主办单位院四基社区居委会

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1、主办单位院 四基社区居委会主编院 叶荣枝杜子昂责任编辑院 佘钜尧 陈曼霞 冯顺濂 潘永辉 陈锦雄 梁子龙 甘素芳居务信箱院 报料热线 院 0757-28377128 0757-28377120总第1期 2012 年 5 月四基四基佛渊顺冤印准字第 20120115 号 渊内部资料袁 免费交流冤我四基社区居委会和四基社区股份合 作社于 2010 年 5 月份向容桂街道党工委、 办事处申请将四基居委会的资产全部由政 府收储，使居委会彻底剥离集体资产组 织，成为纯居委会；将股份社所剩余土地 由政府征收及资产由政府全部实施收储， 建立和完善社区股民的养老保障工作，申 请得到容桂街道党工委、办事处的大力

2、支 持，同意四基社区实行土地全征及资产量 化。我股份社于 2011 年 1 月 17 日召开全 体股东大会，表决 关于土地征收及预留 发展用地处置的决议 ，内容包括： 一、土地征收及补偿标准。1、由佛 山市顺德区容桂土地发展中心 （ 下称“容 桂土发中心” ） 代表容桂街道按征地补偿 安置费 （ 含劳动力安置补助费、土地补偿 费 ） 人民币 50000 元 / 亩、青苗及附着物 补偿费人民币 5,000 元 / 亩标准，征收我 四基股份合作社农用地面积约 841 亩。征 地补偿款 （含征地补偿安置费、 青苗及附着 物补偿费）合计人民币：（50000+5000） 84146255000.00 元

3、。2、 社会保障费起始 标准为按照征收农用地面积 l500 元 / 亩 年标准执行，之后每五年按 5%的幅度调 升一次，支付年限为 30 年，社会保障费 约 42888187.00 元。具体支付方式由我社 与容桂土发中心协商。以上两项合计人民 币：捌仟玖佰壹拾肆万叁仟壹佰捌拾柒元 整 （ ￥89143187.00 元 ） 。 二、预留发展用地处置。本次我四基 股份合作社被征收农用地面积约 841 亩， 根据征地留用地政策，我四基股份合作社 应获预留发展用地为 126 亩，并按 2000年 9 月 30 日固化 股权时核定的股 民人数进行收益 分配，具体处置 方案如下：由容 桂 土 发 中 心

4、按 1000 元 / 平方的 标准先行垫付款 项给股份社进行 作股东分配，再 由四基股份合作 社根据市场价格、 周边规划、配套 设施等综合情况， 根据中介机构的 评估价，经全体 股东表决通过后，由顺德区土地交易中心 进行公开拍卖，拍卖价格扣除相关税费后 高出 1000 元 / 平方米部分，按我四基股 份合作社 80%、容桂土发中心 20%比例进 行分配。据该方案，容桂土发中心先行垫 付的费用计人民币 1260.151001000 元84000000.00 元。 综上两项，四基股份合作社本次农用 地征收及预留发展用地处理方案所获款项 为：人民币：壹亿柒仟叁佰壹拾肆万叁仟 贰佰贰拾玖元整 （891

5、43187+84000000 173143187 元 ） 。 表决情况为：本次有表决权的股东 2212 人，发出表决票 2212 张，收回表决 票 2180 张，其中有效票 2180 张，无效票 0 张，白票 4 张。赞成票 1898 张，赞成 率为 87.06%，反对票 278 张，反对率为12.75%。根据 四基社区股份合作社第六 届章程 的相关规定，超过三分之二的股 东通过了 关于土地征收及预留发展用地 处置的决议 。 表决通过后，容桂土地发展中心分两 次共预付 131616500 元给股份社作分配， 股份社已将上述款项分三次分配给股民， 每 位 股 民 合 计 分 得 55695 元

6、。 尚 欠 41526729 元社会保障费未支付。 2011 年 5 月份，由容桂土地发展中 心和我股份社共同委托了广东信德资产评 估与房地产土地估价有限公司和佛山市景 顺价格鉴证房地产评估有限公司对股份社 和居委会的财产进行评估，在评估结果的 基础上，我居委会、股份社与容桂街道党 工委、办事处进行协商，具体工作仍在协 商中。四基社区股份合作社征地信息全体股民表决 叶关于土地征收及预留发展用地处置的决议曳 开票现场为深入贯彻 印发容桂街道查处涉 及出租屋违法违规行为专项整治工作方 案的通知 （ 容桂街办发201222 号 ） 精 神，切实加强本辖区出租屋治安、消防 和安全管理，防范打击出租屋违

7、法犯罪 活动， 保障租住人员安全， 努力营造安全 有序的治安环境， 结合容桂街道 “三打两 建” 和 “平安社区” 建设工作要求， 确保查 处涉及出租屋违法违规行为专项整治行 动顺利开展，取得实效，我四基社区于 4 月中旬至 5 月中旬在本辖区范围内集中 开展一次以查处涉及出租屋违法违规行 为的专项整治行动。 一、开展整治行动，营造良好环境。 通过集中开展涉及出租屋违法违规 行为专项整治行动，使非法出租现象及 出租屋存在的各种隐患从根本上得到整 治和解决，进一步净化社会治安秩序， 创建平安社区为目的，营造良好的社区 环境。 二、领导重视，成立整治小组。 为加强集中查处整治涉及出租屋违法 违规行

8、为力度，成立集中查处整治涉及出 租屋违法违规行为领导小组，由叶荣枝 （四基党总支部书记 ） 担任组长，杜子昂 （ 四基党总支部副书记 ） 担任副组长，四基党总支部委员冯顺濂、佘钜尧、陈曼霞 及驻区民警冯明星为组员，工作人员为行 政服务中心和流管站所有工作人员和两名 治安队员。 三、列出整治重点，对象明确。 （ 一 ） 出租屋未按要求办理相关手续， 逾期仍拒绝办理的。 （ 二 ）出租屋存在治安、消防安全隐患， 拒不整改或整改未达标的。 （ 三 ）利用出租屋从事违法犯罪活动的。 （ 四 ） 出租屋租住人员拒不办理相关登 记的。 （ 五 ）藏匿出租屋内的在逃及重点人群。 四、阶段分工，把握重点。 （

9、 一 ） 宣传阶段 1、在 4 月 18 号召开出租屋屋主会 议，告知出租屋屋主及承租人按要求对出 租屋进行整改。 2、在辖区的主要路段挂放宣传横额。 3、向屋主及承租人发出有关出租屋 违法违规情况和整治要求的信息。 （ 二 ） 排查、整改阶段 1、自 4 月 19 日开始，对本辖区内 出租屋落户进行全面排查，重点检查 租住人员居住证办理情况、执行计生 政策情况、存在的各种安全隐患及其他违法违规行为。同时，将宣传单张 发放、张贴到每一户出租屋。拒不接 受检查的，由驻区民警带队检查，确 保排查率达到 100%。 2、对排查中发现存在问题和隐患的 出租屋及未办理出租屋登记的出租屋，限 期自行整改。

10、 3、自行整改期限结束后，未按期自 行整改的上报上级有关职能部门，进一步 作出处理。 （ 三 ） 落实分工 明确工作人员分工，各施其职，各负 其责，更好更快地完成各项工作，一共分 了六个工作小组，由居委会小组长为组 长，一组有三至四个工作人员，服务站六 个协管分别分开在各个小组，利用晚上六 点半至九点半落户巡查走访，在落户走访 前，服务站工作人员把所有既资料、路线 准备好，服务站工作人员负责开具整治排 查表，发出限期整改通知书，其它工作人 员负责登记人员资料，看看房屋里有无其 它违法违规问题和照相，在正常上班时间 里，各协管员各自把昨晚巡查走访的出租 屋打电话通知屋主，到服务站签订整治排 查表

11、确认。 五、汗水下，排查整治出成效。 我社区在各位工作人员的努力下，至 今以巡查走访了 626 间出租屋，已发出限 期整改通知书 539 份，已整改了 398 间， 报给上级职能部门处理的有两间。 六、行动下，望屋主及承租人配合。 1、在巡查走访，绝大多数出屋租没 有灭火器和应急灯。 2、通知屋主及承租人签订排查表时， 难找到屋主及承租人。 3、部份屋主未能意识到整治的重要 性，不配合工作。四基查处涉及出租屋违法违规 行为专项整治行动创 刊 寄 语几许羞涩 袁 几许欣慰曰 几许悸动袁 几许 憧憬遥 期待着袁 期待着窑 窑 窑 窑 窑 窑感谢上级领导 的关怀指导袁 感谢全体社区工作人员的耕耘 奉

12、献袁叶四基曳 终于在这含羞万类竞绿的夏 天绽放了遥 此时此刻袁 激动的心情无法言寓遥 群星闪烁袁 海纳百川遥叶四基曳袁 将是四 基社区发展的见证曰叶四基曳袁 将是四基社区 广大居民群众交流的平台曰叶四基曳袁 将激励 辖区内所有人员耕耘奉献的园地遥 叶四基曳 既紧紧围绕街道党工委尧 办事处 的中心工作袁 服务大局袁 做好政策的宣传尧 阐释袁 又贴近生活尧 贴近群众尧 贴近实际袁 让读者和居民群众喜闻乐见曰既多报道社区建 设与发展袁起到以点带面尧借鉴示范的作用袁更 积极发挥主流媒体引导舆论的功能袁对社区建 设与发展过程中暴露出来的问题进行反映与 研究遥 坚持政策性与服务性结合尧指导性与新 闻性结合

13、尧思想性与可读性结合袁多角度尧多侧 面尧多形式地报道建设社区建设与发展过程中 的新思路尧新观念尧新规划尧新实践遥 叶四基曳 创刊伊始袁 就像一棵幼小的树 苗袁 还需要社区所有居民群众尧 企业人员的 大力支持和关爱袁 博采众家袁 各抒己见袁 以 你睿智的眼光袁 捕捉学习尧 工作尧 生活中的 精彩瞬间袁 为 叶四基曳 注入甘洌的清泉浴 邮箱院 遥 欢迎各位群 众来稿遥叶荣枝工作人员巡查中巡查中袁 其中一间出租屋乱象2012 年 1 月 13 日，红旗华丰市场附近发生 一起严重火灾事故，事故造成 4 人死亡，其中 3 人为儿童。该起火灾事故不单破坏了一个美好 家庭，出租屋主也因此事负相应责任，并受到

14、 不少于一万元的罚款。 领导重视 立即行动 四基社区对此事故相当重视，积极响应上 级防火委的号召，开展“大检查、大排查”行 动，对社区各“三小”店铺以地毯式检查方法 进行检查。 本次行动将持续一年，共分三个阶段进行。 第一阶段是一月十四日至一月二十日，为有效 打击“三合一”现象，容桂街道办驻四基社区 柯昌松、李文光、陈文平、彭佩玲等多位领导 亲临现场督战，四基社区党支部书记叶荣枝亲 自带队开展检查工作，行动中发现长业路山边 一带店铺存在明显“三合一”现象，叶书记表 示：“对此类店铺绝不姑息，一经发现，立即 停水、停电、停租处理” 。在本阶段行动中，共 检查 235 间商铺，有六间商铺被教育后仍

15、然不 搬出，被检查队伍停电处理。第二阶段是二月 至六月份，四基社区继续新一轮地毯式火灾隐 患排查，并加强检查要求对存在夹层店铺统一 要求拆除，就二月至今已有七户因违反要求被 停电处理。第三阶段是七月至今年年终，除继 续开展全社区火灾隐患排查外，本阶段对被停 电单位申请复电手续将增加难度，据笔者了解 并粗略估算，一户被停电单位申请要求复电， 最快速度处理，也将耗时最少 15 个工作日，碰 上节假日还会顺延。 铺主忧虑有理 我们设法解决 部份商铺反映，出于治安问题没有人在店 铺留宿将会被盗，部份出租屋主也表示：“店 铺无人留宿将难保该店安全，政府部门不应一 刀切，全部驱赶留宿人员” 。对此笔者走访

16、社区 治安部门反映该问题，治安部门负责人表示， 为防止盗窃案籍本次清除店铺留宿人员行动而 有所上升，治安巡逻队将增加人员安排，加强 社区道路巡逻次数，确保每路段巡逻频繁性。 另外，笔者还在社区消防部门了解到，店铺内 “三合一”问题一向是严禁的，但允许在店铺内 有人员值班，不过值班是有相应条件： （一） 值班人员只能一人； （二） 不能设固定床位， 如需设床也只能是临时可折叠床，晚间使用早 上必须收好； （ 三） 不能在店内明火煮食。但 据笔者了解，部份商铺均是值班人员超过一人， 有的还与小孩一同留宿店内，这明显不符合上 述值班要求，纯属“三合一”现象。 火灾隐患齐杜绝 房屋财产保平安 有出租屋主单纯认为：“我只管收租金， 查消防住宿的是政府部门的事，这么多处罚和 责任，不是迫我们不出租吗？ ”就红旗华丰市场 火灾事故已清楚告知我们，发生火灾事故，出 租屋主责任是在所难免的，出租屋是出租屋主 自身财产，假如连财产主人都不为自身利益去 着急，单靠政府力量去减少火灾事故的