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1、4 9基层社建设广东合作经济 2 0 0 8 年第4 期我社成立于1 9 5 4 年， 是雷州市供销社一个比较大的基层社。全社在册职工1 8 3 人，其中离退休职工4 9 人，固定资产现值2 0 0 0 多万元，有各类门店5 6 个。近年来，我社充分利用供销社的组织资源和网络优势，积极组建农资专业合作社和消费合作社，并以两社为平台，以现代流通理念为指导，成立农资配送中心，打造农资连锁经营网络；成立新万佳超市，构架日用消费品现代流通网络体系，从而扭转了以往经营业务萎缩，举步维艰的局面，实现销售收入逐年增长，发展势头良好。2 0 0 7 年商品总销售5 5 3 5 万元，比上年同期增加6 % 。其
2、中农资商品销售额3 3 5 7 万元，同比增加5 % 。日用消费品销售额2 0 9 2 万元，比上年同期增加 2 % ；利润7 9万元，同比增加 5 % ，其中农资利润2 0 . 3 万元，同比增加5 % 。2 0 0 7 年我社销售化肥1 9 4 0 0 吨，同比增加3 % ，农资市场占有率从2 0 0 5 年前的4 0 % 提高到现在的8 0 % 以上。我社新万佳超市今年5 月开业以来，商品总销售3 1 0 多万元，取得了良好的经济效益。我们的做法是：一、加强管理， 规范农资专业合作社运作为充分发挥农资专业合作社作用，在市社的直接指导下，我社建章立制，规范管理，并成立农资配送中心，大力发展
3、连锁经营业务。（一） 努力搭建服务平台， 建设农资连锁经营网络为进一步做好本地农资市场的组织供应工作， 更好地服务“三农” ，我社努力搭建经营平台，按照“龙头企业+ 农资专业合作社+ 农户”的模式建设农资连锁经营网 络 。1 、加强网络建设，整合网络资源。按照城乡结合，以农村为主的原则，专业社在原有网点基础上，改造旧门店，并把网点下伸到农村，建立农村终端市场服务体系。到目前止，共建有农资经营网点2 4 个，其中农药经营网点8 个。网点遍布全镇乡村各地，基本做到每一个大的管区、自然村都设有经营网点。2 、成立农资配送中心，架构农资连锁经营网络体系。随着农资经营的进一步开放，我镇农资经营竞争日趋激
4、烈，针对不利局面，我社及时调整经营思路，成立农资配送中心，并加盟雷州市供销社兴农生产资料公司，以兴农公司为“龙头” ，2 4个农资网点为销售终端，开展农资连锁经营业务。主要做法：一是在货源组织上，农资配送中心及时收集各加盟网点的需货计划， 按计划统一报送市兴农生产资料公司， 并根据兴农生产资料公司的供货，按计划配送到各经营网点。二是在经营管理上，做到农资商品统一配送、统一价格、统一经营、统一核算。到目前止，我农资专业社的连锁经营管理工作已步入正轨，经营业务得到了进一步的发展。2 0 0 8 年上半年共销售农资商品 1 2 8 0 万元，销售化肥共 6 3 7 8 吨，农药1 6 3 吨，各项经
5、营指标都有了较大的增长。市场占有率达8 0 %以上。（二） 建立健全管理机制， 强化农资经营管理加强农资专业社管理，是我社近现两年的工作重点。对专业社的管理，我们的做法是：一是成立农资经营领导小组，加强领导。小组由一名主管业务的副主任专抓，专业社办公室人员具体落实。二是制定英利供销社农资经营管理规定 ，落实农资经营新机制。我们大胆改革劳动用工分配制度，农资经营人员实行聘用制。圩镇、分社网点聘用社内职工，农村网点聘用网点所在地的农民。受聘人员要提交一定信用保证金（农民每人3 万元，社内职工每人1 万元，计月息4 。受聘人员聘用期满不再续聘,且没有违规行为的, 社退还信用金） ，要严格遵守农资经营
6、管理规定 ，违者按章处罚，直至解聘。受聘人员的工资与经营效益挂钩，实行以销计酬+ 津贴工资（每月2 0 0元）的收入分配制度。社对各门店下达全年销售任务，并从工资中提取任务挂钩准备金，对完成任务的返还全部准备金，并奖励1 0 0 元，对不完成任务的扣罚准备金。经营者与企业共担风险，从而增强了经营者的工作责任感，调动了他们的经营积极性，使销售额大幅度增长。如：化肥第一门市部执行新制度后，2 0 0 7 年化肥销售额达2 2 0 万元，比上年同期增加1 0 % ，职工月工资也相应增加到1 0 0 0 元。三是加强商品管理。首先，把好进货关。严格履行报价、调拨、商品验收、入帐手续，杜绝购进质次价高、
7、假冒伪劣的化肥、农药进场经营。其创新经营 搞活流通 便民利民文/ 雷州市英利供销合作社5 0次，加强门店库存商品检查，做到了日清月结，帐货帐款相符，如发现门店搞帐外经营或者私自代销、赊销商品的，则严加处罚。四是加强资金管理。我们对农资商品实行资金封闭运行，设立专帐专户，独立核算，不得挪作他用。如发现门店挪用、截留资金，则按其金额每天罚款 5 % ，从而防止资金流失，保证农资商品资金及时回笼，正常运转。五是加强价格管理。农资商品由专职物价员按照物价部门规定的购销差率幅度内上下浮动，统一作价，下达门店，明码标价，接受群众监督，如发现门店擅自提价压价，除没收其非法所得外，还按章处罚，做到货真价实，取
8、信于民。（三） 积极争取扶持， 促进农资经营健康发展构建一个统一、高效、畅通的农资连锁经营网络，需要有一个好的农资市场经营环境。为做好本地农资市场管理工作，今年初，我们成立了农资质量管理领导小组，加强所属加盟店的监管。同时，还把本镇农资市场秩序混乱状况及坑农害农等有关情况向镇政府做了汇报，争取政府出面维护市场秩序。在我们的积极争取下，维护农资市场管理秩序工作引起了镇政府和有关部门的高度重视，镇政府牵头成立了农资打假领导机构，并从工商所、派出所、供销社等有关职能部门抽调人员紧密配合，于四月初对全镇农资网点进行农资商品打假整治联合行动，取缔无证无照经营网点和打击坑农害农的不法行为，从而净化了农资市
9、场，维护了农民利益和拓宽了农资专业社农资经营发展空间。（四） 加强服务体系建设， 便民利民。一是开展配送服务，免费为农民送肥下乡。为提高服务质量，减轻农民负担，树立供销社的形象，我们通过多方筹集资金，购置了1 6 辆农用车，并配备到各化肥销售农家店。各农家店设立配送服务热线电话，只要农民来电话，需肥达到约定配送量，业务员就免费送肥到田间地头。据统计，2 0 0 7 年，我社配送化肥达 1 5 0 0 0 多吨，为农民节省费用2 0多万元。有力地支持农业生产，得到了当地党政部门及农民的好评。 二是开展农业技术培训服务。在农业技术服务中，我们注重提高管理人员的业务水平和服务水平，几年来，组织有关人
10、员参加农技辅导和培训达1 0 0 人次。在本社农技人员的基础上，我们还聘请海洋大学的农业专家及农技站的农技师， 创办夜校，组织农民参加科学技术培训。如今年上半年，面对寒冻自然灾害，我社积极组织农技人员下乡了解灾情，并在农村举行农业技术咨询活动， 为农民提供灾后农产品护理及复产技术指导服务。 我们的服务得到农民的高度称赞，他们都说： “灾害无情社有情，供销社真是我们的贴 心 人 。 ”二、发展消费合作社， 拓展日用消费品经营业务近年来，我镇大力发展农副产品加工业，各类型农产品加工厂达4 8 家，外来务工人员和经商人员1 . 3 万人。经济发展和外来人口的增加， 带动了镇圩周边日用消费品市场的发展
11、。但人们生活水平提高了，对商品的要求越来越高，而本地商店由于受观念、规模、资金等因素影响，经营的商品从质量、品种、服务等方面都不能满足人们消费需要， 从而使很多人远到徐闻县城或雷州市区消费。根据这一市场信息，在经过市场调研和充分论证的基础上，我社于2 0 0 7 年组织发动农民、职工参资入股，成立了英利消费合作社。消费合作社社员5 1 人，其中农民社员1 0 人，职工社员 2 0 人。总股本5 0 0 万元，其中供销社 1 2 0万，农民社员 5万元，职工社员 1 0万元。消费合作社成立后，我们以消费社为平台，筹措资金三百多万元，拆除供销社办公楼对面旧商店，建设一座八层消费合作大厦。2 0 0
12、 7 年上半年大厦建成后，我社通过招标的形式，与新万佳股份有限公司合作，成立英利新万佳超市。我们的合作办法是，消费合作社出场地（消费合作大厦一二层） ，新万佳股份有限公司出管理和经营设备及商品。利益分成是，消费合作社每年收取超市租金8 . 3 万元，并享受超市年纯利润的1 0 % 分红。超市经营面积1 2 0 0 平方米，就业人员5 2人（其中供销社职工2 0人） ，预计年销售额1 5 0 0万元，年创利1 2 0 多万。超市运用新万佳公司先进的经营管理理念和完备的配送设施，开展经营，并取得了初步的成功。在超市的影响和带动下， 以超市为中心的供销社经贸商业圈初步形成。三、开拓信贷业务， 助农增
13、收构建和谐社会拓展新业务、实行多元化经营、寻求新的经济增长点是保持供销合作社又好又快发展的新要求。 我们在积极参与社会主义新农村建设的同时， 深入分析了解促进农村经济发展的根源，大胆探索破解助农增收的难题，决定集中企业的优势资源和社会上的有生力量， 以农资商品为载体，以合作信用为试点，通过建章立约的形式，筹集资金，向农民开展小额贷款业务。对信誉好、还款能力强、受资金制约的困难农户提供商品和农业技术援助，基层社建设广东合作经济 2 0 0 8 年第4 期5 1服务三农广东合作经济 2 0 0 8 年第4 期扶持他们发展生产，增加收入。该项业务自2 0 0 8 年1 月开展以来，累计投入流转资金
14、4 0 多万元，惠及农户3 0 0多人次，贷款回收率9 8 % 。信用合作业务有效地解决了当地农民农产品种植资金难的问题，促进了农民增产增收，得到了农民的赞许和当地政府及上级社的认可。今年初，我社被省社纳入全省系统信用合作试点单位。近年来，我社在创办农村合作经济组织，增强“三今年中央一号文 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见指出，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。农业在我国是安天下、稳民心的基础产业和战略产业，目前正处在艰难
15、的爬坡阶段，有利条件很多，困难问题不少。保持农业和农村发展的良好势头，对保持经济快速发展和社会长期稳定意义非常重大。供销合作社的职能就是服务“三农”为主，近年来，清城区供销合作社在清城区政府的大力支持下，进一步解放思想，充分发挥供销社的职能，在继承中创新，在创新中发展，为“三农” 搭好平台服好务。一、抓住机遇， 深化改革， 争取政府扶持1 、 政府扶持解决供销社后顾之忧。2 0 0 5 年 1 0 月，新一届领导班子成立后，利用一切有利因素，得到区委、区政府的大力支持，为供销社解决了后顾之忧。 一是把清城区供销社编定为政府直属正科级事业单位，核定编制6人，全额纳入区财政供给。二是从2 0 0
16、7 年7 月开始把区供销社的离退休干部1 2 人全部纳入财政供给，为供销社解决一大难题。三是办公条件得到有效改善，2 0 0 6 年5 月区政府把一层4 0 0 多平方米的办公楼划给区供销社使用，并配置有电脑等现代化办公设备，一改原来陈旧、潮湿、黑暗、落后的格局。四是在区政府的帮助下， 把银行拍卖供销社资产的资金争回2 8万元解决了供销社历年来拖欠在职及退休人员的各项补贴，既稳定了员工队伍，又增强了单位的凝聚力。五是为供销社排忧解难解决债务纠纷，2 0 0 8 年划拨1 2 万元解决了区供销社拖欠洲心合作总店的征地补偿款。2 、 政府帮助扶持供销社发挥职能。根据省政府关于加快我省供销社改革与发展的意见 （粤府【2 0 0 6 】2号）的精神，区政府大力支持区供销社改革与发展，经区政府常务会议决定，从 2 0 0 7年起连续5 年给区供销社划拨2 0 万元专项经费。 在2 0 0 8 年春的救灾复产工作中，区政府给区供销社下属企业清远市清城区绿丰供销农业生产资料配送有限公司（以下简称绿丰公司）给予9 万元的贷款贴息补助，有力地支持了我区的农业生产。
