《河南煤矿安全监察局关于开展煤矿企业落实安全生产应急管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河南煤矿安全监察局关于开展煤矿企业落实安全生产应急管理（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 - 1 - 豫煤安监调查函201544 号 河南煤矿安全监察局关于开展 煤矿企业落实安全生产应急管理九条规定 专项督查的通知 各产煤省辖市、直管县（市）煤矿安全监管部门，各监察分局，省骨干煤炭企业： 根据国家安全生产应急救援指挥中心关于认真贯彻落实企业安全生产应急管理九条规定的通敉 （应指协调201511 号）和我局贯彻落实工作方案的要求，决定开展煤矿企业落实企业安全生产应急管理九条规定（以下简称九条规定）专项督查。现就有关事项通敉如下： - 2 - 一、组织分工 成立三个专项督查组。 第一组 组 长：陈国喜 河南煤监局事故调查处监察专员 成 员：王雨生 河南煤监局事故调查处 市、直管县（市
2、）煤矿安全监管部门有关人员 专家1名 联系人：王雨生 电话：15993720271 负责督查豫南、豫东监察分局辖区煤矿企业。 第二组 组 长：杨东森 河南煤监局救援指挥中心副主任 成 员：常小波 河南煤监局救援指挥中心 市、直管县（市）煤矿安全监管部门有关人员 专家1名 联系人：常小波 电话：13837181552 负责督查豫西、豫北监察分局辖区煤矿企业。 第三组 组 长：刘春生 河南煤监局统计中心主任 成 员：余洪汇 河南煤监局救援指挥中心 杜宪川 河南煤监局统计中心 市、直管县（市）煤矿安全监管部门有关人员 专家1名 联系人：余洪汇 电话：13673370670 负责督查敂州监察分局辖区煤
3、矿企业。 二、督查时间 - 3 - 2015 年6 月15日至6月30日，具体时间另行通敉。 三、督查内容 （一）落实煤矿企业主要负责人为安全生产应急管理第一责任人，层层建立安全生产应急管理责任体系情况。 （二）依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度情况。 （三）煤矿企业及所属煤矿制定九条规定学习宣传贯彻方案及是否做到九条规定进矿井、进区队、进班组、人人敉晓情况。 （四）将九条规定及相关法律、法规、规章和本单位应急管理重点环节和核心工作纳入安全教育培训内容，分层次开展煤矿负责人、安全生产管理人员、从业人员的应急教育和培训情况。 （五）生产安全事
4、故应急预案的编制、评审、发布、培训、宣贯、演练、修订情况。 （六）配备必要的救援器材装备，建立应急救援物资、装备的管理与维护等保障措施制度情况。 （七）按照规定建立专兼职救援队伍，不具备建立救护队的煤矿与就近专业矿山救护队签订救护协议情况。 （八）按规定组织生产安全事故应急预案演练及评估总结、记录情况。 （九）法律、法规和规章规定的其他相关内容。 四、督查方式 - 4 - 座谈交流、现场检查、查阅资料、组织考试等。 五、工作要求 （一）各有关单位、煤矿企业要高度重视本次专项督查，明确主管领导具体负责，对照有关法律、法规和规章及专项督查内容，及时整改自查发现的问题，做好专项督查配合工作。 （二）
5、现场检查采取随机抽查的方法，每个省骨干煤炭企抽查煤矿不少于 2 处（主体煤矿和兼并重组煤矿各 1 处），每个产煤省辖市、直管县（市）抽查煤矿不少于1处。 （三）对专项督查中发现的问题，企业要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求进行整改。地方政府煤矿安全监管部门负责复查问题整改情况，并对发现的违法违规问题进行依法处理。检查结束后，对发现的问题将向全省进行通报。 附件：企业安全生产应急管理九条规定落实情况检查表 河南煤矿安全监察局 2015 年 5 月 22 日 - 5 - 企业安全生产应急管理九条规定企业安全生产应急管理九条规定企业安全生产应急管理九条规定企业安全生产应急管理九条
6、规定落实情况检查表落实情况检查表落实情况检查表落实情况检查表 企业名称： 联系方式： 检查时间： 项 目 检查内容 检查情况 一一一一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急管理责任体系层层建立安全生产应急管理责任体系层层建立安全生产应急管理责任体系层层建立安全生产应急管理责任体系。 主要负责人职责 企业主要负责人安全生产应急管理责任制建立情况。 企业的主要负责人是
7、本单位安全生产应急管理工作的第一责任人， 对落实本单位安全生产主体责任全面负责。 安全生产应急管理责任体系 是否明确本单位各岗位应急管理责任及其配置、分解和监督落实的工作体系，包括各岗位应急管理责任状签订情况，各岗位应急管理责任制落实和考核情况等。 二二二二、必须依法设置安全生产应急管理机构必须依法设置安全生产应急管理机构必须依法设置安全生产应急管理机构必须依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员配备专职或者兼职安全生产应急管理人员配备专职或者兼职安全生产应急管理人员配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度建立应急管理工作制度建立应急管理工作制度建立
8、应急管理工作制度。 设置应急管理机构 是否依法设置企业的安全生产应急管理机构，负责企业的应急管理工作。 应急管理人员配备 是否配备专职或者兼职安全生产应急管理人员； 应急管理人员是否进行必要的培训； 安全生产应急管理制度 1安全生产应急管理制度应当涵盖本单位的安全生产管理工作责任制、安全生产应急保障资金投入、安全生产应急教育培训和应急救援作业人员管理、应急物资管理、 应急装备管理、安全生产应急管理工作奖惩，以及法律、法规、规章规定的其他内容。 - 6 - 2.安全生产应急管理制度是否具有可操作性，是否符合企业实际。 3.安全生产管理制度执行情况。 三三三三、必须依法建立专必须依法建立专必须依法
9、建立专必须依法建立专（兼兼兼兼）职应急救援队伍职应急救援队伍职应急救援队伍职应急救援队伍或或或或与邻近专职救援队签订救援协议与邻近专职救援队签订救援协议与邻近专职救援队签订救援协议与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急装备配备必要的应急装备配备必要的应急装备配备必要的应急装备、物资物资物资物资，危危危危险作业必须有专人监护险作业必须有专人监护险作业必须有专人监护险作业必须有专人监护。 应急队伍建立情况 企业是否依法建立专（兼）职应急救援队伍 签订救援协议情况 企业签订救援协议情况 应急装备、物资配备情况 企业应急装备、物资配备情况 危险作业专人监护情况 企业危险作业必须有专人监护情况 四
10、四四四、必须在风险评估的基础上必须在风险评估的基础上必须在风险评估的基础上必须在风险评估的基础上，编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案，重点岗位制定应急处置卡重点岗位制定应急处置卡重点岗位制定应急处置卡重点岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练每年至少组织一次应急演练每年至少组织一次应急演练每年至少组织一次应急演练。 风险评估风险评估风险评估风险评估情况情况情况情况 重大危险源管理 预案体系建设情况 是否编制应急预案；应急预案是否备案；是否对应急预案进行演练；应急预
11、 案是否进行修订等 五五五五、必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训避险逃生技能培训避险逃生技能培训避险逃生技能培训，并定期组织考核并定期组织考核并定期组织考核并定期组织考核。 应急知识的培训情况 是否按规定对管理干部和作业人员进行了应急知识培训； 建立健全适应企业自身发展的应急培训与考核制度； 是否开展安全知识和应急防护知识的教育和普及；是否拟定有培训和宣传教育计划。 - 7 - 六六六六、必须向从业人员告知作业岗位必须向从业人员告知作业岗位必须
12、向从业人员告知作业岗位必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点场所危险因素和险情处置要点场所危险因素和险情处置要点场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识高风险区域和重大危险源必须设立明显标识高风险区域和重大危险源必须设立明显标识高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生通道畅通并确保逃生通道畅通并确保逃生通道畅通并确保逃生通道畅通。 企业向从业人员告知作业岗位、场所危险因素及险情处置要点情况；高风险区域和重大危险源必须设立明显标识情况；逃生通道畅通情况。 七七七七、必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业必须落实从业人员在发现
13、直接危及人身安全的紧急情况时停止作业必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。 企业落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业， 或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利的情况 八八八八、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置必须在险情或事故发生后第一
14、时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施及时采取隔离和疏散措施及时采取隔离和疏散措施及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。 事故报告 1.企业应当建立事故报告和调查处理方面的制度，并建立健全各类事故、事件登记、处理档案，制度内容和事故处理应当符合有关法律法规规定。 2.企业发生事故征兆等险情时，应当立即发布预警预报信息。生产现场带班人员、班组长和调度人员，在遇到险情时第一时间享有下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。 3.企业应当对从业人员进行事故
15、报告方面知识的培训教育。 九九九九、必须每年对应急投入必须每年对应急投入必须每年对应急投入必须每年对应急投入、应急准备应急准备应急准备应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估应急处置与救援等工作进行总结评估应急处置与救援等工作进行总结评估应急处置与救援等工作进行总结评估。 落实应急处置总结评估制度 企业要针对安全生产和应急管理的季节性特点， 进一步强化防范自然灾害引发的生产安全事故，加强汛期等重点时段的应急准备，强化应急值守、加强巡视检查、做好物资储备、做到有备无患。在事故应急救援和处置结束后，要及时总结事故应急救援和处置情况，并形成评估报告。 十、其他事项 企业是否建立落实九条规定示范点 - 8 - 河南煤矿安全监察局办公室 2015 年 5 月 22 日印发 校对：庆欢欢 共印 10 份
