2建设项目环境影响报告表(0002

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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表(公示本公示本)项项 目目 名名 称称: 高铁新城项目一期建设高铁新城项目一期建设 PPP 项目项目高铁片区高高铁片区高屋安置点还房建设项目屋安置点还房建设项目建设单位(盖章):建设单位(盖章):简阳中冶雄州城市开发有限公司简阳中冶雄州城市开发有限公司评价单位评价单位:四川众望安全环保技术咨询有限公司四川众望安全环保技术咨询有限公司编制日期:编制日期:2017 年年 7 月月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称, 应不超过 30

2、 个字 (两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的

3、环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本建设项目基本情况情况项目名称项目名称高铁新城项目一期建设 PPP 项目高铁片区高屋安置点还房建 设项目建设单位建设单位简阳中冶雄州城市开发有限公司法人代表法人代表谭兴山联系人联系人于爱群通讯地址通讯地址成都市简阳市简城建设中路 67 号联系电话联系电话13488967670邮政编码邮政编码641400建设地点建设地点简阳市高铁片区高屋村立项审批立项审批 部门部门批准文批准文号号建设性质建设性质新建行业类别行业类别 及代码及代码K7010 房地产开发经营占地面积占地面积 (m2)41882.3绿化面积绿化面积 (m2)13443总投资总投资 (万元)(万元

4、)38623.52其中:环保其中:环保 投资投资(万元万元)316环保投资环保投资 比例比例0.82%工程内容及规模:工程内容及规模: 一、项目由来一、项目由来简阳中冶雄州城市开发有限公司成立于 2016 年, 注册资本人民币肆亿壹千万元,营业场所为成都市简阳市简城建设中路 67 号,法定代表人谭兴山。简阳高铁新城一期项目, 启动区域为简阳高铁线与成渝高速之间部分和迎宾大道片区(以下简称“高铁新城东片区”),占地面积约 3 平方公里。城市综合开发项目内容包括高铁新城东片区的规划设计、征地拆迁安置、基础设施建设、公建配套及站西大道南北沿线投资建设,迎宾大道红线内的拆迁补偿、安置房建设、成渝高铁简

5、阳南站东广场、迎大道道路修建等内容。本工程属于简阳市高铁新城项目一期范围的安置房建设项目。简阳市高铁新城区域内基础设施较缺乏,高铁新城项目涉及占地拆迁,安置户急需一个稳定的居住场所。安置还房建设是政府进行高铁新城市政道路建设和其它公共设施建设项目时,对被征拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是建设区域内被征拆迁房屋的农户。本地块范围内地形平坦,建设条件好。因此,简阳市人民政府、简阳市住房与城乡规划局提出高铁新城项目一期建设 PPP 项目高铁片区高屋安置点还房建设项目建设项目, 建设内容为安置还房及配套设施建设。项目规划总用地面积 41882.3m2,规划净用地面积 38409.1m2,总建筑

6、面积2127781m2, 总绿化面积 13443m2, 绿地率 35%, 住宅户数 896 户, 居住总人数约 3136人(按 3.5 人/户计)。项目由一层地下室和 8 栋楼构成,其中 1#、2#、8#楼为1F、2F 带商业的 15 层商住楼,3#7#楼为 15 层纯住宅楼;地下室为地下一层,主要包括机动车车库、非机动车车库、设备用房等。根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 (国务院 1998 年第 253 号令)等法律法规的相关规定,以及建设项目环境影响评价分类管理名录(2015 年 6 月 1 日)等的规定,拟建项目需要委托有相关环境影响评价资质的单位编制环境

7、影响报告表。受简阳中冶雄州城市开发有限公司的委托,四川众望安全环保技术咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位即派技术人员深入现场勘查、搜集相关资料、了解区域现状,在充分的现状调查、工程技术特征分析的基础上,依据国家及地方有关法律法规,编制完成了 简阳中冶雄州城市开发有限公司高铁新城项目一期建设 PPP 项目高铁片区高屋安置点还房建设项目环境影响报告表,现上报审批。二、评价目的二、评价目的“环境影响评价制度” 作为建设项目环境保护管理行政管理的六项基本制度之一,其根本目的在于贯彻“环境保护”的基本国策,认真执行“以防为主,防治结合”的环境方针。根据环境保护法及国务院第 2

8、53 号令规定,为加强建设项目环境保护管理,严格控制新的污染,保护和改善环境,一切新建、扩建和技改工程必须进行环境影响评价。该项目属于新建项目, 本项目的实施将主要产生大气环境、 水环境、 声环境、固废、生态环境五个方面的影响。本报告表在进行充分的工程分析和掌握环境现状的基础上,对本项目所导致的环境影响及未来该区域环境的变化趋势进行预测,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,促进经济、社会、环境的协调发展。三、产业政策符合性分析三、产业政策符合性分析本项目属于房地产开发经营类项目(K7010)。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会制定的 2013 年第 21 号令产业结构调整目录(201

9、1 年本) (修正)的要求,该项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。根据国务院发布实施的促进产业结构调整暂行规定(国发200540 号)第十三条规定:“不属于鼓3励类、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的允许类。”故本项目属于允许类。综上,本项目符合国家现行产业政策。四、规划及选址合理性分析四、规划及选址合理性分析高铁新城位于简阳市西南,是简阳市主城区和成都天府国际机场的连接枢纽,东至成渝高速,北至简三快速路外,迎宾大道横穿其中。东北侧距简阳主城区仅 1 公里,西北侧距成都约 50 公里,西南边缘距航空港机场枢纽站约 5 公里,东南距资阳市约 33 公里。项目区域距规划中保税区及出

10、口加工区分别为 4 公里和 7 公里, 项目区域位于规划中机场配套商业与生活服务区, 区位优势相对明显。本项目位于简阳市高铁新城片区,处于老城区西侧,本项目为房地产开发经营类项目,本项目在此建设符合简阳市高铁新城总体规划要求。根据高铁新城项目一期建设 PPP 项目区位图(附图 2),本项目所用地用地性质为二类住宅用地兼商业用地。本项目已取得简阳市规划局出具的建设项目选址规划审查意见(立案号:简规设选审 2017-603 号),本项目所在地块用地性质为城市居民二类住宅用地(详见附件 3)。因此,项目建设符合用地规划要求。本项目所在的片区建设条件良好,项目拟建地交通便利。经现场勘察,本项目四周主要

11、为已建、 在建或拟建的居民生活小区。本项目为新建居民生活小区项目,与周边外环境相容,且外环境无重大环境制约因素。因此,项目选址符合简阳市城市总体规划,符合用地规划要求,项目选址合理可行。五、五、本项目涉及商业用房功能的内容符合性分析本项目涉及商业用房功能的内容符合性分析根据国务院第 458 号令娱乐场所管理条例第七条第二款的规定“娱乐场所不得设在居民住宅区和学校、医院、机关周围”,因此本环评要求项目区内不得引进卡拉 OK 等高噪音扰民娱乐项目。根据中华人民共和国大气污染防治法(2016 年 1 月 1 日)第八十一条:禁止在居民住宅楼、 未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相

12、邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。根据 成都市大气污染防治管理规定 (政府令第 153 号) 第二十九条规定,4不得在商住楼内紧邻居住层开设可能产生油烟的饮食服务业(含食堂项目),不得在居民住宅小区、学校和医院周边、重点街道沿街商铺经营涉及喷绘、喷漆、屠宰、制革、饲料加工、食品发酵等产生恶臭、有毒有害气体的项目。本环评要求本项目商铺不得在紧邻居住层开设可能产生油烟的饮食服务业 (含食堂) 项目;不得引进喷绘、喷漆、屠宰、制革、饲料加工、食品发酵等产生恶臭、有毒有害气体的项目。根据成都市人民政府令第 91 号成都市市容市貌管理暂行规定,住宅楼不得新开设餐馆,根据饮

13、食业环境保护技术规范(HJ554-2010)4.1.2“新建住宅楼内不宜设置饮食业单位, 现有住宅楼内不宜新设置产生油烟污染的饮食业单位”,4.2.3“新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于 9m”,6.2.2“经油烟净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于 20m; 经油烟净化和除异味处理后的油烟排放口与周边环境敏感目标的距离不应小于 10m。”和 6.2.3“饮食业单位所在建筑物高度小于等于 15m 时,油烟排放口应高出屋顶;建筑物高度大于 15m 时,油烟排放口高度应大于 15m。”的要求。根据四川省灰霾污染防治实施方案要求,城市居民住宅或者以居民居住为主

14、的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。 饮食服务经营场所要安装高效油烟净化设施,确保正常运行。综上,商业用房引入商业条件见表 1-1。表表1-1项目各商业用房引入商业条件表项目各商业用房引入商业条件表 类别类别位置位置可以引入项目类型可以引入项目类型禁止引入项目类型禁止引入项目类型底商1#、 2#、 8#楼 1F、2F百货店、副食店、邮政所、银行、移动电 信营业厅、理发店和便利店等小型商业不得经营涉及喷绘、喷漆、 屠宰、制革、饲料加工、食 品发酵等产生恶臭、有毒有 害气体的项目;禁止引进娱 乐场所; 禁止引入餐饮项目六六、项目外环境关系、项目外环境关系本项目位于简阳市高铁片区高屋村

15、,项目外环境现场照片见图 1-1,地理位置见附图 1。项目外环境关系示意图见附图 3。项目周边均为规划空地,南侧为高铁片区高屋安置还房一期工程,项目西南侧 150m 有散户居民 8 户,项目东北侧紧邻规划的公园绿地,项目东北侧 110m5有散户居民 5 户,项目西侧 80m 有散户居民 40 户。图图 1-1 项目周边关系照片项目周边关系照片表表 1-1 项目外环境关系一览表项目外环境关系一览表序号序号名称名称方位方位距离距离(米米)备注备注1规划空地N紧邻待建2规划空地W紧邻待建3规划空地S紧邻待建4规划空地E紧邻待建5散户居民(8 户)SW150已建6散户居民(5 户)NE110已建7散户

16、居民(40 户)W80已建8规划公园绿地NE紧邻待建 综上,本项目不涉及自然保护区,风景名胜区等环境敏感点,项目与周边环境相容,项目周边与本项目之间没有明显制约关系。七七、建设规模、内容及工程投资、建设规模、内容及工程投资1、项目项目概况概况项目南侧(一期工程)项目东侧项目西侧项目北侧6工程名称: 高铁新城项目一期建设 PPP 项目高铁片区高屋安置点还房建设项目工程性质:新建建设单位:简阳中冶雄州城市开发有限公司建设地点:简阳市高铁片区高屋村占地面积:项目规划建设用地 41882.3m2,规划净用地面积 38409.1m2。项目总投资:38623.52 万元,均为企业自筹资金建设内容:安置还房及配套设施建设。(1)主体工程本项目主要由一层地下室和 8 栋楼构成,其中 1#、2#、8#楼为 1F、2F 带商业的 15 层商住楼,其余为纯住宅;地下室为地下一层,主要包括为机动车车库、非机动车车库、设备用房等。(2)配套公用工程包括绿地、给排水

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