农村留守老人的养老现状及其解决思路基于临县D村的实证研究

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1、山西大学硕士学位论文农村留守老人的养老现状及其解决思路-基于临县D村的实证研 究姓名:董岱申请学位级别:硕士专业:人口学指导教师:王瑞娟2011-06I 中 文 摘 要 20 世纪 80 年代初,在改革开放的推动下,中国社会开始了快速推进经济建设和大力发展现代化产业的时期。为谋求更好的生活水平,大量的农村青壮年劳动力涌向城市,使我国的人口流动程度加快。而由于各种主、客观原因,老年人只能选择留守在农村,于是,形成了农村留守老人这一特殊的群体。目前,我国农村留守老人已达 4000 万人左右,他们的养老问题逐渐受到全社会的关注,也成为了“新农村” 建设中亟待解决的重要问题之一。 本文以对山西省临县

2、D 村的实证研究为例,通过对农村留守老人的养老现状及面临的挑战进行分析,以期对农村留守老人如何“安度晚年”提出个人的思路。 论文共分为五个部分: 第一章 论文的导论部分。 介绍了本文的研究框架、 研究方法和研究创新之处;归纳了国内外的研究状况,提出了本文的研究主题。 第二章 对农村留守老人的养老问题做了基本阐述。界定了农村留守老人的概念,分析了其特点和产生的背景。 第三章 分析了贫困山区在养老保障方面的局限性;阐述了临县 D 村的乡土和研究数据的情况。 第四章 以临县 D 村的典型个案为例对农村留守老人的养老现状及面临的挑战进行分析。 第五章 对构建农村留守老人“老有所养”的养老支持网络提出个

3、人的思路。 关键词 :关键词 :农村留守老人;贫困山区;养老保障;对策 II Abstract At the beginning of the 1980s, our country started to promote the development of the economic and the modern industry rapidly in the reform and opening up. In order to earn a better life, more and more young people from the rural emerged the cities, wh

4、ich accelerate the speed of the migration in our country. However, the elders must stay in the village because of all kinds of subjective or objective reasons so that it that the elders left in their hometown had appeared. At present, these people has become one of the most important problem which n

5、eed to be solved in the building of the new countryside because the number of these people has reached to 40,000,000 and their pension has gradually attracted our attention in whole society. For village-D county-lin in shanxi province example, the essay mainly analyzes those peoples status and chall

6、enge confronted to put forward my idea to how get through their dignity by themselves. Article is divided into five parts: Chapter one: Introduction. It introduces the framework, method and innovation of the whole essay. Besides, it generalizes the situation at home or abroad and proposes the topics

7、 about this essay. Chapter two: Elaboration about the elders pension. It defines the concept of the elders pension and analyzes its features and developing background. Chapter three : It explains the limitations of the poor mountainous areas in pensions and states the location and basic situation in

8、 village-D county-lin. Chapter four : For D village in Shanxi province example, it analyzes those elders status and challenge confronted in the countryside. Chapter five: It will propose my idea about constructing the supported network when those elders who do not want to go to the city confront the

9、 pensions. III Key words: The elders staying in the village; Poor mountainous areas; Pension; Strategy. 承 诺 书 承 诺 书 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是在导师的指导下独立完成的,学位论文的知识产权属于山西大学。如果今后以其他单位名义发表与在读期间学位论文相关的内容,将承担法律责任。除文中已经注明引用的文献资料外,本学位论文不包括任何其他个人或集体已经发表或撰写过的成果。 学位论文作者(签章) : 2011 年 月 日 学位论文使用授权声明 学位论文使用授权声明 本人完全了解山西大学

10、有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关机关或机构送交论文的复印件和电子文档,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等手段保存、汇编学位论文。同意山西大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播论文的全部或部分内容。 保密的学位论文在解密后遵守此协议。 作者签名: 导师签名: 2011 年 月 日 引 言 1 引 言 随着改革开放的春风吹拂整个中国大地,自上世纪 80 年代开始我国进入了社会转型的加速期, 城镇化水平开始不断攀升。 据中国人口信息网数据显示, 截至 2009年,中国的城镇化水平已达到 46.6%,城镇人口已达 6.2 亿,在过去近 30 年中年平均增长 0

11、.95 个百分点,预计在未来的十至十五年,中国的城镇化将保持在年平均 0.81 百分点的增长速度,而我国的城镇化水平每提高 1 个百分点,就相当于是有1000 万个农业人口从农村转移到城市。农村劳动力为谋求更好的生活水平选择向城市迁移,而这些城乡间的劳动力迁移无疑是推动城市乃至全国的经济发展的生力军,然而只要有这样大规模的“人口迁移” ,就必然会催生一种现象,即老人的留守。这是因为在我国的乡城劳动力转移中,转移的劳动力的年龄段主要集中在青壮年期,这批人的父母大多已是年过六旬的老人,而由于受到长期形成的城乡分割的二元社会结构体制的制约,同时这些农民工在城镇缺乏社会保障、经济收入偏低及工伤疾病使他

12、们的家庭生活相对贫困,因此 70%以上的农村劳动力在进城时很难实现“举家迁移” ,只能将父母留在农村,自己如同“候鸟”一般来往于乡城之间。这样就决定了“留守老人”这一群体的必然产生,并且随着越来越多的农村剩余劳动力向城镇的转移,留守老人的规模将会不断扩大。 近年来全社会都强调关注民生,养老亦是民生的重要内容。留守老人们由于没有子女在身边,经济生活及精神生活上都是较为孤独地依靠自我,这一群体的生活特征主要表现为经济上的低收入性、生活质量上的低层次性、政治上的低影响力和心理上的高敏感性。此外,在我国中西部特别是一些贫困山区的农村,那里的老人生活质量更为低下,阮莹就指出: “在中西部经济欠发达地区的

13、部分农村,已经形成“流动多老化快保障难发展慢”的恶性循环。 ” 在本文的研究中,就是以山西省临县这一国家级的贫困县为例,分析留守老人的养老现状及面临的挑战。山西省的留守老人在全国留守老人的总量中所占比例近2.0%,这一数字虽不及南方沿海城市高,但在中西部地区已是较为庞大的。这其中,临县是山西省劳务输出的最大县, “十万大军闯天下,天南地北临县人”正是形容其农村劳动力向外大批转移的状况,因此,在临县的留守老人的规模也是极其庞大的,研究分析其农村留守老人的养老现状也是具有典型性和现实性的。 在我国,家庭依然是养老的主要依托方式,而在农村,这一观念则更加根深蒂固。然而,由于子女的长期外出离家,对于留

14、守老人来说,家庭的养老功能在不断农村留守老人的养老现状及其解决思路 2 弱化,很难得以正常实现,因此就需要来自家庭以外的养老支持力的壮大。近几年,政府不断出台了诸多政策以完善农村养老保障体系,但与城市养老保障力度相比,还有着较大的差距,同时社会中其他的养老保障机构也较为匮乏。解决留守老人养老问题,根本还是从强化家庭养老功能入手,同时做到完善农村社会养老保险制度、开发社会养老保障资源、大力发展农村医疗事业等保障措施。本文以问卷调查及个案访谈等方式,通过对山西省临县农村留守老人养老保障现状的调查,分析总结农村留守老人养老面临的问题和挑战,以期对像临县地区一样大量存在的留守老人如何“安度晚年” ,提

15、出个人的思路。 第一章 导 论 3 第一章 导 论 1.1 研究假设及研究架构 1.1.1 研究假设 笔者在参阅和学习了一些国内外已有的对农村留守老人养老保障问题的学术论文和研究成果后,根据本文的研究需要,对例证地点进行了调查研究,现在这里对本文提出以下的研究假设: (1)贫困山区的农村生活条件及经济状况比普通农村存在局限性。 (2)贫困山区的农村留守老人养老保障状况更为堪忧。 (3)农村留守老人的家庭养老支持能力受到削弱。 (4)农村留守老人在家庭以外的社会养老支持很少。 (5)农村留守老人的精神需求很难得到满足。 (6)政府对农村留守老人的养老保障政策覆盖范围和力度依然较小。 1.1.2

16、研究架构 在本文的研究中,主要是以下图为基本架构: 提出本研究的假设和主题 本文的研究设计 列出运用的研究方法及创新 相关研究综述 中国老龄化社会现状 对农村留守老人养老 留守老人概念界定 问题进行基本的阐述 留守老人养老问题的成因 “贫困山区”养老问题的特性 调查地区的基本情况 临县 D 村的乡土和人口情况 以 D 村个案为例分析农 村留守老人的养老现状 家庭养老 社会养老 自我养老 精神养老 医疗保障 保障状况 保障状况 保障状况 状况 状况 综合对农村留守老人养老状 况的分析提出其面临的挑战 对农村留守老人的养老 保障提出相应的解决思路 农村留守老人的养老现状及其解决思路 4 1.2 研究方法及研究创新 1.2.1 研究方法 根据本文的研究主题和研究目的,笔者在对本课题进行研究时,主要是运用了问卷调查、个案访谈及半结构式访谈的田野调查法等研究方法。 (1)问卷调查

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