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1、谁来担责？二、 竞买申请条件和要求 中华人民共和国境内外的法人、 自然人和其他组织， 符 合网上出让公告或出让须知中明确的资格条件， 均可参加 本次国有建设用地使用权网上挂牌活动。 三、 确定竞得入选人方式 本次国有建设用地使用权网上挂牌出让按照价高者得 原则确定竞得入选人。 四、 报名及保证金截止时间 竞买申请人可在2017年3月8日至2017年4月11登 录河南省国土资源网上交易系统 （以下简称网上交易系统） ， 提交申请。竞买保证金到账截止时间为2017年4月 11日17时00分 温馨提示： 为避免因竞买保证金到账时间延误， 影响您 顺利获取网上交易竞买资格， 建议您在保证金到账截止时
2、间的1至2天之前交纳竞买保证金。 五、 挂牌时间及网址 挂牌报价时间为： 。 SQ2016-48地块： 2017年4月1日9时0分至2017年 4月13日9时0分。 挂牌网址： 河南省国土资源网上交易系统 （http:/ 。 六、 出让资料获取方式 本次挂牌出让的详细资料和具体要求， 见挂牌出让须 知及其他出让文件。挂牌出让须知及其他出让文件可从网 上交易系统查看和打印。 七、 资格审查 本次国有建设用地使用权网上出让实行竞得入选人资 格后审制度， 即竞买申请人在网上交易系统按规定递交竞 买申请并按时足额交纳了竞买保证金后， 网上交易系统将 自动颁发 国有建设用地使用权竞买保证金到账确认书 ，
3、确认其竞买资格， 出让人只对网上交易的竞得入选人进行 资格审查。如因竞得入选人的资格审查未通过， 造成本次 出让地块不成交的， 由竞得入选人自行承当相应责任。 八、 风险提示 竞买人应该谨慎报价， 报价一经提交， 不得修改或者撤 回。网上挂牌报价截止之前， 竞买人至少进行一次有效报 价才有资格参加限时竞价。 操作系统请使用 WinXP/Win7/ Win8； 浏览器请使用 IE8.0、 IE9.0、 IE10， 其他操作系统与浏览器可能会影响您正 常参与网上交易活动。数字证书驱动请到河南CA官方网 站下载， 并正确安装。请竞买人在竞买前仔细检查好自己 电脑的运行环境， 并先到网上交易模拟系统练
4、习， 以免影响 您的报价、 竞价。 特此公告 联系电话： 0394-5102051 联系人： 李中新 沈丘县国土资源局 2017年3月7日沈丘县国有建设用地使用权出让网上挂牌公告（沈丘县网挂2017-04号） 经沈丘县人民政府批准， 沈丘县国土资源局决定以网上挂牌方式出让以下一 （幅） 地块的国有建设用地使用权， 并指定沈丘县地产中心组织实施。现将有关事项公告如下： 一、 挂牌地块的基本情况和规划指标要求备注： 准入行业： 食品制造业。具体以规划部门出具的规划指标为准， 详见 规划条件通知书 。序 号地块编号地块位置地块面积土地用途容积率建筑密度绿地率出让年限有无底价起始价 （万元）增价幅度
5、（万元/次）保证金 （万元）1SQ2016-48县城沙南 产业集聚区25961 （ 合38.9415亩 ）工业用地160%15%50年有58512585法律圆桌 HENAN LEGAL DAILY1111责任编辑 张杰 校对 孟杰曼E-mail:E-mail:20172017/ /0303/ /0707李玉凤是新乡市专门从事精 神疾病司法鉴定的专家，“在我们 接触的这些案件中， 尽管作案方 法和手段有所不同， 但动机幼稚、 手段单一、 行为奇特却是大部分 精 神 疾 病 涉 案 人 员 的 共 同 特 征” 。 李玉凤向记者介绍， 精神分 裂症是精神疾病中的主要病症， 许多患者因家庭破裂和事业
6、失败 致使精神崩溃， 加之自我调节能 力较差形成心理失衡， 进而导致 出现暴力行为。 李玉凤认为， 对精神疾病做 到早发现、 早预防、 早治疗， 坚持 药物治疗和行为约束， 许多悲剧 是可以避免的。但从目前情况来 看， 有一部分精神疾病肇事肇祸 的案件是由于精神病人家属忽视 了长期治疗的结果所造成的。在 间歇性精神疾病患者中这种情况 则更为突出， 一些家庭在治疗取 得一定效果后就会停药， 甚至疏 于对患者的管理， 放任自流， 殊不 知精神疾病具有较高的复发概 率， 一旦诉诸暴力往往让人防不 胜防， 这也是为什么在一些精神 疾病患者伤人案件中， 受害者死 伤数量偏多的原因之一。 李玉凤说， 在我
7、国， 家庭对精 神疾病患者的治疗和监管远远不 够科学。至今仍有近七成的精神 病人家庭认为， 家中有精神病人 是让人感到羞耻的， 更不要提对 其进行有效治疗。用关在房内、 铁链子拴人等方式强制限制其行 动自由， 仍旧是目前家庭对待精 神病人的主要方式。有的家庭任 精神病人自生自灭， 也有的任其 流散社会， 虽然很多家庭并不忍 心这样对待精神病人家属， 但是 一旦看不住， 就可能造成无法挽 回的伤害。患者家庭的预防力量 实在渺小， 只有通过政府、 社区、 家庭和医院采取综合治理的手 段， 才有可能最大限度地抑制这 些潜在危害。这也要求政府和社 区要加强对精神病人的监管， 比 如加快和完善精神病人康
8、复机构 的建设， 加强保证病人能够得到 治疗的医疗力量； 公安机关联合 社区居委会健全精神病人档案， 对于有暴力伤人杀人倾向的精神 病人重点监控； 至于与其相关的 经济支出， 政府要将其列入财政 预算， 予以相应的经济支持。精神病人闯祸后主持人： 王园园近日， 郑州市黄河路与花园路交叉口发生一 起面包车冲撞电动车交通事故， 十几辆电动车被 瞬间推翻， 伤者众多， 现场惨烈。事后郑州市公 安局交警支队对外通报称： 经警方调查， 肇事嫌 疑人张某， 男， 47 岁， 郑州高新技术开发区沟赵乡 人， 从事个体运输。事发时， 张某驾面包车由北 向南行驶， 撞倒多辆电动车， 致 1 人死亡 9 人受 伤
9、。据警方调查发现， 张某有既往精神病史， 已 排除酒驾、 毒驾嫌疑。案件回放2012年10月7日凌晨， 患有精神分裂症 的张某在住院期间逃跑。第二天早上， 他在新 乡市红旗区小店镇抢了一辆电动车， 骑电动车 与一辆轻型货车相撞后， 又抢走这辆轻型货车， 之后驾驶货车撞死路人李某， 又继续行驶 并与一辆轿车相撞， 导致轿车车内一人受伤。 最终， 民警在107国道将其抓获。 2013年10月18日， 河南省精神病医院作出刑事诉讼医学鉴定： 张某依法不负刑事责任， 但有 继续危害社会的可能。新乡市红旗区法院审理后 认为， 张某实施暴力行为致一人死亡、 一人受伤， 严 重危害公民人身安全， 对其作出强
10、制医疗的决定。郑州市鸿基律师事务所律师王艳民认为， 根 据法律规定， 目前我国刑事责任能力主要分为三 级： 完全刑事责任能力、 限制刑事责任能力、 无刑 事责任能力。我国 刑法 对这三级刑事责任能 力规定了不同的责任承担。精神病人在不能辨 认或者控制自己行为的时候造成危害结果， 经法 定程序鉴定确定的， 不负刑事责任。限制刑事责 任能力的精神病人， 是指尚未完全丧失辨认或者 控制自己行为能力的精神病人， 即轻度精神病 人， 包括那些患有轻度精神病、 精神发育不全、 神 经官能症及病态人格的精神障碍者。我国 刑 法 第十八条第三款规定：“尚未完全丧失或者控 制自己行为的精神病人犯罪的， 应当负刑
11、事责任， 但是可以从轻或者减轻处罚。 ” 同时， 我国刑法第十八条第二款规定：“间 歇性精神病人在精神正常的时候犯罪， 应当负 刑事责任。 ” 间歇性精神病人在精神正常的时 候， 具有辨认或者控制自己行为的能力， 因此， 应当对自己的犯罪行为负刑事责任。 河南良善律师事务所律师马文龙介绍， 精 神病人在发病时虽然不负刑事责任， 但根据 最 高人民法院关于贯彻执行 民法通则 若干问题 的意见 第一百八十二条的规定， 过去不知道自 己患有精神病的成年人， 精神病突发时致人损害 的， 由本人承担民事责任， 如过去有精神病， 其突 然发病致人损害的按照 民法通则 第十七条的规定， 由顺序在前的有监护能
12、力的人承担民事责 任。如果间歇性精神病人在精神正常的时候犯 罪， 应当负刑事责任； 尚未完全丧失辨认或者控 制自己行为能力的精神病人犯罪的， 应当负刑事 责任， 但是可以从轻或者减轻处罚。 马文龙说， 对于那些无需负刑事责任的精 神病人， 并不意味着他们可以为所欲为， 因为 作为他们的监护人， 会为他们无意识的行为承 担责任。法律规定， 作为监护人应当对患有精 神病的家属进行严密监护， 如果监护人尽职照 顾病患， 可减轻精神病人的侵权责任； 但无论 如何精神病人给他人造成损害的话， 那么作为 监护人需要承担相应的赔偿责任。吴红耀说， 精神病司法鉴定很难， 该鉴定 主要依靠专家的主观认知， 就算
13、多份鉴定结论 相左也是正常现象， 因此， 检察官能做的就是 慎重对待， 进行实质性审查， 对于鉴定意见要 全面审查， 如果各方对鉴定意见有不同声音更 要慎重对待， 而且不能只依靠鉴定结论， 应该全面调查嫌疑人的亲属、 邻里以及他本人平时 表现， 综合全案证据， 才能保障办案质量。虽 然法律规定精神病人在不能辨认或者不能控 制自己行为的时候造成危害结果， 经法定程序 鉴定确认的， 不负刑事责任， 但是并不意味着 精神病人犯罪后就可以逍遥法外了，根据规定如果行为人实施了危害公共安全或者严重 危害公民人身安全的暴力行为、 经法定鉴定程 序鉴定依法不负刑事责任的精神病人、 有继续 危害社会的可能， 那
14、么无论家属是否能够或同 意履行监护职责， 都应让患有精神病的行为人 入院接受强制治疗。家 庭 对 精 神 病人的治疗和监 管远远不够科学二、 该如何鉴定嫌疑人是否真的患有精神病？肇事患者被强制医疗一、 精神病人触犯 刑法 后需要担责吗？嫌疑人提出自己患有精神病， 怎么办南乐县法院法官吴红耀认为， 如果嫌 疑人提出自己患有精神病， 但是并没有相 应的就医资料， 那么可以向相关机构申请做精神病司法鉴定， 鉴定嫌疑人是否具有 完全刑事责任能力。如果嫌疑人提出自己 患有精神病且有相应的病历资料， 那么可以查阅其相关病历资料， 然后申请鉴定机 构鉴定嫌疑人案发时是否有刑事责任能 力。鉴定病情的程序启动吴红耀介绍， 嫌疑人申请精神病司法鉴定 多发生在案件侦查阶段， 公安机关会关注并作 出处理。嫌疑人和其辩护人有权申请重新鉴 定， 办案机关审查后认为有必要的， 可委托鉴定机构重新鉴定。检察机关在三种情况下， 也可 以启动对嫌疑人的精神病司法鉴定程序。 一 是公安机关做了鉴定， 检察官发现有问题， 可能 重新去做。二是公安机关做了鉴定， 显示嫌疑人具有完全的刑事责任能力， 但是嫌疑人家属 提出嫌疑人曾患过精神病， 并提供相关材料的， 检察官就有可能再次鉴定。三是检察官讯问时 发现嫌疑人可能有精神病的， 也可以做鉴定。如何避免被假象欺骗类似案件法律疑问专家解析
