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1、网上一篇文章说， 有些古语 被误解了一两千年， 其中一句就 是：“礼不下庶人， 刑不上大夫。 ” 文章指出， 这句话原意是， 刑罚不 能优待高官， 礼仪不能排斥百姓。 这样的解释其实是当代钱文 忠教授的解释。这句话最早见于 西汉人著的 礼记 曲礼 ， 意思是 说， 天子见到大夫， 要致意， 大夫见到士人， 要致意， 至于见到一般老百姓， 就不用讲这礼仪了。刑不上 大夫， 也是讲大夫犯法， 不能依据刑书治罪， 应由天 子裁决。 笔者怀疑， 这是在西汉以春秋之义释法的思潮 中出现的观念， 是将孔子 “君子怀德， 小人怀土； 君子 怀刑， 小人怀惠” 之类的君子小人论运用于法律了。 这其实是对孔子的
2、误解， 孔子所说的君子小人， 有时 是按道德划分， 有时是按阶层划分。曲礼 上这些 话， 明显只重阶层了。 这样做的影响是极坏的， 贵族高官超越法律， 享 有特权， 往往肆行不法， 却得不到任何惩罚。宋代一 个叫张仲宣的知州贪赃枉法， 依法当死， 却只判个流 放， 连刺字也免了， 只因为有个叫苏颂的大臣向皇帝 念了一句：“刑不上大夫。 ” 封建社会的文化思潮至今还时不时地冒出来， 有的人还存在这样的心态： 官当得大了， 什么纪律什 么法律都可以不管， 什么事儿都敢干。这是对社会 主义法制的极端误解。民主立法、 严格执法、 公正司 法， 是社会主义法治的应有之义， 法律面前人人平 等， 没有超越
3、法律的特殊公民， 没有超越法治的所谓 潜规则。谁敢以身试法， 无论他官多大， 位多高， 都 要受到法律的惩罚。3（吕志雄）据 2017年 7月 25日 北京青年报 报道， 南京市公安局玄武分局近 日在其官方微信平台上开通 “滴滴报警” 功能， 市民通过微信报警后， 两分 钟内， 周边的警力就能像网约车司机一样 “抢单” ， 并以最快的速度赶到现 场进行处置。该功能一出， 引起各界的热议。7 图/王铎本报评论员 丁新伟首次业主大会筹备组组长由街 道办事处、 乡镇人民政府代表担 任， 筹备组中业主代表人数比例不 低于二分之一； 对失信物业服务市 场主体， 相关行政主管部门应当实 施联合惩戒； 明确
4、了 17 种在物业 管理区域内的禁止行为； 业主交纳物业服务费用、 物业共用部位、 公 用设施设备经营所得收益和支出 情况等应当公示的信息， 要在小区 显著位置公示当这些新内容， 出现在 7 月 24 日提请省十二届人 大常委会二审的 河南省物业管理 条例 （修订草案） 中， 让我们有理 由相信： 啃下物业管理这块 “硬骨 头” 的时间即将到来。 物业问题交织民生关切。中 国社科院发布的一份报告显示， 目前全国有 70%的人进城居住， 物 业管理显然涉及千家万户的切身 利益。 随着城镇化的快速推进和房地 产市场的迅猛发展， 城市小区高速扩容， 治理模式从乡村自治转向城 市社区的协商共治， 作为
5、新事物的 物业管理成为刚需。 由于人们对物业管理认知不 足， 相关法规存在 “空白点” ， 致使 掏钱买服务的业主和靠服务挣钱 的物业管理方， 均未能厘清自己的 权利和义务， 双方的纠纷因此发 生： 因物业服务质量差， 有些业主 就不愿交物业费； 因收费困难， 物 业公司几乎难以为继； 业主不知道 缴费明细， 物业公司乱收费双 方的这种关系， 形成 “收费率低、 服务差服务差、 业主不愿缴 费收费率更低、 服务更差” 的 恶性循环， 使得物业纠纷成为一种新的 “城市病” 。 物业管理既连着千家万户的利 益， 更考验着社会治理能力。不断 提速的新型城镇化， 持续推进的中 原城市群国家战略， 倒逼
6、着物业管 理的升级。前期物业管理不规范， 配套设施不健全， 业主大会成立 难， 物业公司乱收费、 服务差， 老旧 住宅区设施设备年久失修， 小区环 境脏乱差我省物业管理中存 在的这些问题， 根本原因在于相关 法规的不完善。比如， 一直以来， 对物业服务企业没有统一明确的 服务标准和信用标准， 不良物业公 司难免有恃无恐，“劣币驱逐良币” 就难以避免。正视问题， 对执行了15 年的 河南省物业管理条例 进 行修订， 正是时候。 “我们要用工匠精神， 通过科学 立法、 民主立法， 把社会主义核心 价值观和民法总则的基本精神， 融入省物业管理条例修订的全过 程， 渗透到每一个法条。 ” 遵循这 一原
7、则， 从今年 3 月省十二届人大 常委会第二十七次会议对 河南 省物业管理条例 （修订草案） 一 审， 拟定 “修订草案” 的征求意见 稿， 广泛征求意见， 到如今二审稿 相较于一审稿的近 100 处修改， 务 实的开门修法， 定能让我省的物 业 管 理 走 向 业 主 和 物 业 双 赢 的 “良性循环” 。7业主和物业双赢有赖于法治完善物业管理中存在的问题，根本原因在于相关法规的不完善， 河南省物业管理条例 的修订正是时候。近日， 国务院法制办公布 快递暂行条例 （征求 意见稿） 并公开征求意见。征求意见稿在强化实名 收寄、 防范个人信息泄露、“最后300米” 投递等方面 做出了明确规定。
8、 （见7月25日 新京报 ） 在快递收寄、 分拣、 运输等过程中， 快递企业和 收寄人分别享有哪些权利、 应当履行哪些义务， 纠纷 责任如何界定等， 都需要专门的法律规范来予以明 确， 否则就不利于及时保护各方合法权益。 比如， 快递实名制施行一年多了，“哆啦 a梦” 、 “欢乐颂” 等名字仍然可以寄件， 快递员也没有严格要 求寄件人出示身份证件， 究其原因就在于法律中缺乏 责任条款。暂行条例一旦得以通过， 实名制将不再是 快递可选项， 而是必须满足的基本条件。暂行条例一 旦实施， 实名制、 用户信息安全保护等如何落地， 既考 验着快递企业有法必依的运转水平， 也考验着职能部 门违法必究的监管
9、能力。7（许辉）给快递安全加把法律锁误解中岳观察新世说 河南新闻奖名专栏（上接第一版） “唐宝霞焊制的， 就是我们的新产 品智能电池箱体， 她一人每天能完成5 8个箱体， 在所有焊工中完成数量最多， 合格率达到100%！ ” 科隆集团首席质量 官李国胜说， 与工作效率和质量相比， 唐 宝霞更让人惊叹之处在于 “转型” 。 据了解， 唐宝霞所在的石化公司， 原本的主打产品是传统订单项目压力 容器， 焊工要对4060的 “厚板” 进 行焊接， 最厚的钢板厚达200！唐宝 霞， 就是焊接 “厚板” 团队的个中翘楚。 而新的电池箱体生产线所焊接的 对象， 是仅有 1.5的 “薄板” ， 焊惯 “厚 板
10、” 的焊工稍不留心就会把钢板焊穿， 除此之外， 箱体对钢板焊接的 “平面度 （平整度） ” 要求极高， 这都给员工转型 带来了很大的挑战：“这就相当于让一 个抡大锤的 打铁匠 ， 突然改行拿起 针线来 绣花 ， 难度可想而知。 ” 但唐宝霞仅用短短一天时间， 就 掌握了电池箱焊接工艺， 加工出了合 格的产品。唐宝霞的变化这么快、 这么大， 都 源于科隆集团的 “工匠计划” 。 程清丰说， 培养工匠是企业追求卓 越实现腾飞必不可少的环节， 对企业来 说是生死攸关的大事， 科隆集团年初定 下目标， 要把650名员工培养成公司级 工匠， 再从中选出2030名集团级工匠。 从 0到 650，“工匠计划
11、” 如何实现 这一目标？ 科隆集团轮值执行总裁、 行政中心 总监徐红霞说：“我们有一整套的培训 机制和鼓励机制， 目前运行效果良好， 第一季度的160多名公司级工匠和6名 集团级工匠， 都已经 新鲜出炉 了。 ” 据徐红霞介绍， 工匠培训从一入 职就开始， 起始阶段成为 “考驾照” 模 式， 员工只有经过培训拿到 “驾照” 才 能上岗并进入随后的 “技工分级” 阶 段：“分出不同的级别， 技工除了能拿 到计件工资， 还可以领取 级别津贴 ， 通过这些手段鼓励员工不断提高自己 的技能水平。 ” 等技工到了最高级别时， 就可以申请成为 “工匠” ， 由技术部门、 精益管理 部门和人力资源部门 “三
12、堂会审” ， 对员 工的操作技能和对企业的贡献进行综 合评定， 选出公司级工匠和集团级工 匠， 享受更多的福利待遇和企业荣誉。 “范者为工， 精者为匠” ， 科隆集团 “工匠计划” 的实施， 通过优秀员工的 示范带动作用， 调动了生产积极性， 广 大员工开始主动 “追求” 生产效率和质 量， 产品的产量和合格率明显提高。 “唐宝霞， 就是 工匠计划 的优秀 成果 ， 她还给我们带来了意外之 喜。 ” 徐红霞说， 唐宝霞掌握的电池箱 焊接工艺提供了翔实的焊接参数， 科 隆集团正根据这些参数与相关单位合 作研发新的智能设备， 预计下月交付 使用， 有望取代或部分取代人工焊接 工序， 极大提高生产效
13、率， 尽快满足市 场对该产品的强烈需求。电池可回收， 打造新能源循 环经济产业链石化公司生产的电池箱体， 被源源不断地运到河南新太行电源有限公 司， 在此放进电池组成为完整的汽车 电源系统， 独家供应给吉利远程牌纯 电动厢式运输车。 “科隆自主研发电池箱体， 是形势 倒逼 的结果。 ” “要做就做高新技术， 要做就做行 业第一。 ” 科隆新能源总经理程迪说， 科隆生产的 “球形氢氧化镍和覆钴高 性能球形氢氧化镍” ， 代表了世界镍氢 电池正极材料的最高水平， 打破了美 国、 日本对高端镍氢二次电池材料技 术长期垄断的局面。其深海耐压锌银 系列电池为 “蛟龙” 号提供全套能源保 障， 还为中国
14、“运-20” 大型运输机首飞 提供了能源保障。科隆电池装配的公 交客车在新乡公交线路上单车累计行 驶 18 万公里， 电池容量仍可保持在 90%以上， 刷新了国内电动汽车电池 寿命的新纪录 好马还需好鞍配， 找不到品质过 硬的电池箱体一直是科隆的 “心病” ， 如今， 科隆 “神奇电池箱” 的横空出世，让这一难题迎刃而解， 同时还拉长了 生产链条， 为企业培育了新的增长点。 更令人称道的是， 在 “中国制造 2025” 总体要求的引领下， 科隆利用现 有平台优势， 广泛集成智能控制系统 和下游客户等资源， 搭建基于互联网 和智能制造新模式下的动力电池全产 业链创新联合体。 科隆于 2017 年
15、在国家 （新乡） 化 学与物理电源产业园区实施筹建的新 能源材料产业园区， 计划总投资 20亿 元， 依托自身先进、 成熟的共沉淀湿 法合成、 掺杂和表面包覆改性、 低共 融混合熔盐固相反应烧结等先进工 艺技术， 建设智能制造生产车间及相 关配套设施， 项目工艺路线及技术水 平国内领先， 旨在通过 “废旧锂电池 包拆解梯次利用废旧单体电池 拆解物质回收废旧极板和电解 质提纯利用再生制备锂离子电池材 料” 的废旧锂电池回收利用全产业链 技术路线， 建设产业化关键技术研究 及建设示范工厂， 实现对废旧锂离子电池的高效、 无害化回收及电池材料 的循环利用， 形成完整的锂离子电池 产业循环链。 科隆与
16、郑州大学联合， 于2016年成 功申报了河南省科技重大专项 年 6000吨废旧锂电池无害化处理及资源 利用关键技术研究与产业化项目 ， 该 项目也在科隆新能源材料产业园区内 实施。项目承担了 “锂电池全生命周 期” 的商业模式， 直接参与动力电池生 产与回收全过程， 将有效促进动力电 池回收项目的盈利。 科隆将以新能源材料产业园区建 设投产为契机， 积极协同现有的负极、 隔膜、 电解液等优势资源， 形成创新联 合体， 通过35年的努力， 全力打造国 内最大的多功能、 立体化的动力电池 材料研发及产业化基地， 将推动新乡 电池产业整体跨越， 提升在全国电池 行业的整体行业影响力， 支撑郑洛新 “中国制造2025” 试点示范城市群建设 战略目标的有效落实， 拉动超百亿元 的市场规模。河南科隆集团：“神奇电池箱” 问世背后的故事本报记者 王小萍 成利军 本报通讯员 刘晓玲加强巡查排查灾害隐患“这里地质较为
