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1、促进互联网金融与科创中心良性互动，共生共荣，可积极引 导科创机构在信息安全、大数据、云计算、移动互联网、征信服务 等领域所取得的创新成果向传统金融和互联网金融领域的渗 透，并优化上海本地金融业务的运作模式、提升金融服务的效 率、扩大金融支持范围。同时，也可积极探索具有一定规模体量 的科创机构直接开展互联网金融相关业务，打造科创型金融服 务机构核心观点发挥互联网金融“补位”作用万建华贯彻“互联网+”、融入“互联网+”已 经成为未来一段时期社会经济发展的内 在需要和主要方向。因此，不妨将“十三 五”规划所提出的“科创中心建设”看作 一项立足“互联网+”大背景，以信息技 术和互联网技术为内生动力的科
2、创生态 系统工程。在传统金融运作模式尚不能 充分满足具有高风险特点的科创类机构 融资需要的背景下，“互联网金融”有望 在科创中心建设发展过程中扮演着传统 金融以外的“补位”作用。 积极引导和发挥互联网 金融作用加快科创中心建设，要积极引导和 发挥互联网金融作用。 充分发挥互联网金融丰富资源 供给的作用。首先要积极发挥互联网金 融丰富融资渠道的作用。互联网金融从诞生至今，立足市场需求和技术支撑，已 逐步形成了具备良性发展能力的生态体 系，涵盖支付、网络借贷、金融资产交易、 股权众筹等，对传统金融的盲点形成了 积极的补充，丰富了科创类机构的融资 渠道。特别是股权众筹，将在充分契合市 场化规律情况下
3、，以较为便捷的方式和 相对较低的成本，更好地满足科创机构 展业初期的融资需要。而在科创机构逐 步发展壮大后，又可通过网络借贷、金融 资产交易等方式获取资金支持。 同时，还要充分发挥互联网金融平 台基础资源丰富的作用。互联网金融平 台往往还是综合性的商务平台，在流量 资源、交易支持、账户体系等多个方面 具有较强的基础能力，可积极引导科创 机构借助互联网金融平台资源优势，开 展各类创新成果的市场营销和推广。 充分发挥互联网金融促进普惠 金融的作用。互联网金融在服务长尾客 户方面具有天然优势。传统金融模式下， 受制于金融机构展业成本、风控要求等 约束，中小微企业、个人创业者等长尾客 户的融资需求一般
4、难以得到充分的满足。对于这部分需求，可积极发挥互联网 金融信息对接充分、受众范围广泛的优 势，进行合理化疏导，借助互联网金融平 台获取所需的金融服务支持，形成资源 与需求之间充分的层次化对接。 充分发挥互联网金融提升服务 能力的作用。一方面充分发挥互联网金 融平台基于市场需求和技术支撑，在业 务模式、产品形态和客户服务方面的创 新引领作用，推动金融行业进一步优化 现有业务模式和服务机制，进而提升金融行业整体的服务支持能力，更好地服 务科创中心建设。另一方面充分发挥互 联网金融促进平台金融、混业金融发展 的作用，积极引导互联网机构和传统金 融机构通过互联网方式开展综合金融服 务，鼓励形成一批业务
5、布局全面、产品形 态多样、金融服务能力领先的金融服务 机构。必要情况下，引导设立重点服务科 创中心建设的专属性金融服务机构，进 一步增强上海地区金融服务机构的综合 实力和服务科创中心建设的能力。以“互联网+”思维认知产 业发展科创中心建设并非一蹴而就，而是需 要经历一个较长过程的积累，作为政府部 门，在 推 动 建 设 过 程 中 需 要 以“互 联 网+”的思维来提升对产业发展的认知， 充分借鉴国内外市场成熟经验，以更市场 化的方式来推动和服务科创中心的建设。 积极完善互联网金融监管体系， 兼顾规范和创新发展需要。一方面，针对当 前互联网金融风险逐步加剧、网贷机构频 频“跑路”的实际情况，需
6、通过配合中央各 职能部门开展相应的规范治理、积极出台 地方性的制度规范、建设地方统一的监控 平台以及借助行业协会力量开展自律管理 等多方面措施，促进行业的规范健康发展。 另一方面，在深入研究基础上，充分 结合互联网金融从业机构经营能力差异化 特点，探索开展分类管理，对信用情况较 好的从业机构和规范化程度较高的业务模 式予以鼓励支持，实现规范发展和创新发 展的动态平衡。 加快建设、完善相关基础设施，优化科创中心发展环境。一方面是加快 科创中心配套的基础设施建设，包括相 关公平公正的法制体系建设、优惠扶持 制度建设、统一的信用和数据支持系统 建设以及科创园区建设等。另一方面则 是以“互联网+”的理
7、念，积极调整相 关产业扶持基金的投资策略，以更包容 的心态和更有针对性的制度保障，加大 对具有高风险特性的各类科创机构的资 金扶持力度。 调整监管理念，创新监管方 式，积极向服务型监管转变。首先要积 极调整传统监管理念，在制度建设、管 理模式、流程规范等各个方面加快从审 批型监管向服务型监管转变，适当简化 相关制度流程，在科创机构的注册、经 营、纳税等多个环节提供充分的服务便 利。同时，也要积极创新监管方式，从 强调事前审批向放宽准入并同步加强事 中、事后管理转型，促进提升监管的有 效性。 促进互联网金融与科创中心良性互 动，共生共荣，可积极引导科创机构在 信息安全、大数据、云计算、移动互联
8、网、征信服务等领域所取得的创新成果 向传统金融和互联网金融领域的渗透， 并优化上海本地金融业务的运作模式、 提升金融服务的效率、扩大金融支持范 围。同时，也可积极探索具有一定规模 体量的科创机构直接开展互联网金融相 关业务，打造科创型金融服务机构。 （作者为上海市人大常委会委员，国 泰君安股份有限公司党委书记、董事长）国企十项改革试点首度披露诚通集团和国新公司确定为试点企业据新华社北京2月25日电（记者 华晔迪）国务院国资委、国家发改委、人社 部25日联合召开发布会对外披露，经国 务院国有企业改革领导小组研究决定开 展国企改革“十项改革试点”，2016年深 化国有企业改革将抓好“九项重点任务”
9、。 这十项改革试点包括落实董事会职 权试点、市场化选聘经营管理者试点、推 行职业经理人制度试点、企业薪酬分配 差异化改革试点、国有资本投资、运营公 司试点、中央企业兼并重组试点、部分重 要领域混合所有制改革试点、混合所有 制企业员工持股试点、国有企业信息公开工作试点、剥离企业办社会职能和解 决历史遗留问题试点。 据国务院国资委副主任张喜武介绍， 目前已有诚通集团和国新公司两家中央 企业确定为国有资本运营公司试点企 业，后续将据各项改革特点在央企及地 方国企中选择试点企业，试点工作将待 试点企业选定及相关条件成熟后展开。 去年9月，关于深化国有企业改革 的指导意见正式发布，11个专项改革 意见或
10、方案相继出台，以指导意见为引 领、以若干文件为配套形成的“1N”国 企改革政策体系基本形成。哪来“礼崩乐坏”的东北村庄虚构报道“返乡日记”的背后父亲濒死儿子却用低保金“行乐痛 快”、农妇组团“约炮”、媳妇骂婆婆“老 不死的东西”、低保夫妇不顾儿子常年 酣战牌桌春节期间，一篇题为春 节纪事：一个病情加重的东北村庄丨返 乡日记的文章经微信、微博转发，在社 会上引起广泛关注。 真相如何？记者深入事件发生地调 查，发现“返乡日记”并非“返乡之作”， 文中描绘的礼崩乐坏的“时间、人物、地 点都是虚构的”。记者从辽宁省委宣传 部获悉，此文为虚构杜撰。“返乡日记”非“返乡之作”2月14日，一篇名为春节纪事：
11、 一个病情加重的东北村庄丨返乡日记 的文章在财经杂志微信公众号发表。 文中描绘种种触目惊心的事例，一时间 在网上引起热议。 2月23日，记者于傍晚6时多来 到了该文作者高胜科的老家辽宁省丹 东市宽甸县小东沟村。这个地处大山深 处的小村子，现已被合并更名为宝石 村。高胜科60多岁的舅舅、舅母等十余 人，见到记者，一开口就说：“我们快委 屈死了！ ” 高胜科的表弟鄂国玉告诉记者，自 己看到了这篇文章后非常震惊。 “里面 写的都是假的，都是一点影子都没有的 事，干嘛埋汰（抹黑）我们？ ” 高胜科的四舅鄂立华对记者说： “高胜科今年春节人在北京，根本没有 回家。他一年到头都没来过。家里情况 都不知道，
12、怎么说我们都不孝顺？ ” 高胜科的姑舅嫂子刘东月说，现在 一提小东沟村，旁边村子的人都说“那 村老多破烂事了”，还说“就是组团约炮 的那个村”。 据了解，2016年春节假期，财经 杂志社要求记者返乡，每人写一篇返乡 日记，高胜科便上交了此文。 高胜科在与新华社记者电话沟通 时表示，他写的是新闻稿，文中的情况是 他多年积累的真实情况，并不是编造的。但他的说法和村支书的说法大相径庭。 文章引起社会关注后，小东沟村党 支部书记程显英与高胜科通过电话，高 胜科承认“我这个春节没回去”，这篇文 章“时间、人物、地点都是虚构的”。 对于文章提到的婆媳不睦、儿子不 孝、赌博猖獗等问题，高胜科说：“大家 如果
13、对号入座，有这样的情况就改改， 更好了”。当程显英问他为什么要写妇 女组团约炮，他说过几天舆论淡了就好 了，并让村支书“帮着安抚一下”，还说 “知道这样我就不写了”。虚假报道不只损害一个村庄一个媒体人的假期“作业”，变成涉 嫌虚构的新闻报道；一个原本隐藏文中 的低俗细节，成为轰动网络的文章标题； 一个微信公众号的“填版”之作，成为点 击量惊人的话题从中可以看出，一 则虚假新闻对媒体公信力、网络舆论环 境、社会生态都会造成不小的损害。 财经杂志编辑部门的有关人员告诉记者，高胜科的稿件是通过财经 杂志微信公众号推送的，又因为处在春 节假期，相关审核就没那么严了。 “每年春节，农村就出新闻。个别记
14、者受情感因素激发酿成一个凋敝的故 乡，有失客观全面。”复旦大学新闻学院 教授张涛甫说。 “新闻是新近发生的事实的报道， 不是文学故事，不能因为是微信公众号 就降低专业要求。”张涛甫说，在新的时 代条件下，传统媒体要讲导向，新媒体 也要讲导向。互联网语境中，博人眼球 的内容很容易“标题党化”，只会满足少 数网民的低级趣味，社会影响很坏。互联网也有“公序良俗”我国为遏制不实报道、虚假新闻， 出台了各种规定。 新闻记者证管理办法明确：“新 闻记者使用新闻记者证从事新闻采访 活动，应遵守法律规定和新闻职业道 德，确保新闻报道真实、全面、客观、公正，不得编发虚假报道，不得刊播虚假 新闻，不得徇私隐匿应报
15、道的新闻事 实。 ”违反规定将给予警告、罚款、吊销 其新闻记者证，构成犯罪的，依法追究 刑事责任。 原新闻出版总署专门下发了关于 严防虚假新闻报道的若干规定，对新闻 报道规范进行细化，规定新闻记者“严禁 依据道听途说编写新闻或者虚构新闻 细节，不得凭借主观猜测改变或者杜撰 新闻事实，不得故意歪曲事实真相”。 张涛甫指出，真实是新闻的生命。 新闻记者绝不能人云亦云，必须遵守新 闻真实性原则，这是最基本的职业素养 和要求。新闻舆论工作应该“成风化人、 凝心聚力，澄清谬误、明辨是非”。 中国政法大学教授洪道德曾表示， 互联网也有“公序良俗”，网上不能发布 虚假信息；转发信息时不可以添油加 醋、歪曲原
16、始信息。 新华社记者 李铮 彭卓 马剑 （据新华社沈阳2月25日电）wwwhb 16年2月26日星期五时评 国内5文汇时评主编/范兵副主编/杨逸淇 编辑/徐德祥 见习编辑/何轶君hb上海帮扶遵义项目已达122个本报讯（记者赵征南）记者昨天 从上海遵义对口帮扶与合作交流座谈 会上获悉，自2013年中央明确上海市 对口帮扶贵州省遵义市以来，上海坚持 “民生为本、教育为先、产业为重、人 才为要”的方针，共实施新农村建设、 产业发展、社会事业和人力资源开发等 领域对口帮扶项目122个，累计资金达 19232万元，使遵义6万多户、16万贫困人口直接受益。 对 口 帮 扶，把 中 国 共 产 党 的“诞 生地”和“转折地”紧密联系在一起， 让上海和遵义两座城市从“三线建设” 到脱贫攻坚结下的情缘更加深 厚。三 年来，上海选派两批13名援黔干部到 遵义挂职；培训遵义各类干部及专业技 术人员11000余人；两地产业合作项目 58个，累计到位资金184亿元；社会各界向 遵 义 捐 赠
