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1、泸州市交通管理与交通组织技术托管服务招标文件招标编号：招标编号：LZZFCGLZZFCGSLSL(2017)10(2017)101313泸州市交通管理与交通组织技术托管服务泸州市交通管理与交通组织技术托管服务招招标标文文件件泸州市公安局交通警察支队泸州市公安局交通警察支队 共同编制共同编制 四川蜀理项目管理咨询有限公司四川蜀理项目管理咨询有限公司二二 0 0 一七一七年年十十二二月月泸州市交通管理与交通组织技术托管服务招标文件1目目录录第一章投标邀请.2第二章投标人须知.5第三章投标文件格式.24第四章投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求.44第五章投标人应当提供的资格、
2、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.46第六章招标项目服务、商务及其他要求.48第七章评标办法.51第八章合同主要条款.63泸州市交通管理与交通组织技术托管服务招标文件2第一章第一章投标邀请投标邀请四川蜀理项目管理咨询有限公司（采购代理机构）受泸州市公安局交通警察支队 （采购人） 委托， 拟对泸州市交通管理与交通组织技术托管服务 （项目名称）进行国内公开招标（采购方式），兹邀请符合本次招标要求的潜在供应商参加投标。一、招标编号：一、招标编号：LZZFCGLZZFCGSLSL(2017)1013(2017)1013二、二、招标项目：招标项目：泸州市交通管理与交通组织技术托管服务。三、资金来源
3、：三、资金来源：财政资金。财政资金。四四、招标项目简介：招标项目简介：本项目共 1 包 ，采购泸州市交通管理与交通组织技术托管服务（详见招标文件第六六章）。五五、供应商参加本次政府采购活动供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件应当在提交投标文件前具备下列条件：一、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件；1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他
4、条件:(1)供应商及其现任法定代表人、主要负责人前 3 年内不得具有行贿犯罪记录。(2)供应商在投标截止之日前不得是“信用中国”网站()、“中国政府采购网”网站()等渠道中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人。泸州市交通管理与交通组织技术托管服务招标文件3二、根据采购项目提出的特殊条件：投标人须具有有效的城乡规划编制乙级（含）以上资质，或为同时具有城市规划及交通运输工程相关专业的高等院校。三、本项目不接受联合体投标。六、招标文件获取时间、地点：六、招标文件获取时间、地点：凡有意参加投标者，请于 2017 年 12 月 17 日上午 9 时 0
5、0 分至 2018 年 1月 16 日下午 17 时 00 分前（北京时间）, 登录泸州市公共资源交易网（），成为注册用户，网上在线购买招标文件（不接受现场购买）。招标文件售价:200 元/份（网上缴费，售后不退，投标人主体资格不允许转让）。招标文件发售 和投标保证金交纳截止时间后，本项目是否达到开标条件信息将在泸州市公共资源交易网 （ ） 政府采购专区的项目“ 开标前状态栏 ”内即时公布是否达到开标条件信息。若显示项目 “ 达不到开标条件 ” 我公司将不组织开标和评审工作，终止本次采购活动，不再进行电话或传真等其他方式通知。请参与投标人主动关注。七七、投标截止时间和开标时间投标截止时间和开标
6、时间：2012018 8 年年 1 1 月月 1717 日上午日上午 1 10 0 时时 3 30 0 分分（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。 逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：八、开标地点：四川省泸州市江阳区酒城大道一段江景北路四川省泸州市江阳区酒城大道一段江景北路 6 6 号（沣泽苑号（沣泽苑宾馆）宾馆）。九、发布公告媒介九、发布公告媒介本投标邀请在四川省政府采购网（）和泸州市公共资源交易网()上以公告形式发布。十、本项目招标公告自期限为自发布公告之日起十、本项目招标公告自期限为自发布公告之日起 5 个工作日。个工作日。十一、联系
7、方式十一、联系方式采采 购购 人：泸州市公安局交通警察支队人：泸州市公安局交通警察支队地址：泸州市江阳区蓝安路二段 36 号泸州市交通管理与交通组织技术托管服务招标文件4联 系 人：莫警官联系电话：18989136196采购代理机构：四川蜀理项目管理咨询有限公司采购代理机构：四川蜀理项目管理咨询有限公司地址：四川省成都市高新区天和路 9 号附 39 号 1 层联 系 人：吴女士联系电话：18581950530泸州市交通管理与交通组织技术托管服务招标文件5第二章第二章投标人须知投标人须知一、投标人须知附表一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求1采购预算（实质性要求）采购预算：65 万元；超过采
8、购预算的投标为无效投标。最高限价（实质性要求）最高限价：65 万元；超过最高限价的报价为无效投标。2低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面
9、说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。泸州市交通管理与交通组织技术托管服务招标文件6序号条款名称说明和要求3小微企业价格扣除和失信企业扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小一、小微企业（监
10、狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）价格扣除微企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号） 的规定， 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件，否则其价格不予扣除。2、监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业,参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；否则其价格不予扣除。3、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，参加政府采购活动应当提供残疾人福利性单位声明函原件，否则其价格不予扣除。二、失信企业扣分二、失信企业扣分
11、1、 对按照 四川省政府采购当事人诚信管理办法 （川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。4评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。泸州市交通管理与交通组织技术托管服务招标文件7序号条款名称说明和要求5投标保证金投标人应在本招标文件规定的提交投标保证金的截止时间前，提交投标保证金，金
12、额： 8000 .00 元(大写:人民币捌仟元整) ) ；1、按照泸州市公共资源交易中心市本级政府采购项目报名缴费常见问题解答载明的方式缴纳投标保证金。2、根据泸州市政府采购保证金管理办法泸市财采(2015)15 号文件规定，投标保证金的退还按以下程序办理：2.1 正常评标后未中标供应商的投标保证金解退：招标代理机构应当自中标通知书发出之后 2 个工作日内，向泸州市公共资源交易中心书面提交填写完整无误的保证金退还申请。泸州市公共资源交易中心在收到代理机构书面提交的保证金退还申请后 3 个工作日内，解退所有非中标供应商交纳的投标保证金；2.2 中标供应商的投标保证金解退：代理机构在政府采购合同签
13、订后 2 个工作日内，向泸州市公共资源交易中心提交保证金退还申请，泸州市公共资源交易中心收到保证金退还申请后 3 个工作日内，退还中标供应商所交投标保证金；3、提交投标保证金的截止时间: 2017 年 1 月 17 日上午 10:00（北京时间）。6履约保证金1、根据泸州市政府采购保证金管理办法泸市财采(2015)15号文件规定，履约保证金的缴退按以下程序进行：1.1中标供应商在收到中标通知书后5个工作日内，按照招标文件约定以非现金的形式将履约保证金足额交入为采购人指定的财政专户，交款时须注明项目名称及项目编泸州市交通管理与交通组织技术托管服务招标文件8序号条款名称说明和要求号。凭履约保证金交纳凭证原件，中标供应商与采购人签订政府采购合同。1.2中标供应商在项目履约完成并经验收合格后，由采购人凭泸州市政府采购项目验收记录在5个工作日内以非现金形式退还中标供应商履约保证金。2、履约保证金金额为政府采购合同金额的5%。7投标文件份数1、资格性投标文件：正本一份，副本二份，副本可以由正本复印而成；2、其他响应性投标文件：正本一份，副本二份，副本可以由正本复印而成；3、电子文档一份；4、单独密封的开标一览表一份。8投标文件装订资格性投标文件和其他响应性投标文件分别装订。9投标文件外层密封袋的标注
