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1、机关作风和效能建设集中测评实施方案 机关作风和效能建设集中测评实施方案 http:/ 佚名 畅行网 2009-10-16 16:49:48 为深入贯彻落实科学发展观，加强机关作风和效能建设，提高工作效率和服务水平，优化发展环境，按照县委、政府关于印发思南县机关作风和效能建设考核评价工作实施方案（试行）的通知要求，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十七大和十七届中央纪委三次全会精神，通过集中测评，真实掌握和科学评价各机关单位的机关作风和效能建设情况，促进党政机关和公共服务行业更好地履行职责、依法行政、公正办事、改进服务、提高效率
2、、廉政勤政，使机关单位的办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，为实现“六个新跨越”和构建“和谐思南”提供坚强保证。 二、测评对象 2009年思南县机关作风和效能建设集中测评的被测评单位共100个。其中，党群系统25个，政府系统75个（含省、地驻思单位24个）。 （一）党群系统（25个）：县委办（机要局、保密局）、县人大机关、县政协机关、县纪委（监察局）机关、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县法院、县检察院、县编委办、县离退休干部局、县直机关工委、县史志办、县党职校、县总工会、团县委、县妇联、县残联、县文联、县科协、县工商联、县红十字会
3、、县委信息交流中心、县计生协会。 （二）政府系统（51个）：县政府办（国防办、信访局、法制局）、县公安局、县司法局、县人事劳动和社会保障局、县财政局、县发改局、县民政局、县交通局、县经贸局、县民族(宗教)事务局、县统计局、县审计局、县物价局、县文体广电局、县教育局、县卫生局、县人口和计划生育局、县科技局、县农办、县扶贫办、县农业局（农机中心）、县林业局、县水利局、县国土资源局、县畜牧兽医渔业局、县粮食局、县建设局、县环保局、县旅游局、县供销社、县房产局、县档案局、县接待办、县安监局、县招商局、县移民局、县乡企局（煤炭管理局）、县行政服务中心、县公积金管理部、县卫生监督所、县疾病控制中心、县茶桑
4、局、县城管局、县城客局、县规划局、县医院、县中医院、民中、许中、塘中、县国投公司。 （三）省、地驻思单位（24个，列入政府系统）：县国税局、县地税局、县工商局、县气象局、县运管所、县公路管理段、县质量技术监督局、县食品药品监督局、国调队、县烟草局、县供电局、县电信局、县邮政局、县移动公司、县联通公司、县农行、县农发行、县工行、县建行、县信用联社、县财保公司、县人保公司、县盐业公司、县网络公司。 页码，1/4机关作风和效能建设集中测评实施方案,机关作风建设,效能建设,集中测评,实施.2009-10-16http:/ 县直测评参评人员由5个方面817人组成： （一）领导评价：县四大班子成员及其秘书
5、长或办公室主任、县纪委委员共56人，占参评人员总数的6.9%； （二）管理服务对象评价：县直被测评单位管理服务对象180名，占参评人员总数的22%，其中： 1、各类企业负责人代表40人； 2、思南城区社区群众代表50人； 3、思南城区各行业工商户代表50人； 4、思南城区教育、卫生、文化、金融、保险、通讯、供电、供水、邮政、民族、宗教、武警、消防等各界代表40人。 （三）县直机关单位评价：100个被测评单位的主要领导及办公室主任共200人，占参评人员总数的24.5%。 （四）乡（镇）领导评价：各乡（镇）党委、政府领导班子成员和人大共270人，占参评人员总数的33%。 （五）社会代表人士评价：离
6、退休老干部30人、党代表5人、人大代表15人、政协委员15人、行风评议代表5人、机关作风和效能建设义务监督员16人、新闻工作者5人、民主党派及无党派人士代表20人，共111人，占参评人员总数的13.6%。 四、测评内容 参评人员主要根据思南县机关作风和效能建设考核评价工作实施方案（试行）中主要考核内容，即被测评单位在以下8个方面的基本情况作出评价： 1、贯彻执行上级工作部署情况； 2、班子和队伍建设情况； 3、机关作风和效能建设情况； 4、优化经济发展环境情况； 5、履行职责情况； 页码，2/4机关作风和效能建设集中测评实施方案,机关作风建设,效能建设,集中测评,实施.2009-10-16ht
7、tp:/ 7、其他（包括是否存在向管理服务对象“吃拿卡要”，是否受到县委、县人大、政府和政协通报批评，社会治安、计划生育工作任务是否被否决、黄牌警告和诫勉谈话，是否存在其他违纪违规行为等）。 8、2008年参评单位对存在问题的整改情况（对未参与2008年测评的单位不作此项评价）。 五、测评方法 集中测评采取无记名填写测评表和召开座谈会征求意见两种方式进行。县直测评的具体方法是： （一）发放、填写测评表。测评表分为“A表”（党群系统）、“B表”（政府系统），由县机关作风和效能建设领导小组办公室统一制作，并采取下列形式发放、填写测评表： 1、分送县四大班子成员及其秘书长或办公室主任、县纪委委员、离
8、退休老干部填写测评表。 2、召开测评大会组织县直机关单位参评人员、部分管理服务对象和社会代表人士现场填写测评表。 3、各乡（镇）党委、政府领导班子成员和人大对县直单位的评价，由各乡（镇）纪委负责。 （二）召开两类座谈会。分别召开企事业单位代表座谈会和社会代表人士座谈会，进一步征求对被考评单位的具体意见和建议。 （三）计算测评得分。按照思南县机关作风和效能建设考核评价实施方案的规定，集中测评得分占各单位年度考核得分的30%。测评计算方法是，先由参评人员对被测评单位作出“满意”、“一般”、“不满意”3档定性评价（确不了解的，可选“不了解”项，不纳入分值计算），然后分别按照满意100分、一般60分、
9、不满意30分的标准，换算成量化分值计算测评得分。其中，“领导评价”得分占总分的30%，“管理服务对象、县直机关单位、乡（镇）领导和社会代表人士评价”得分之和占总分的70%，5个方面的评价得分综合为测评最后得分。具体计算方式是： 某部门（单位）测评最后得分“领导评价”得分总和“领导评价”测评表份数30%“管理服务对象评价、县直机关单位评价、乡（镇）领导评价、社会代表人士评价”得分总和“管理服务对象、县直机关单位、乡（镇）领导和社会代表人士评价”测评表份数70%。 六、实施步骤 （一）宣传动员（10月1日前）。在思南新闻、思南电视台、县政府网站上发布公告，广泛宣传集中测评工作的重要意义、方法步骤和
10、测评时间等，动员干部群众积极参与、支持测评工作。 （二）组织测评（10月20日11月10日）。县、乡两级同步组织测评。各乡（镇）有关领导对县直单位的测评表，由各乡（镇）纪委加封后于11月5日前派专人送至县机关作风和效能建设领导小组办公室。 页码，3/4机关作风和效能建设集中测评实施方案,机关作风建设,效能建设,集中测评,实施.2009-10-16http:/ 七、测评结果运用 （一）对测评结果和排名情况进行通报，并通过新闻媒体向社会公布。 （二）各单位的测评得分占年度考评总分的30%。 （三）向被测评单位逐一书面反馈各界意见和建议，督促其针对存在的问题进行整改。 （四）对测评中发现的违纪违法线
11、索，按照管理权限移送相关部门进行调查核实或立案查处，调查核实或处理结果报县机关作风和效能建设办公室备案，经调查属实的，按照思南县机关作风和效能建设考核评价实施方案扣分标准进行扣分。 八、工作要求 （一）切实加强组织领导。集中测评工作在县委、政府的领导下，由县机关作风和效能建设领导小组办公室、统计局和机关工委组织实施。测评工作实行方法、时间、步骤三统一，各乡（镇）要按照县里的统一部署，精心组织、认真实施。机关作风和效能建设领导小组办公室要加强组织协调，认真做好各项工作，确保测评工作顺利进行。 （二）正确对待测评工作。各被测评单位要积极支持配合测评工作，高度重视各界的评价、意见和建议，正确对待测评
12、结果。要针对测评中反映出来的问题，采取措施、及时整改，切实解决机关作风和效能建设方面存在的突出问题，并结合实际，建章立制，深入推进机关作风和效能建设。 （三）严肃测评工作纪律。组织实施测评工作的有关单位及其工作人员要坚持原则和标准，认真负责、遵守纪律、保守秘密，自觉维护测评工作的严肃性，不得徇私舞弊、弄虚作假。测评期间，各被测评单位不得索要参评人员名单；不得采取请客送礼、感情投资等不正当手段拉票；不得向参评人员明示或暗示评议评价要求；不得进行广告式自我宣传；不得有其他干扰测评工作的行为。对违反测评工作纪律的有关部门、单位要视情节予以扣分，对相关责任人员要给予批评教育；对情节严重、造成恶劣影响构成违纪的要严肃追究纪律责任。 文档来源：畅行网 http:/页码，4/4机关作风和效能建设集中测评实施方案,机关作风建设,效能建设,集中测评,实施.2009-10-16http:/
