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1、Nobodys Unpredictable2012关于商用车燃料消耗量关于商用车燃料消耗量 评价与管理政策分析评价与管理政策分析2012年2月Its new and it works- 2012目录目录问题的提出问题的提出重型商用车辆燃料消耗量相关政策分析重型商用车辆燃料消耗量相关政策分析关于重型商用车辆燃料消耗量管理政策关于重型商用车辆燃料消耗量管理政策的建议的建议Its new and it works- 20123问题的提出问题的提出2012年1月6日，工业和信息化部、交通运输部印发关于 实施重型商用车辆燃料消耗量管理的通知，决定对重型商用 车辆实施燃料消耗量管理。我国自2005年7月1
2、日开始实施乘用车燃料消耗量限值 标准以来，截至2011年底，已建立起较为完善的乘用车产品节 能管理体系。2008年2月1日起实施轻型商用车燃料消耗量限 值标准。但是，我国一直未制定3.5吨以上重型商用车燃料消 耗量试验方法及限值的国家标准。2011年12月30日和31日，国 家标准委和工信部先后发布国家标准商用车燃料消耗量测量 方法和汽车行业标准重型商用车辆燃料消耗量限值（第一 阶段），汽车产品节能管理体系开始向重型商用车领域延 伸。因此，应该对重型商用车辆燃料消耗量管理政策给予关 注。Its new and it works- 2012重型商用车辆燃料消耗量评价与管理的必要性（重型商用车辆燃
3、料消耗量评价与管理的必要性（1 1）4实施重型商用车辆燃料消耗量评价与管理的必要性主要表 现为以下几点： 第一、我国重型商用车油耗量大，对其实施管理节油效果 显著。重型商用车单车的燃料消耗量远高于乘用车，据统计， 2009年底全国道路运输业所消耗的成品油占全国成品油消耗 总量的30%左右。2011年末，我国重型商用车保有量为1210多 万辆，若油耗降低10，则每年至少可节约汽油和柴油770万 吨。第二、实施重型商用车辆燃料消耗量管理，可促进汽车工 业技术进步。目前，我国重型商用车油耗分别比日本、欧美同 类汽车高出20左右。其主要原因是，在与油耗密切相关的 发动机燃烧技术、电控技术、整车轻量化技
4、术、高压燃油供给 系统、多挡位变速箱等核心技术和核心部件掌握等方面，我国 多数商用车生产企业存在一定差距。要降低油耗，必须提升其 核心技术水平。Its new and it works- 2012重型商用车辆燃料消耗量评价与管理的必要性（重型商用车辆燃料消耗量评价与管理的必要性（2 2）5第三、世界范围内汽车节能重点逐步从乘用车扩展到重型 商用车。由于重型商用车辆产品种类、使用条件和技术状态远 比轻型汽车复杂，国际范围普遍认为重型商用车辆燃料消耗量 评价难度高于轻型汽车，推进难度较大。日本于2006年发布实 施了重型商用车辆燃料消耗量限值标准；美国于2011年8月发 布了相关法规；欧洲重型商用
5、车辆燃料消耗量测试评价方法有 望2013年确定。第四、我国现行的商用车辆燃料消耗量试验方法标准 是对汽车燃料消耗量试验方法中客车和载货汽车燃料消耗 量试验方法的修订，制定年代较远，技术内容较为陈旧，且采 用模态试验工况，已不适应商用车产品技术发展的需要。从 2001年起，先后制定发布实施了一系列旨在改善乘用车及轻型 商用车燃料经济性的技术标准和相关政策。但直到2011年底才 发布3.5吨以上重型商用车燃料消耗量试验方法及限值标准。Its new and it works- 2012本标准的车型燃料消耗量根据 重型商用车辆燃料消耗量 测量方法试验和计算，采用了相对简单的评价体系和宽松 的评价指标
6、，以最大设计总质量为基准参数规定了货车（不含 自卸汽车）、客车（不含城市客车）及半挂牵引车的百公里燃 料消耗量限值。在行业标准实施的基础上，全国汽车标准委将 组织国内重型商用车及发动机企业制定完成重型商用车辆燃料 消耗量国家标准，进一步完善我国重型商用车节能标准体系。重型商用车辆燃料消耗量限值（第一阶段）重型商用车辆燃料消耗量限值（第一阶段）行业标准行业标准2011年12月31日，工业和信息化部发布重型商用车辆燃 料消耗量限值（第一阶段）汽车行业标准公告，自2012年7 月1日起实施。该标准规定了重型商用车辆燃料消耗量限值， 适用于最大设计总质量大于3500千克的燃用汽油和柴油的商 用车辆，包
7、括货车、半挂牵引车及客车；规定了燃料消耗量 的总体要求、限值以及生产一致性等要求。Its new and it works- 2012关于实施重型商用车辆燃料消耗量管理的通知关于实施重型商用车辆燃料消耗量管理的通知2012年1月6日，工业和信息化部、交通运输部印发关于 实施重型商用车辆燃料消耗量管理的通知。规定自2012年2月 1日起，企业在新申报最大设计总质量大于3500kg的燃用柴油和 汽油的商用车辆产品公告时，应按照商用车燃料消耗量 测量方法进行车辆燃料消耗量检验，申报工况法油耗值；自 2012年7月1日起，新申报公告的上述产品（不包括自卸汽 车、城市客车）的工况法油耗值，应符合重型商用
8、车辆燃料 消耗量限值（第一阶段）要求；自2014年7月1日起，已列入 公告的上述产品（不包括自卸汽车、城市客车）的工况法 油耗值，应符合重型商用车辆燃料消耗量限值（第一阶 段）要求。不符合该限值要求的产品，撤销其公告。同 时还规定，重型商用车辆生产企业申报道路运输车辆燃料消 耗量达标车型表的产品，应继续按照交通运输部道路运输 车 辆 燃 料 检 测 与 监 督 管 理 办 法 的 要 求 执 行 。Its new and it works- 2012综上所述，目前对轻型和重型商用车辆燃料消耗量的评价与 管理存在两套体系，最终针对的都是商用车生产企业。两部门联 合印发关于实施重型商用车辆燃料消耗
9、量管理的通知，则表 明两套体系仍将一并实施。尽管交通运输部在制定道路运输车 辆燃料消耗量检测和监督管理办法时就尽量将企业的负担降到 最低，允许燃料消耗量达标车型表车型与车辆生产企业及 产品公告车型同时申请。但一个是采用“道路综合法油耗”， 一个是采用“工况法油耗”，两种油耗都要进行检验，且已建立 两套信息查询服务网络，势必造成不必要的重复和资源浪费，也 给商用车生产企业增加了负担。 但是，要实现商用车辆燃料消耗量评价与管理两套体系统一， 单靠工业和信息化部与交通运输部两部门协调是难以解决的，因 为节约能源法分别赋予了两部门节能管理的职责任务。因此， 必须由国务院组织进行调整。商用车辆燃料消耗量评价与管理两套体系应逐步统一商用车辆燃料消耗量评价与管理两套体系应逐步统一Nobodys UnpredictableThanks!Thanks!
