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1、1蒲江县纪委监察局 2016 年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能。1、主管全县党的纪律检查工作。负责贯彻落实中央、省委、市委、 县委关于加强党风廉政建设的决定， 检查党的路线、 方针、政策和决定的执行情况。2、协助县委、县政府抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，承担县党风廉政建设责任制领导小组办公室、县反腐败协调小组办公室、县纠正行业不正之风办公室的日常工作。3、 对党员进行遵守纪律的教育， 作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督； 负责检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件， 决定或取消对这些案件中党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障
2、党员的权力。4、负责全县行政监察工作。负责贯彻落实国务院、省、市、县政府有关行政监察工作的决定，监督检查县政府各部门、乡镇人民政府、街道办事处及其工作人员执行国家法律法规、政策和决定、命令的情况。5、受理对县政府各部门、乡镇人民政府、街道办事处及其工作人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理县政府各部门、 乡镇人民政府、 街道办事处及其工作人员违反国家法律法规、2政策以及违反行政纪律的行为， 受理监察对象不服政纪处分的申诉。6、承办县委、县政府和市纪委、市监察局交办的其它事项。（二）2016 年重点工作完成情况。1 1、出台出台关于完善党风廉政建设关于完善党风廉政建设“两个责任两个责任”落实
3、机制的实落实机制的实施意见，施意见，推动责任落实具体化、制度化。推动责任落实具体化、制度化。一是强化责任担当。县委常委会、县政府常务会 12 次专题研究党风廉洁建设工作，班子成员围绕分管领域分析研究34次； 县纪委对18个重点部门、11 个乡镇和 1 个街道落实“两个责任”情况进行了督查。 二是分解落实责任。督促落实蒲江县 2016 年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将 6 个方面的 64 项工作任务逐项分解到县领导和牵头部门。三是推行清单管理。督促各单位党组织及其班子成员制定责任清单，层层签订责任书 612 份。四是实施分类考核。分类制定落实“两个责任”检查考核细则，通报表扬 2015 年
4、度 40个落实“两个责任”先进单位，集体约谈 10 个考核排名靠后单位的主要负责人和纪委书记 （纪检组长） 。 五是推行述责述廉制度。20 名单位党政正职在纪委全会作述责述廉报告， 各乡镇 （街道） 、部门分层分级开展述责述廉。六是实行“一案双查”。出台蒲江县党风廉政建设“一案双查”实施办法，先后“一案双查”领导干部 4 人，其中诫勉谈话 3 人、纪律处分 1 人。2、以落实中央八项规定精神为出发点和落脚点，加大监督以落实中央八项规定精神为出发点和落脚点，加大监督检查检查。一是开展纪律作风督查。在重要节日前，以多种形式重申3廉洁规定和要求；采取青蒲交叉检查形式，开展作风纪律专项督查，督促整改问
5、题 27 个，发出问题整改通知书 6 份，点名道姓通报 3 人。 二是开展换届风气督查。 与县委组织部联合印发了 换届风气巡回督查工作方案 ， 围绕“3 个查验”内容开展全程督查，确保换届风清气正。三是开展专项督查。结合重大项目、产业发展、扶贫攻坚等重点领域和重大工作，开展 8 个专项督查，启动对部分重点村（社区）专项巡察，移送问题线索 5 件。中央纪委网站予以关注报道。四是开展专项整改。全面核查整改在省市2015 年底测评中群众反映的干部作风纪律、民生民利等方面的329 个问题。今年上半年测评中，我县排名全省第 27 位，全市第 3 名。开展省委第三巡视组巡视成都市情况反馈意见专项整改，建立
6、整改台账，细化工作措施。3、以增强廉政意识为关键，以制约权力运行为核心，加大以增强廉政意识为关键，以制约权力运行为核心，加大源头治理力度源头治理力度。一是加强廉政教育引导。对新任领导干部进行了集体廉政谈话，编发警示教育读本 600 余册，组织参加“庭审课堂”，观看警示教育片 5 期，开展廉政文化巡回演出 20 场。二是完善重点领域制约机制。 全覆盖推进预防腐败创新或廉政风险专项防控、系统化防治工作，全县共实施 3 个市级、59 个县级预防腐败创新项目和廉政风险专项防控项目。建立农村小型公共基础设施建设项目固定价竞投实施管理办法 等制约机制 18 个，督促 36 个单位完善“三重一大”事项决策机
7、制。三是多位推进惩防试点建设。开展“廉洁社会单元”创建试点，着力打造廉洁派出所、廉洁国土所 2 个市级“廉洁社会单元”创建工作示范点。分层4级开展惩防治理试点建设。4、坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，遏制腐败蔓坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题，遏制腐败蔓延势头延势头。一是加强信访举报工作。畅通县、乡、村、社四级信访举报渠道，规范初查初核、问题处理等办理流程。今年以来，受理群众信访举报 124 件 （次） ， 其中省市纪委转办件 49 件 （次） 。二是践行“四种形态”。转变执纪理念和方式，对苗头性倾向性问题及时作出处理，抓早抓小，小病快治，今年以来发出监察建议书 7 份、整改通知书
8、10 份，函询、谈话提醒 70 人。三是强化纪律审查。坚持有案必查、有腐必惩，立案查处违纪违法案件 135件，结案 149 件（含上年度遗留 16 件），给予党纪政纪处分 147人，组织处理 21 人。5、以落实以落实“三转三转”为抓手，着力加强纪检监察队伍建设。为抓手，着力加强纪检监察队伍建设。一是深化纪检体制改革。落实成立县委巡察领导小组，拟制建立县委巡察办工作方案；对委局内设机构进行优化调整；依据“两个办法”，做好乡镇（街道）纪委书记、副书记人选考察工作。二是注重学习培训。出台蒲江县纪检监察系统干部跟班学习管理办法(试行)，选调 36 名基层纪检监察干部到县纪委跟班学习；选送 3 人次参
9、加中央纪委业务培训，选派 21 人次到省、市纪委跟班学习，自主开展纪检干部岗位培训 3 次，组织开展“我讲典型案例”、“讲读一本书”等活动 6 次。三是加强队伍管理。配齐 4名副局级实职室主任，提拔纪检干部 9 人，交流 26 人次；分批组织 64 名纪检监察干部、特邀监察员到温江“花语廉心”廉洁文化教育基地、延安干部培训学院接受廉洁和理想信念教育。5二、部门概况中共蒲江县纪律检查委员会无下属二级决算单位， 其中行政单位 1 个，事业单位 1 个。三、收支决算总体情况2016 年收入合计 635.38 万元，其中：财政拨款收入 635.38万元，占 100%。与 2015 年相比增加 133.
10、37 万元，主要变动原因是基本工资、津补贴调标增资补发，缴纳机关事业单位养老保险、职业年金。其中：财政拨款收入 635.38 万元，占 100%，增加 133.37 万元，主要变动原因是基本工资、津补贴调标增资补发，缴纳机关事业单位养老保险、职业年金。2016 年支出合计 635.38 万元， 其中： 基本支出 505.91 万元，占 79.62%；项目支出 129.46 万元，占 20.38%。与 2015 年相比增加 133.37 万元，主要变动原因是基本工资、津补贴调标增资补发，缴纳机关事业单位养老保险、职业年金。其中：基本支出505.91 万元，占 79.62%，增加 106.49 万
11、元，主要变动原因是基6本工资、津补贴调标增资补发，缴纳机关事业单位养老保险、职业年金；项目支出 129.46 万元，占 20.38%，增加 26.87 万元，主要变动原因是党风廉政宣传教育及纪检干部培训。四、财政拨款收支决算情况2016年度财政拨款收支总决算635.38万元。 与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加 133.37 万元，增长 26.56%。主要变动原因是基本工资、津补贴调标增资补发，缴纳机关事业单位养老保险、职业年金。7五、一般公共预算财政拨款支出决算情况（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况2016 年度一般公共预算财政拨款支出 635.38 万元，占本年支出合计的
12、100%。 与 2015 年相比， 一般公共预算财政拨款增加133.37 万元，增长 26.56%。主要变动原因是基本工资、津补贴调标增资补发，缴纳机关事业单位养老保险、职业年金。8（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况2016 年一般公共预算财政拨款支出 635.38 万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出 570.53 万元，占 89.79%；社会保障和就业支出 64.85 万元，占 10.21%。（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况91.一般公共服务一般公共服务 （类类） 纪检监察事务纪检监察事务 （款款） 行政运行行政运行 （项项） :2016年决算数为 421.45 万元
13、，完成预算 100%。2.一般公共服务一般公共服务（类类）纪检监察事务纪检监察事务（款款）一般行政管理事一般行政管理事务（项）务（项）:2016 年决算数为 119.65 万元，完成预算 100%。3.一般公共服务一般公共服务 （类类） 纪检监察事务纪检监察事务 （款款） 事业运行事业运行 （项项） :2016年决算数为 19.62 万元，完成预算 100%。4.一般公共服务一般公共服务（类类）纪检监察事务纪检监察事务（款款）其他纪检监察事务支出（项）（项）:2016 年决算数为 9.81 万元，完成预算 100%。5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（社会保障和就业（类）行政事业单位离
14、退休（款款） 机关机关事业单位基本养老保险缴费支出（事业单位基本养老保险缴费支出（项项）:2016 年决算数为 35.90元，完成预算 100%。6.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款款） 机关机关事业单位职业年金缴费支出（事业单位职业年金缴费支出（项项）:2016 年决算数为 28.95 元，完成预算 100%。六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况2016 年一般公共预算财政拨款基本支出 505.91 万元，与2015 年相比增加 106.49 万元，主要变动原因是基本工资、津补贴调标增资补发，缴纳机关事业单位养老保险、职业年金。其中：人员
15、经费 424.31 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出等。公用经费 81.61 万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、10水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费及附加费用、其他商品和服务支出等。七、“三公”经费财政拨款支出决算情况（一）（一）“三公三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明经费财政拨款支出决算总体情况说明2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算为 16.04 万元， 完成预算 94.35%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算为 15万元，完成预算 1
16、00%；公务接待费支出决算为 1.04 万元，完成预算 52%。2016 年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格落实中央八项规定，本着厉行勤俭节约，加强“三公”经费管理。2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算数比 2015 年增加2.04 万元，增长 14.57%，其中：因公出国（境）费支出决算 0万元，与 2015 年决算数持平；公务用车购置及运行维护费支出决算增加 5 万元，增长 50%，主要变动原因是车辆增加，相应增加公车运维费支出预算；公务接待费支出决算减少 2.96 万元，下降 74%。 主要变动原因是严格落实中央八项规定， 本着厉行勤俭节约，反对铺张浪费的原则，按照市、县制定的一系列制度和规定，强化公务接待审批制度。（二）（二）“三公三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明经费财政拨款支出决算具体情况说明2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算中， 公务用车购置及运行维护费支出决算 15 万元，占 93.52%；公务接待费支出决算1.04 万元，占 6.48%。具
