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1、 1 博罗县生态县建设规划项目博罗县生态县建设规划项目 招招 标标 文文 件件 招标编号：招标编号：BLFW061022012BLFW061022012 招招 标标 人：人：博罗县生态建设和环境保护局博罗县生态建设和环境保护局 招标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司招标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司 发布日期：发布日期：20122012 年年 1111 月月 2 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 _ 3 3 第二部分第二部分 项目内容项目内容 _ 5 5 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 _ 9 9 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 _ 2222
2、第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式 _ 2727 3 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各（潜在）投标人: 深圳市建星项目管理顾问有限公司深圳市建星项目管理顾问有限公司受博罗县生态建设和环境保护局博罗县生态建设和环境保护局的委托，对博博罗县生态县建设规划项目罗县生态县建设规划项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的企业投标。 一、招标项目编号：BLFW061022012 二、招标项目名称：博罗县生态县建设规划项目。 三、项目预算金额：人民币151.25万元 四、项目内容及需求： 1、项目内容：博罗县生态县建设规划项目 2、简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件招标项目内容； 3、
3、投标人应对项目内所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 五、投标人资格： 1）在中华人民共和国境内注册具有经营资格能独立承担民事责任的法人或其他组织； 2）具有建设项目环境影响评价甲级资质； 3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录（以项目所在地检察院出具的【行贿犯罪档案查询结果告知函】为准） ； 4）本项目不接受联合体投标； 5）法律、法规规定的其他条件。 六六、参加本项目报名的投标人应当在2012年11月21日8时30分至2012年11月27日17时30分止（法定节假日除外）到深圳市建星项目管理顾问有限公司惠州市分公司购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民
4、币） ，售后不退。 七七、投标、投标截止时间截止时间：2012年12月12日14时30分(注：2012年12月12日14时00分开始受理投标文件) 八八、投、投标文件送达地点：标文件送达地点：惠州市江北16号小区文华路江北办事处综合楼6楼深圳市建星项目管理顾问有限公司惠州市分公司 九九、开标、开标评标时间：评标时间：2012 年 12 月 12 日 14 时 30 分 十十、开标评标地点：、开标评标地点：惠州市江北 16 号小区文华路江北办事处综合楼 6 楼深圳市建星项目管理顾问有限公司惠州市分公司 十十一一、招标代理机构、招标代理机构 联系人：林小姐 电话：0752-2869363 4 传真
5、：0752-2869078 联系地址：惠州市江北 16 号小区文华路江北办事处综合楼 6 楼 邮编：516001 开户银行: 上海浦东发展银行股份有限公司惠州支行 银行账号: 4001 0154 8000 01689 深圳市建星项目管理顾问有限公司 2012 年 11 月 21 日 5 第二部分第二部分 项目内容项目内容 一、用户需求一、用户需求 1.1 工作内容 惠州市为响应广东省提出“建设幸福广东和生态广东” ，建生态文明之省的指示精神；并为推进环境质量与城市面貌的持续改善，居民幸福感的不断提升以及城市的绿色发展，从构建和谐社会的战略高度，提出了建设生态市的奋斗目标。按照“以人为本、生态优
6、先、文化引领”的发展思路，博罗紧扣“科学发展，先行先试”的主题，也为响应这一战略要求，决定编制博罗县生态县建设规划。根据原国家环保总局下发的生态县、生态市建设规划编制大纲（试行） 及实施意见和广东省环境保护规划编制技术导则 等文件的要求， 结合博罗县实际及发展进行规划编制， 既突出博罗县的区域特色，具有指导性和可操作性，又要满足生态县创建的验收要求。规划基准年为 2011 年，规划期限为 2012-2020 年。规划的主要内容包括以下几方面： （1）现状）现状与趋势分析与趋势分析 调查和分析博罗县以及周围区域内当前的自然条件、社会经济背景，现有产业发展状况，生态环境状况，提出发展中存在的主要环
7、境问题。并结合当前的发展规划，预测分析生态环境变化趋势。 （2）生态县建设的有利条件和制约因素生态县建设的有利条件和制约因素 制约因素分析： 从资源制约、环境制约、产业结构、环境管理机制等方面总结博罗县生态环境发展的制约因素，辨析影响生态县建设和区域可持续发展的突出问题及根源。 优势和有利条件分析： 根据博罗县自身特点，从资源、产业基础、基础设施、人才、政策、区位、交通、生态产业雏形、人文等方面分析生态县建设的有利条件，并提出更好地发挥这些有利条件的举措。 （3）生态县建设目标）生态县建设目标 围绕全面建设小康社会，以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，运用生态经济和循环经济理论，统筹区域经
8、济、社会和环境、资源的关系，以人为本，通过调整优化产业结构，大力发展生态经济和循环经济，改善生态环境，培育生态文化，重视生态人居，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路为指导思想。以协调发展、因地制宜、量力而行、便于操作为原则。制定 2015 年实现生态县建设的总目标和分年度6 目标，并根据生态县、生态市、生态省建设指标(修订稿) （环发2007195 号）的要求、衔接上游规划的规划指标以及结合博罗县发展的实际需求，制定具体指标、分析其可达性。 （4）生态功能区划生态功能区划 以自然气候、地形、地貌、植被、土壤等自然要素与生态系统整体特征划分自然生态县，以形成生态系统的功能的完整性和结构
9、的完整性。区划的内容包括：详细划分出博罗县生态环境各级生态服务功能区，阐明区域生态系统类型的功能与空间分布特征；明确主要生态环境问题、成因及其空间分布特征；评价不同类型生态系统的生态服务功能及其对区域社会经济发展的作用； 明确生态环境敏感性的分布特点与生态环境高敏感区；明确各功能区的生态环境与社会经济功能，提出切实可行的管理措施及对策；通过环境功能区划，分析生态环境承载力。同时，形成相关的分析及成果图件。其中，图件需采用能直观反映辖区生态环境质量的最新遥感影像图； 规划底图最好采用空间分辨率优于 5m， 且摄录于 2011 年或 2012 年的遥感影像图， 应能反映规划涉及到的各主要因素，规划
10、区与周围环境之间的关系。规划底图中应包括水系、道路网居民区、行政区域界线等要素。规划附图应采用地图学常用方法表示。 （5）生态县）生态县建设的主要领域和重点任务建设的主要领域和重点任务 从生态产业体系建设，自然资源与生态环境体系建设，生态人居体系建设，生态文化体系建设，生态文化体系建设，生态文明体系建设等方面提出生态县建设的主要领域和重点任务。其中，生态产业体系建设需分析产业布局与生态功能区划的一致性，从生态工业、生态农业、生态服务业、生态旅游业等方面，设计循环经济与生态产业建设方案，提出建设的重点、重点建设项目及布局方案，方案的实施措施等；自然资源与生态环境体系建设需从重点资源开发生态环境保
11、护监管、资源开发生态恢复与重建、环境污染治理、自然生态保护与建设、农村和农业生态环境保护与建设等方面提出具体的建设与治理方案；生态人居体系建设需从优化城（镇）功能区布局与景观结构建设，城（镇）环境保护基础设施建设与环境综合整治，创建环境保护模范城市，绿色社区、生态村建设等方面提出要求及规划方案； 生态文化体系建设需提出生态文化体系建设的主要目标,分别提出倡导绿色生产和绿色消费，生态环境保护知识普及与教育，创建绿色学校，提高公众的参与能力等方面的措施及实施方案； 生态文明替下建设应主要从绿色管理和保障、生态文明的宣传引导、生态文明行为规范的培育、生态文明载体建设等方面提出规划内容。 7 （6）生
12、态县建设的重点项目生态县建设的重点项目及规划实施效益分析及规划实施效益分析 结合生态县建设的实际，筛选和提出包括环境治理项目、基础设施、服务设施等的重点支撑项目， 将各专项规划中有关重点工程与投资方案内容进行汇总， 并对工程内容、规模、作用和实施时间安排等进行描述。 在以上基础上对生态县建设的重点项目综合效益进行分析评价， 对各项成本及收益进行初步的全面系统地核算，评估建设的成效，分析经费的来源。分析的内容包括社会效益分析、经济效益分析和环境效益分析。 （7）规划实施的保障措施规划实施的保障措施 从法制保障、组织保障、资金保障、技术保障、社会保障 5 个方面提出能够保障生态县建设规划顺利实施的
13、措施。 1.2 提交的成果 （1） 博罗县生态县建设规划研究报告 （2） 博罗县生态县建设规划文本 （3） 博罗县生态县建设规划图集 其中，规划附图应包含但不仅限于，能直观反映辖区生态环境质量的最新遥感影像图，环境现状图，生态功能区划图，环境基础设施规划图，生态产业布局图等。 1.3 时间进度 合同签订后一个月内完成规划工作大纲，三个月内完成规划初稿并征求各方意见，四个月内提交报告终稿。 1.4 验收标准 本项目成果必须符合相关的行业标准，通过有关部门组织的专家评审并取得批文。相关专家评审、验收费用由中标人支付。 1.4 其它要求 1、投标费用：投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由
14、投标人自理。 2、踏勘现场（投标人自行踏勘） 2.1 投标人根据需要可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。 踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。 2.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据， 是招标人现有的能使投标人利用的8 资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 2.3 投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入项目现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。 投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 3、补偿金:无。 4、技术服务费：项目技术服务费最终以县财政局审核为准。 5、付款方式： 规划技术服务费分三期付款，甲方凭乙方提交的完税发票支付技术服务费 首期：自双方签订合同之日起 10 个工作日内，根据乙方提出的付款申请，甲方支付合同总价款的 40%。 第 2 期：
