工程施工投标技巧

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1、工程施工投标技巧 20OO年 1月 1日 中 华 人 民 共 和 国招 标投 标法 颁 布 实施 以来 ，我 国 各 行各 业 的招 投标 市 场也 在不 断 的规 范 和完 善 。在 工程 施工 市 场竞 争 日益 激 烈 的社会 环境 下 如 何结 合 企业 自 身 特点 ，做 好投 标 工作 对 于 增强企 业 竞争 实力 ，为企业 创造 良好 的经济 效益 尤 为重要 。以 下是本 人 在 多年 的 工 程 施 工 投 标 工 作 中 总 结 的 一 些 经 验 供 同仁们互 相学 习 标书的选择 标 书 的选 择是投 标 工作 的首 要 工 作。要根 据企业 自身施工技术特点选择 与

2、本企业施工技术相吻合 的工程项 目。 工程项 目选好后 标段的选择也要做到 大小兼顾 施工难易兼顾。现在业主一 般限制承包单位对标段数量的选择 作 为承包单位应在允许的情况下 ，根据 自 身施工能力及 标书制作 能力尽量 多选择 几个标段 ，以提高投标操作 的灵活性 并可提高 中标率 。有条件的话 ，可 以先 到工地现场考查后再做决定 。 标书的制作 编制投 标 书是 投标 工作 的 主要 内 容 也是关键 环节 。一般业 主出售标 书 以后 会很快召开 由投标单位参加的标 前会并组织现场考查 以解答投标单位 对标书及施工现场的疑问。所以 投标 单位 在 购 买标书 后要 抓 紧 时间认 真

3、阅 读、反复研 究招标文件 列 出需要业 主 解答的问题 和需要在 工地现场调查 了解 的项 目清单 。工地现场调查 的主要 内容 包括地貌( 植被 )地形情况 、当地气 候水文情况 、道路交通状况 、就地取材 的料源分布 、天然材料的开采条件和质 量 、采购材料的价格 、各种材料的运输 距离 、电源水源情况 、通信条件、物价 消费水平、社会治安状况、综合社会 经 济情况等。这些情况的了解 ，对后期 的 标书的预 算编制及施 工组织设计编制都 提供 的可靠的第一手材料 。 现 场 考 查 后 要 立 即 制 定 编 标 计 划 明确人 员分工 ，使整个编标过程按 计划进行 ，以免造成前松后紧

4、，粗制滥 造。投标书的主要内容是工程预 算标 价 和施工组织设计。编制预算 要注意 以下 几个 问题第一 ，采用 的定额要正确 ， 业主没指定 的 一般采用同行业 国家最 新定额 第二 ，各项预算单价要考虑施 工期 间价格浮动因素 ，特别是业主不调 价的项 目。由于工程建设是 一种 高风 险 的 行 业 ，建设 周期 长 露 天作 业 受到 自 然界 中不确定 因素 的影 响较大 政策环 境 、市场环境 变化 因素也较 多，再者建 筑 工 程受 人 为因 素的 影响也 较 大 。我 们现在 多采用工程量清单综合单价法计 价 所 以所报清单每一项都要充分考虑 各项 目所包涵的工程内容及其 各种

5、风险 因素 ，只有认真f - F H 的做 好每 一项 目计 价 ，才能做 好成 本与利润的核算 ，才能 正确指导投标报价。 第三 ，工程 量 以业主 给定 的工 程 量清单为准 即使发现有 明显的错误 未经业主书面批准不得 自行调 整 ，这一 点值得注意。第四。其他项 目费用预备 费、监理 费、暂定金等要按招标文件要 求列计 第五 ，预算编制完成后要经他 人复核 审查 ，切不可有误 。另外还要注 意工程预算与施工组织设计相统一 ，施 工方案是预算编制的必要依 据、预 算反 文池 学 丽 过来又指导调整施工方案 两者是相互 联系的统一体 不可分离编制。 工程 施 工组织 设计 是 中标后 施

6、工 管理 的计 划安排和监理 工程 师监督 的依 据之 ，一定要科 学合理 、切实可行 。 施工组织设计 主要包括项 目经理部人 员机构组成 、工程施工方案 、工地平面 布 置 、工期 进 度安 排 、劳 力和 设备 调 配 、质量保证措施 、安全生产措施、后 勤供应措施等。工程施工方案是其中的 关键 直接影响到预算标价 及投标 的成 败 ，投标单位 要根 据现场考察情况 ，初 定几套方案进行测算 、比较 。以确定合 理 、经济的方案。工期安排至少要比业 主限定时间提 前1 O 天 以取得标书评审 中工期提前 奖励得分 。 确定投标最终报价 投 标最 终报 价是 投标 单 位 以标书 编 制

7、的预 算价( 标 价 )为基础 ，综合 考 虑各 种 因素 后对 预 算标 价进 一步 修 订 的报 价 ，可 以在 标 书 中列报 ，也 可 以以降价 函的形 式 另报 。投 标单 位投 标最终报价 -9 要 占整个投标 书分值 的 6 0 7 0，将对是否中标产 生直接影 响。所 以 一定要根据所做工程预算认 真分析 、反复 比较 ，以使所确定的最终 报价最大限度地接近最优报价 ( 得满分 的报价 )，提高 中标率。 以下根据 招标 工程报 价类型的不同 ，就 如何 确定最终 报价分 别论述 。 合 理标 报价 合 理标 是 工程 招投标 常 用 的最 基 本形式 。所谓合理标就是业主根据

8、工程 设计预算 ，制定 出工程招标 “ 标底” 投标单位的投标最终报价与业主的标底 2 0 1 0 年第9 期 c _ 交通世界 273 经 营 方 略i iii _ JL a， l， 口 蠢 蟋毫 亨 遣 相比较 误差在业主限定 的合理范围之 内的投标单位 ，才有 资格 中标。投标单 位的投 标最 终报 价与 标底 的误 差在 限 定 的范围 内 ( 一般 为一 2 0 +1 O ) 者 ，称之为“ 入围”。确定候选中标单 位资格后 业主将组 织人 员全面评 审入 围单位的投标书 计算 出投标单位 的整 体得分 。相反投标单位 的最终报价不在 限定 范围之 内者 ，称 之 为 标 ” 此类投

9、 标单 位 已无资 格 中标 。合理 标 的最优 报价 一般 是稍 低于 业主 的标底 ( 一 5 一 8 )的报价 可能是 一个范 围 也可能是一个确定的数 。所 以 投 标单位要 以正确的预 算为基础 认真分 析研 究业主标底的可能范 围 ，计算 出投 标最优报价即为投标最终报价 。合理标 最优报价的简单计算公式为 B=A C k 其 中 ：B为投 标 最优 报 价 A为 工程 设 计 预 算额 ；C 标 底 系 数 一般 取 0 9 0 0 9 5 ，k 为报价系数 ，般取 O 9 2 O 9 5 投标单位 的最终报价愈接近B 值得 分 愈 高 。 复合标报价 复 合标 是 合 理 标

10、的 一 种 特 殊 形 式 工程 的标底是由业主的标底与各投 标单 位的投 标最 终报 价加 权平 均复 合 而 得 并称 为” 复合标 底 ”。 各投 标 单 位 的最终 报价分 别 与业 主的标 底相 比 ，其误差在业主规定 的范围者( 一般 为一 2 0 + 1 O )，称之为“ 第一次入 围”。第一次入 围的各投标单位之最终 报价的平均值( 占3 O 4 0 的权重 ) 与 业 主 标 底( 占6 0 7 0 的权 重 )加 权平均 ，从而得出复合标底 。而后 第 一次入围的各投标单位的最终报价 与再 复合标底相比 其误差在业主规定的范 围( 一般为一 1 5 + 1 5 )之内者 称

11、 之 为 “ 第二次人围”。第二次入围的投 标单位取得候选中标单位资格 ，业主将 组织人员全面评 审这些单位的投标书 ， 计算 出各单位的整体投标得分。无论 第 一次是 否入 围 ，凡 第 二次 没有人 围 的 投 标单 位 ，均称 之 为 标 ” ，此 类 投 标单 位 已无 中标资格 。所 以 在投 复 合标 工程 项 目时 除要 分析 业主 的 标 底外 ，还 要考 虑竞 争对 手的 投标 报 价 测 算 出复合标 底 的大致 范 围 。复 合 标工 程项 目投 标最优 报价 是稍 低 于 或 者等 于复 合标底 的报 价 最优 报价 的计算公式 为 ： B= ACd 1 + ( R1

12、+ R2 + + R n ) nd 2 】 ) k 其 中 ：B 为投标最优 报价 j A为工 程设计 预算额 ，c 为业 主标底系数 ，一 般取 o 9 2O 9 5 d I 、d 2 为 权 重 系 数 d I 取 0 60 0 70 d 2 取 0 40 0 3 0 d1 十 d2 1 R1 、R2 R n 为 各 投 标 单 位 最 终 报 价 ，n 为 投 标 单 位 个 数 ；k 为 报价 系数 ，般 取 0 95 I 低价标报价 低 价 标 是 工 程 招标 的一种 特 有形 式 ，即 投 标 最 终 报 价最低的投标单位优先 中标。利用国际 金融机构贷款投 资兴建的工程 ，多采

13、取 这种招标形式。这类项 目常常是在国际 上公开招标 ，参 与投标的单位都具有较 强的实力 竞争 比较激烈 由于国际金 融机构的参与和监督 ，工程建设管理体 制比较严格 ，从招标投标到合 同实施 ， 全部建设过程 按国际通用的F l Dl C合 同 条款进行管理 。在参与此类工程项 目投 标时不可为了中标 ，而盲 目压低投标报 价 ，造成中标后 亏本施工。投标单位要 认真阅读 、反复研究招标文件 充分 了 解工程全面情况 ，优化工程施工组织设 计 ，根据本单位 的管理水平 测算 出工 程施工的成本价( 保本价 )。低价标 的 投标最终报价 以不低 于成本价 为原则。 确定 投标最 终报 价 除

14、按上述 不 同 报价类型分析考虑外 还要注意以下几 个方面的问题 ： 一是 在 同一工程 项 目投有 多个标 段时 各标段的最终报价不要在一个标 准水平上 要有一定 的阶梯度。也就是 说 以正常预算为基本点而增降的最终报 价 ，各 标段 增降 幅度 要有 一定 的阶梯 差 这样可保证 其中一个标段的报价接 近最优报价 ，不会出现整体 标 ”的 现象 。这就是前面所讲尽可能多投标段 的原 因。二是要分析研究竞争对手 的投 标报价 做到知己知彼 ，这是一项难度 较大但很有实际意义 的工作 如果能把 对手 的报价分析透 ，既可使 自家的报价 优于对手 又可避免 为了中标而过 多压 低报价 、从而在中标后获得更好的经济 效益 。亨是在有些情 况吃不准时 最终 报价 以偏低不偏高为原则 。 总 之 ，测 算 、确 定投 标最终 报价 是一项系统而复杂的工作 往往有许 多 因素 无法确定 ，要靠积 累的经验去分析 判断 。所 以，作为承包商要注意工程投 标经验的积累 以取 得工程投标的更大 成 功 。 作者 单位 ：承德路桥 建设总公 司