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1、10 社區網絡部門 目 錄 第一節 社區網絡部門概述. 10-1 壹、部門特性.10-1 貳、規劃理念.10-1 第二節 上位及相關計畫. 10-3 壹、上位計畫.10-3 貳、相關計畫.10-6 參、小結.10-7 第三節 現況分析. 10-8 壹、社區組織.10-8 貳、社區活動概況.10-13 貳、社區人力資源.10-24 參、經費補助.10-28 肆、政府資源與社區輔助機制.10-29 伍、小結.10-31 第四節 相關案例. 10-33 壹、板橋三民社區.10-33 貳、台南好望角案例.10-35 第五節 發展課題與對策. 10-37 第六節 計畫目標與構想. 10-40 嘉義市綜合
2、發展計畫修訂計畫【部門發展計畫】 壹、計畫目標.10-40 貳、發展構想.10-41 第七節 實施方案. 10-45 10 社區網絡部門 圖 目 錄 圖 10-3-1 嘉義市社區組織分布示意圖.10-8 圖 10-3-2 嘉義市社區中心區位數量示意圖.10-13 圖 10-3-3 嘉義市各處局與社區關聯圖.10-30 圖 10-6-1 目標體系圖.10-40 表 目 錄 表 10-3-1 嘉義市社區發展協會組織整理表.10-9 表 10-3-2 推動社區發展工作成果.10-10 表 10-3-3 嘉義市社區中心數量及面積整理表.10-14 表 10-3-4 嘉義市社區活動中心數量整理表.10-
3、14 表 10-3-5 歷年社區環境改造計畫補助統計表.10-17 表 10-3-6 96-97 年度社造點彙整表 .10-20 表 10-3-7 歷年社區風貌營造計畫彙整表.10-23 表 10-3-8 歷年社區規劃師培訓相關計畫彙整表.10-25 表 10-3-9 嘉義市經費對社區補助與社區個數整理表.10-28 表 10-3-10 各處局室相關業務.10-29 表 10-7-1 社區網絡部門實施方案一覽表.10-46 10 社區網絡部門 101第十章 社區網絡部門 社區是培養公民意、實社會與動實踐、邁向永續城市發展的基 礎。其成功的運作有賴社區內部意的覺醒與凝聚、社區與地方政府組織在資訊
4、 與資源上的通與配合、地方政府組織內部的協合作。 第一節 社區網絡部門概述 公私部門的繫、資源的整合以及資訊的交在社區網絡的形成過程中扮演 著重要的角色。本部門計畫希冀能建市府各處局間、市府與社區組織、社區與 社區間的網絡，達到互相交、多元發展、跨域整合的網絡治協模式， 使社區與地方政府組織能相輔相成，合有效地善用與分配地方性資源，配合地 方朝向健康與社福 、 環境與安全 、 產業與文化之發展特色，創造出優 的居住生活環境，增進生活價值，並凝聚居民意。 壹、部門特性 社區資源網建構的目的，在提供所有足以轉化服務內涵的客體，彼此相 互協調合作，以共同有效的滿足所有服務者的需求。嘉義市社區發展資源
5、 十分多元，然而缺乏適當的整合及網絡的建構，致使各組織無法完全發揮其 功效。因此社區網絡部門主要藉由市府各處局間、市府與社區組織、社區與 社區之間網絡的建，所有資源，實現嘉義市社區營造整體 魅諸 社區營造 e 起的發展圖。 貳、規劃理念 本部門計畫針對總體計畫的四個面向提出以下的規劃。 關於永續環境部分，透過社區居民從分享、共決策到動的 廣泛與，建構主動積極、相互交的與網絡，發揮當地自然與文化資源 的特色，創造出經濟生產、社會生活與環境生態三生相輔相成的永續社區， 同時透過社區與，提升居民對當地環境的認同感、責任感與共，以共 同維護生態環境。 嘉義市綜合發展計畫修訂計畫【部門發展計畫】 102
6、 關於幸福家園部分，透過整合社區相關之各項機制、資源、機構， 諸如現有執計畫、人資源、社區照顧關懷據點、社區醫群、社區健康 營造中心、社區營造中心、社區大學、社區團體、宗教團體、學校、教育機 構、志願服務、社會福等跨域的在地資源，形成區域整合的社區福祉 網絡 ，讓社區居民活得健康、快、有希望，鄰關係和諧。 關於 美城市 部分，透過包括社區美化在內的各項社區改造工作， 發展社區獨特特色、改變景觀美感、提升生活環境品質，塑造特有的城市魅 。 關於創新產業部分，則延續社區營造的基礎，創新社區特色產業， 以促進在地產業的永續發展，同時以創意社區營造開發在地多元就業機會， 協助失業者在地再就業。 10
7、社區網絡部門 103第二節 上位及相關計畫 以下將分別回顧嘉義市之社區網絡所涉及之上位及相關計畫等文獻，作 為後續研擬課題與對策之依據。 壹、上位計畫 一、新故鄉社區營造第二期計畫(文建會 97 年到 102 年) 一、新故鄉社區營造第二期計畫(文建會 97 年到 102 年) 新故鄉社區營造第二期計畫以提升社區文化生活及自治品質、確定 公部門角色及業務分工、建知社造的推動精神為主軸，並實 跨域合作，有效回應過去計畫操作所面之課題與挑戰，建地方政 府及社區自治之永續操作機制，建構台灣在地文化特色。 （一）強化地方自助互助 ： 以社區為操作主體，政府分層負責，政策宏觀引導。開社區 營造新的操作模
8、式，協助地方政府實推動社區營造，並透過擴大 初階社區培育，以增加社區的視野，帶多的社區進入社造的 域。 （二）促進社區生活與文化融合： 建文化生活的永續傳承模式，轉化在地生活經驗。透過社區 生活影像、文字、圖片紀、社區劇場等方式，結合社區遊學，帶 動學習傳統文化的熱情，激在地生氣。 （三）激發在地認同情感： 協助社區進內部幹部訓，強化組織運作，引導民眾與的 社區組織模式，培養權義務精神，激發在地共同情感。 （四）開創在地特色的文化觀光內涵： 透過在地故事的紀及轉化，增加文化觀光的創意思考元素， 創造出獨具台灣魅的文化特色。 計畫項目共分為：政社造化輔導、社區文化深耕及社區創新實驗 (一)政社造
9、化輔導 1.輔導補助縣市推動社區營造計畫。 2.縣市依現況及困境推動社區營造各課程，徵選輔導營造點。 嘉義市綜合發展計畫修訂計畫【部門發展計畫】 104 3.成 25 縣市社區營造中心，強化資源整合功能 4.實鄉鎮市(區)層級社區營造工作。 5.擴充臺灣社區通網站社區資庫，建置各部會補助資庫及社區基 本資庫。 (二)社區文化深耕 1.補助社區以各種同的記方式，完整建社區營造過程經驗、社 區人的智慧故事。 2.整合地方文史資，並應用文史工作者與劇本撰寫方式，促使文 史資故事化、小化、劇本化，以活化文史資。 3.以社區故事為核心，擴大社區藝文發展為社區在地音、各型在 地藝術創作，做為文化觀光發展整
10、備在軟體資源上的基礎。 4.培育社區故事媽媽、爸爸(故事阿公、阿媽等)，由故事唱課程、 社區文本創作、故事繪圖、素材搜集、文本編排等讓各齡層的社 區民眾能夠與社區文史及故事。 (三)社區創新實驗 1.加強社區組織之財務控管觀、活動策劃經營、組織管、展覽策 展、社區劇場、影像紀、館舍經營、銷、文史調查等能。 2.鼓輔導各種新的社區營造模式，包括具有創新意義的中、長期規 劃，以及明確的社區議題如外籍配偶、社區結盟、居民與過程。 3.輔導縣市整合社造推動成果，建資庫。 4.出版社造專書、辦社區影片分享會。 二、社區環境改造計畫(行政院環境保護署 年度計畫) 二、社區環境改造計畫(行政院環境保護署 年
11、度計畫) (一)計畫目標： 輔助社區針對生活周遭環保問題提出解決方法，運用在地資 源，營造清潔、舒適的生活環境。 (二)執計畫之規劃及推動的重點： 本計畫將在既有基礎上，以母雞帶小雞的作法，由點擴大為面， 將與層面提升至鄉鎮市層級。執計畫之規劃及推動的重點在於 誘導民眾發現生活周遭環境問題，運用在地人、物及財資源 提出解決方案。期望能引社區居民發揮夥伴精神及與大自然做好 朋友的觀，保護現有好山、好水，節約簡樸與資源永續用， 共同經營維護自己的家園。各級環保單位則配合提供必要資源及技 術協助，以期解決民眾需求，營造清潔、舒適的生活環境 ，使社 區能夠自信、自、自發地永續發展。 10 社區網絡部門 105三、建立社區照顧關懷據點輔導計畫(內政部社會司 年度計畫) 三、建立社區照顧關懷據點輔導計畫(內政部社會司 年度計畫) (一)目的： 該計畫的目的在於為協助各直轄市、縣（市）政府及社區照顧 關懷據點辦據點業務，有效提升社區照顧關懷據點服務品質及服 務，以促進人生、心健康並展社會關係。 (二)地方層級 各直轄市、縣（市）政府辦轄內社區照顧關懷據點之輔導業 務，可視轄內據點設置、分布況及各該府（處）政人情 形，在內政部所補助之督導經費額內，由內部自督導、聘請相 關專業人員或委託社會團體等方式辦督導業務。地方層級應辦 事項包括
