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1、“十二五”重点区域大气污染联防联控规划燕丽 环境保护部环境规划院2011-07-28一、规划总体要求 二、颗粒物排放控制措施 三、工程项目筛选原则 四、重点行业现役源烟粉尘减排量测算方法 五、分省分行业现役源减排比例要求u到2015年，重点区域二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排 放量大幅下降，挥发性有机物污染防治工作全面展开；区 域环境空气质量显著改善，光化学烟雾、灰霾、酸雨污染 有所减轻，大气能见度明显提高，区域内90%以上的城市 空气质量达到或好于国家二级标准，PM2.5浓度下降10% ，O3超标天数下降10%；初步建立区域大气污染联防联控 机制。u到2020年，区域大气环境质量得到全面改善
2、，区域内所有 城市空气质量达到世界卫生组织（WHO）第一阶段指导 值的要求。类 别序 号指标北 京天 津河 北上 海江 苏浙 江珠 三角辽 宁中 部山 东半 岛武 汉周 边长 株潭成 渝（ 四川 ）成 渝（ 重庆 ）海 峡西 岸陕 西关 中山 西中 北部新 疆乌 鲁木 齐环 境 质 量 指 标3PM10年 均浓度下 降比例158889888. 79. 48. 888. 210810. 2810. 65PM2.5 年均浓度 下降比例888888888888888886降尘强 度2525252025202025252520202010252525排 放 控 制 指 标9工业烟 粉尘排放 总量削减
3、比例2020202020202020202020202015202020一、规划总体要求 二、颗粒物排放控制措施 三、工程项目筛选原则 四、重点行业现役源烟粉尘减排量测算方法 五、分省分行业现役源减排比例要求关于重点控制区和一般控制区的划分根据国家大气联防联控规划的初稿，山东半岛城市 群重点控制区为济南市、青岛市、淄博市、潍坊市 ，其余为一般控制区。控制 手段控制 重点结构 调整工程 治理监督 管理火电 行业水泥 行业钢铁 行业燃煤工业 锅炉扬尘控制目标和指标单单机20 万千瓦及 以上火电电 机组组装机 容量（万 千瓦）所占比重 （%）除尘尘效率烟尘尘排放 浓浓度 mg/m3电除尘 器4198
4、996.199%以上50以下袋式除尘 器12532.999.5%- 99.99%30以下电袋复合 除尘器4481.099.0%- 99.99%30以下合计43690机组组 时时段环评环评 批复 时间时间 按现现行标标 准要求 mg/m3新排放 标标准 mg/m 3改造 比例合计计11997.1 2.31以 前20030(20)全部 改造22003.1 2.31以 前5030(20)全部 改造32004.1. 1以后5030(20)大部 分改 造96%以 上表1电力行业除尘器应用分布状况表2火电机组执行标准情况1、2时段火电机组均不能满足排放标准，3时段30万千以上火电机组通过加强管理 可以满足
5、新的排放标准。2008年年耗原煤约6.4亿吨，占全国煤炭消费量的24.8，是继火电行业之后的耗煤 大户。其排放的烟尘约为375.2万吨，占全国烟尘排放总量的41.6，大于火电行 业烟尘排放量，且工业锅炉广泛分布于城市及其周边，属低烟囱排放，是影响城 市大气环境质量的主要污染源之一。燃煤工业锅炉的燃烧方式以层燃炉为主，室燃炉和抛煤机炉较少， 35t/h及以上循环流化床锅炉近几年来有较多应用。工业锅炉最常用的除尘技术是旋风除尘器。小于10t/h的锅炉基本上 已配置了单筒或多管旋风除尘器；大于10t/h锅炉部分配置了多筒、 多管旋风除尘器或者湿式（麻石水膜）除尘器。但这些除尘装置一般 除尘效率较低，
6、难以满足日趋严格的排放限值要求。规规模燃烧烧方式除尘尘技术术除尘尘效率10吨以下层燃、煤粉、沸腾单筒、多管旋风 除尘技术50-7020吨以上层燃、煤粉、沸腾多筒、多管、湿 法除尘技术60-8035吨以上层燃、煤粉、沸腾湿法、静电、袋 式80-90排放环节：破碎、配料、粉磨、煅烧、包装、输送、储存、装卸等环节； 其中，水泥窑窑尾排放量占全部排放量的50-70%以上，立窑为50%以上，新型干 法为70%。标标准年号适用范围围生产设备产设备除尘尘技术应术应 用执执行标标准 mg/m3 20042006.7.1- 2009.12.31现有生产线水泥窑及窑磨 一体机 静电及其他1002010年1月1日
7、以后现有生产 线水泥窑及窑磨 一体机 静电及其他502005年1月1日 以后新建生产 线水泥窑及窑磨 一体机 以袋式为主， 部分仍采用静 电50静电收尘器内的放电，为避免爆炸，对通过的气体中CO浓度有严格的要求 。水泥窑工况不稳定CO浓度超过限值时，为保证安全，将关掉电收尘直接 排放。为此，水泥窑尾电收尘每年都有数小时至数十小时的直接排放，其 粉尘浓度在每立方米几克甚至几十克，造成严重的环境污染。 水泥行业烟粉尘治理要求水泥窑及窑磨一体机均采用袋式除尘器，水泥企 业破碎机、磨机、包装机、烘干机、烘干磨、煤 磨机、冷却机、水泥仓及其它通风设备均采用高 效除尘器，将颗粒物排放浓度稳定控制在30毫克
8、 /立方米以内。安装烟气在线监测装置，与环保部 门污染源排放监控中心联网。一般控制区 2014 年底前完成所有水泥企业除尘技术改造，重点控 制区2013年年底前完成所有水泥企业除尘技术改 造。加强水泥厂和粉磨站颗粒物排放综合治理， 采取有效措施控制水泥行业颗粒物无组织排放， 所有原材料必须密闭贮存，车船、卸料采取有效 有效措施防止起尘。钢铁行业颗粒物排放情况烧结环节颗粒物排放量较大，其中以烧结机头排放为主设备设备现现行标标准 名称适用范围围标标准值值 mg/m3新标标准适用范围围标标准值值 mg/m3烧结（球 团）工业炉窑 大气污染 物排放标 准（ GB9078- 1996）1997年1 月1
9、日之 前现有150钢铁行业 大气污染 物排放标 准2012年1 月1日- 2014年12 月31日的 现有企业80烧结（球 团）1997年1 月1日之 后新建1002012年1 月1日以 后的新建 企业50烧结（球 团）现有企业 2015年1 月1日50从我国现有的烧结（球团）的环保装备来看，电除尘器 占68.3%，布袋除尘器占20.7%，两者合计占总数的89.0% 。从技术角度来说，这部分除尘设施，虽有少数超标现象 ，但通过强化除尘器的维护与管理是完全应该满足现源限 值要求的，因此，无需增加投资。其余的11%中，多管除尘器占9.8%，水冲激湿式除尘占 1.2%。这部分除尘设施，如果以本标准的
10、现源限值来考核 ，很难达到要求。钢铁行业颗粒物治理要求现役烧结（球团）设备烧结机头排放浓度不能稳 定控制在50毫克/立方米以下的。进行高效除尘 技术改造。一般控制区 2014年底前完成改造， 重点控制区2013年年底前完成。炼焦工序配备地 面站高效除尘系统，积极推广使用干熄焦技术； 炼铁出铁口、撇渣器、铁水沟等位置设置密闭收 尘罩，并配置袋式除尘器。玻璃、陶瓷、砖瓦等工业窑炉颗粒物治理平板玻璃制造业玻璃熔炉颗粒物排放浓度不能稳定在50 毫克/立方米以内，在线镀膜尾气处理系统、配料、碎玻 璃等其他通风设备颗粒物排放浓度不能稳定控制在30毫 克/立方米以内的，进行除尘技术改造。到2013年底前现
11、有玻璃生产企业必须完成除尘技术升级改造。现有企业以 水煤浆为燃料的辊道窑、隧道窑和梭式窑颗粒物排放浓度 不能稳定达到50毫克/立方米以内，以油、气为燃料的辊 道窑、隧道窑和梭式窑颗粒物排放浓度不能稳定达到30 毫克/立方米以内，必须完成除尘技术升级改造。加大玻 璃、陶瓷、砖瓦等行业颗粒物无组织排放控制力度，做好 生产过程中的密闭和管理工作。一、规划总体要求 二、颗粒物排放控制措施 三、工程项目筛选原则 四、重点行业现役源烟粉尘减排量测算方法 五、分省分行业现役源减排比例要求一、规划总体要求 二、颗粒物排放控制措施 三、工程项目筛选原则 四、重点行业现役源烟粉尘减排量测算方法 五、分省分行业现役
12、源减排比例要求电力的烟尘减排量使用排放绩效方法进行核算，计算公式如下：E= A*B*（GPS0- GPS1）其中：E为烟尘减排量，单位：万t ；A为装机规模，单位：万kW；B为发电小时，单位：h；GPS0为改造前平均排放绩效, GPS1为改造后平均排放绩效，单位： g/kWh。不同时段发电机组的排放绩效时段平均排放绩效 GPS0 (g/kWh)达到新标准后的排放绩效 GPS1 (g/kWh) 11.410.072和30.590.07实施除尘设备改造工程后，单台水泥窑的颗粒物减排量计算公式为： E= A* (EF0-EF1)其中:E为颗粒物减排量，单位：万t ；A为熟料产量，单位：万t ；EF0
13、为改造前排放系数，EF1为改造后排放系数，单位：kg/t熟料不同窑炉熟料排放系数窑炉类型改造前除尘设施排放系数(kg/t熟料)改造前EF0改造后EF1新型干法静电除尘器0.2520.126其他窑静电除尘器0.450.15其他窑其他除尘器0.750.15烧结机的颗粒物排放量计算公式如下： E =A*V*(C0-C1)其中:E为颗粒物减排量，单位：万t；A为烧结矿产量，单位：万t；V为烟气量，单位：m3/t烧结矿C0为改造前排放浓度，C1为改造后排放浓度，单位：mg/m3不同窑炉熟料排放系数烟气量 （m3/t）平均排放浓度（mg/m3）改造前C0改造后C1350015050实施除尘技术改造后燃煤工
14、业锅炉的烟尘减排量计算公式如下： E= M*A*(EF0-EF1)其中：E为颗粒物减排量，单位：万吨；M为煤炭消耗量，单位：万吨；A为原煤灰分，单位：%EF0为改造前排放系数，EF1为改造后排放系数，单位：kg/t煤不同除尘设施燃煤锅炉平均排放系数 除尘设施类型排放因子(kg/t煤)改造前单筒、多管及其他除尘0.47湿法除尘0.15改造后电/布袋除尘0.013一、规划总体要求 二、颗粒物排放控制措施 三、工程项目筛选原则 四、重点行业现役源烟粉尘减排量测算方法 五、分省分行业现役源减排比例要求区域现役源减排比例要求（%）电力行业水泥行业钢铁行业燃煤工业锅炉 北京-54050 天津4084050
15、 河北40304050 上海2054050 江苏25254050 浙江30204050 珠三角4084050 辽中30104050 山东半岛40254050 成渝30154050 武汉城市群27104050 长株潭10204050 海峡西岸3054050 山西北部40254050 陕西汉中40354050 新疆40254050核实环保部筛选的工程项目，不能实施的写明原因（关停的直接转入 结构调整项目），提出替补项目，必须写明项目名称、并核算每个项 目的减排量、投资，补充完善到项目表；核算现役源减排量;核算重点行业新增量（按照最严的标准），计算 减排比例。提交结构调整项目，并核算每个项目的减排量、投资。根据实际核算情况，可增加环保部项目名单外的项目，经估算后，达 不到目标要求的市必须增加项目以支持规划目标，增加的项目必须写 明项目名称、并核算每个项目的减排量、投资，一并补充完善到项目 表。8月12日前，将核实好的项目名单、结构调整项目名单、新增项目的 项目名单报规划院()。按原有项目格式上报（内容必 须包括：单位名称、项目名称、减排量、投资）。计算出的减排量、 新增量、减排比例一并上报。二氧化硫、氮氧化物项目使用减排规划的减排项目，与减排规划对应 。谢谢！
