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1、本刊策划张笑 本版编辑孙艳敏传 播 廉 洁 文 化 构 建 和 谐 社 会新 闻 热 线 ?传 真 ?电 子 信 箱 ? ?周 刊L IA N Z H E N G Z H O U K A N?版第?期?年?月?日同步预防 贯穿企业运作全程?本报正义网记者林平 见习记者周炳日 通讯员姚恩伟?十年以来?辽宁省营口市两级检 察机关不遗余力地为港口提供服务? 针对企业易发职务犯罪的重点领域实 施跟踪监督? 让同步预防工作潜植于 企业运作全程?近日?营口港务集团 总经理宫成在接受记者采访时表示? 检企?共建?十年间?预防机制积极为 企业建章立制?保驾护航? 营口港是东北地区最大的货物运 输港?拥有?个专
2、业化码头?泊位? 个?地理位置优越?历史悠久?目前?营 口港共有四大港区?鲅鱼圈港区?营口 港老港区?仙人岛港区?盘锦港区?此 外?还有两大在建的港区?海洋红港区 和葫芦岛港区? 记者在走访中了解到?早在? 年? 营口市检察院即与营口港务集团 开展同步预防合作? 当时正是营口港 飞速发展的关键时期?如今?营口港吞 吐量已突破?亿吨? 跃居中国十大港 口的第八位? 营口港务集团纪委书记 潘维胜亲历了这十年?他用?十年磨一 剑?终成正果?来褒扬检企共建机制带 给企业的正面效应? 营口市检察院预防处处长周红梅 告诉记者?为了保障港口经济的快速健 康发展?年?该院与营口港务集团 建立起一级预防职务犯罪
3、工作共建关 系?年?港务集团旗下?家单位分 别与营口市检察院?鲅鱼圈区检察院和 站前区检察院签署了具体协议?建立了二级预防共建关系?预防内容涉及港口 建设? 商务管理? 大宗物资采购等?至 ?年?营口市?区两级检察机关与营 口港务集团共建单位多达?家? 与此同时? 双方还协力构筑起三 级预防网络? 第一级由市检察院和集 团公司构成? 第二级由工程和物资采 购主管单位构成? 第三级由各施工单 位和供应商构成?职务犯罪预防不仅 是警示?更是祝福?辽宁省检察院预 防处处长郭法真认为? 独具特色的预 防理念为国企廉洁提供了成长环境? ?我们有个说法?项目上马?不能 让干部下马?这十年来?我们始终没 有
4、违背这个原则? 潘维胜对记者说? 营口港吞吐量从十年前的?万吨 扩充到?亿多吨? 港区从两个发展到 六个? 集团资产也从不足百亿发展到 ?多亿?这就是共建成果? 十年间? 营口港借力同步预防机 制逐步完善了企业基本建设管理制 度?构建了监督制约机制?此外?检企 双方还联手打造了预防宣传教育基 地?拓展了预防警示教育形式?建立起 一整套具有特色的检企共建预防职务 犯罪工作长效机制? 保持了职务犯罪 预防工作的平衡推进? 为营口港务集 团健康发展起到保驾护航的作用? ?如果没有检企共建平台?这些成 果很难保证?潘维胜认为?同步预防 机制能帮助企业查找廉政风险漏洞? 填补制度空白?哪些地方需要法律保
5、 障?需要制度建设?什么样的行为属于 职务犯罪?属于违法违纪?哪些高压线 不能碰?碰了会有什么后果?这些疑惑 都能从中找到答案? ?我们每年都有几十亿的投资?这 么大的项目如果没有体系作保障?局 面将不可想象?营口港务集团纪委副 书记安大波说? 检察官全程参与项目 考察?不辞辛劳地进行跟踪?评选?保 证了项目优良? 干部安全?共建机制 功不可没? 营口市检察院副检察长董军则期 待这项机制在未来能有更大作为?他 表示? 营口市检察院将继续深化营口 港的同步预防工作? 通过营口港品牌 优势?发挥地区辐射作用?为地区预防 职务犯罪工作作出新的贡献?预测预警 确保专家人才廉洁?本报正义网记者 全森 杨
6、柳 通讯员 严瑾丽日前?正义网?预防职务犯罪?走 进大国企?活动采访团来到上海?跟随 上海市静安区检察院的检察官走进中 国航天科技集团公司第八研究院 ?以 下简称?航天八院?进行了实地采访? 在开阔大气的航天八院大门前? 一幅印有?以国为重?以人为本?以质取 信?以新图强?的大型广告牌引起了记 者注意?据介绍?这是中国航天科技集 团公司的核心价值观?在这一核心价值 观的指导下?航天八院人完成了航天领 域里一系列振奋人心的技术突破?前不 久?神舟十号?与?天宫一号?飞行器的 成功对接?其中极为关键的?对接机构? 分系统就是由该院研制完成的? 据了解?航天八院是中国航天科技 集团公司三大总体院之一
7、?是我国唯一 具备防空导弹?运载火箭?应用卫星?载 人飞船和深空探测等多领域抓总研制 能力的综合性大型科研生产联合体?拥 有?家研究所?家全资或控股企 业?现有?名中国工程院院士?近? 名博士?名国家计划人才? 航天八院党委副书记? 纪委书记 曲雁对记者说?航天八院培养和凝聚 了一批航天事业的领军人才?这些专家 型人才在航天事业的发展中起着一般 人难以替代的重要作用?他们中如果出 现腐败问题? 将是航天事业的巨大损 失?所以?如何保证航天专家人才廉洁 安全?是我们的一项重要工作?在检察 机关的帮助和指导下?航天八院坚持教 育为主?规范各项制度?加强流程监督 等? 将反腐倡廉要求融入科研生产?经
8、 营管理和航天发展的全过程? 静安区检察院副检察长李清介绍 说?在与航天八院沟通的过程中?真切 感受到了航天事业做的是乘法? 每个 人都是? 但只要有一个环节有一个 人出了差错?最终的结果就会是?这 也告诉我们?越是伟大的事业?越是要 注重细节? 越要关注每一个人的作用 和力量?经过沟通?上海市?区两级检察机关和航天八院达成了 ?预防与保 护相结合?的共识?在建设闵行航天城 二期和浦江镇航天园区期间? 与航天 八院下属基层单位开展了?创双优?活 动?确保了?工程优质?干部优秀? 静安区检察院还专门制定了 ?服 务专家型人才工作措施?由预防部门 与专家型人才所在单位建立长期联系 机制?通过召开座
9、谈会?研讨会?提供 菜单式法制宣讲等形式? 帮助专家型 人才增强法制意识? 提高自身拒腐防 变的能力?有效预防违法犯罪? 李清向记者介绍说? 他们以制度 建设?信息工作?构建指标体系和风险 防范为抓手来推动企业廉洁工作?他 们健全专家型人才职务犯罪预测预警 机制? 及时收集涉及专家型人才违法 犯罪的信息?并分析特点?规律?及时 与相关系统和单位进行沟通? 对专家 型人才进行提醒?教育和防范?现在? 预测预警机制建设已经成为准确判断 职务犯罪风险的?晴雨表?有效预防 腐败的?监测哨?衡量反腐倡廉建设 水平的?风向标? 曲雁深有感触地说?自与上海市? 区检察院联手开展创 ?双优? 活动以 来? 在
10、工程建设中未接到一件信访举 报? 未发现一起不廉洁案件? 展望未 来? 航天八院将继续保持与检察院良 好的合作机制?不断探索?创新预防职 务犯罪的方法和途径? 保护好航天事 业?航天企业和航天人才?为航天事业 作出新的更大的贡献?预防走 进 大 国 企更多报道见正义网静安区检察院检察长朱云斌?左? 与航天八院纪委书记曲雁?中?一起 参观廉洁文化展板?高望重?摄采访团队参加?检企共建?职务犯罪座谈会心理病 也是贪腐风险点北京市东城区检察院和中国 政法大学联合开展的 ?运用心理 学进行职务犯罪分析和预防?课 题项目? 到今年?月已经运行了 整整三年? 如今? 东城区各政府部门的 领导干部在履新时都
11、会收到一个 ?廉政大礼包?涵盖具体职位 风险点?相应职位犯罪案例?前任 审计报告? 所涉领域预防调研报 告 等 ? 而 其 中 重 要 的 一 项 就 是?心理自测表? 这项心理自 测?包括被测评人的情感?追求?欲 望?金钱观等等?依靠这份不需要 展示于外人的自测表? 受测者能 够完成一次很准确的自我心理评 价?它能及时提醒被测评人?关注 自己的心理健康?远离职务犯罪?心理是一个犯罪动因谈到 ?运用心理学进行职务 犯罪分析和预防?这个课题项目? 东城区检察院副检察长董永格告 诉记者?心理是犯罪的一个动 因?这一项目是从心理学?法学? 侦查学等多学科的角度对职务犯 罪现象进行深入研究? 在对职务
12、 犯罪的行为人特点进行综合分析 的基础上? 从心理学角度提出预 防职务犯罪的对策? 进一步构建 与完善职务犯罪预防系统? 一个社会人? 会有本我?自我?超我这样三个心理学分层?揭 示在职场中存在于同一人身上的 这三者关系? 是自我认知完成的 标尺?有了这个标尺?我们可以对 具体的人格进行心理学分析与定 位?从而找到心理的风险点? 搜集大量职务犯罪案例?对 典型案件中的犯罪人进行访谈? 是课题启动的重要一步? 这一步 将从犯罪人的家庭?单位环境?个 体心理三个部分进行分析?搜集 案例本身就是一次最好的犯罪心 理学研究过程?中国政法大学犯 罪心理学研究中心副主任马皑及 其课题组全程参与了这个项目?
13、 ?通过对两次监狱访谈中得 到的相关信息进行比较与整合? 我们归纳出了官员职务犯罪的心 理演变过程?东城区检察院预防 处相关负责人介绍? 官员腐化是 一个多因素共同作用的过程?接 受访谈的?的腐败官员是靠实 干走上领导岗位的? 但随着时间 的推移? 他们逐渐放松了对自己 的要求?开始结交圈外朋友?在各 种利益的驱使下?放弃原则?进而 走上犯罪道路?该院经调查发现? 这些走上犯罪道路的贪官中?为 数不少的人幼年时期家庭生活困 难?过过苦日子?有的则是受到了 父母看重物质利益的影响?贪欲是一种控制欲通过对职务犯罪人的心态进 行分析? 课题组归纳出了三种职 务犯罪心理类型?精英心理?鸵鸟 心理?补偿
14、心理?这些不良心态的 存在? 导致在没有达到自己要求 的情况下?促生职务犯罪? 精英心理?几年前? 该院 办理了一起贪污案? 办案检察官 从嫌疑人的办公室搜查出一个笔 记本? 上面工工整整地写着他的 人生规划和人生目标? 几年之内 做科长?几年之内做处长?几年之 内做局长? 还特别标注有与科长 相匹配的价格? 与局长相匹配的价格?每一年达到了什么目标?就 给自己评几颗星? 屋子里挂满了 他和大人物的照片? 这个人口才 好?写一手好字?同事们由衷地夸 他?他也很陶醉?从心理学角度分 析?这样的人太过追求成功?沉浸 在才气?权力?成就当中?自我陶 醉?缺乏对他人的理解和尊重?无 论是财富还是权力?
15、 总想一个又 一个超越? 一旦现实环境满足不 了他的需要? 就容易走上自我放 逐的犯罪道路? 鸵鸟心理?大家都看过动 物世界? 鸵鸟一旦受到其他动物 威胁?就跑啊跑?拼命跑?跑不动 了就一头扎进沙堆里? 以为听不 见看不见?外界风险就不存在了? 持这种心态的人一方面有较高的 文化水平?有固定的经济收入?但 另一方面?又怀有侥幸心理?不愿 因违法犯罪而丢掉工作? 但又希 望?鱼与熊掌兼得? 补偿心理?心理学中的自 我防御机制就是人会无意识以某 种歪曲现实的方式来保护自我? 缓和或消除不安和痛苦? 这一心 理类型表现出了人格的不稳定? 缺损和障碍? 尤其是那些经历千 辛万苦走上领导岗位的? 他们往
16、 往千方百计隐藏自己的真实心理?在单位是好领导?在家里又孝 顺又能?担大事儿?社会宜人性 很强?有很多的朋友?这些人一旦 因犯罪被查处? 不少人才会恍然 大悟?原来这人还有另一面?又贪 又色又狠毒? 与现实生活中的表 现判若两人? ?人的贪欲是一种控制欲的表 现?从国外学成归来?现在北京金 融街一家金融信托投资公司担任 培训部总负责人的林成筑说?有 的人或通过权力?或通过金钱来满 足自己的控制欲?而贪官是两者兼 而有之?一个人的人格力量绝不是 权力和金钱带来的?在职场乃至官 场中?焦虑?恐惧?抑郁?嫉妒?仇恨 等等这样的不良心理?需要科学的 方式对待和指引?他主张?职务犯 罪心理学研究?也可以反过来对制 度设计进行反思?找到因心理疾病 导致犯罪的根源?“谎填”是一种心理病从东城区检察院提供的材料 中?记者找到两则案例?从中选取
