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1、2014 年 9 月 8 日 星期一本版编辑杨燕生吴怡 责校孔令玲 电子信箱： zhengfazongzhi .com 本报记者 潘从武 本报通讯员 申婷8 月 23 日， 受新疆维吾尔自治区党委政法委邀请， 到乌鲁木 齐市 “做客” 的新疆喀什地区疏附县站敏乡二村的 10 名 “四老(老 党员、 老干部、 老模范、 老军人)人员” 踏上了返乡路。 滚动的车轮带走了新疆自治区党委政法委浓浓的关怀和挂 念， 却带不走老人们深深的留恋和感激。“一人一台收音机， 回村后大家多听听党的好政策。 ” 8 月 22 日， 喀什地区疏附县站敏乡二村 10 名 “四老人员” 收到了新疆自治 区党委副秘书长、
2、政法委常务副书记郭永辉， 自治区党委政法委副 书记、 机关党委书记艾热提 阿力木送上的礼物。站敏乡二村是新疆自治区党委政法委的对口扶贫帮困村， 双 方 “结对” 已有两年。 此次为期 4 天的参观是自治区党委政法委一 手策划的， 老人们亲眼目睹了首府发生的巨大变化， 感受着在 “新 疆速度” 的带动下， 自治区各项事业取得的辉煌成果。“大！ 太大了！ ” 76 岁的艾散 萨伍提老人在新疆人民会堂走了 一圈， 激动之情溢于言表。 他兴奋地拉着几个老伙伴在会场坐下。 “就是在这儿开， 真长见识啊！ ”在新疆国际会展中心了解第四届中国亚欧博览会布展情 况， 在乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)某企业
3、观看现代化生 产线， 老人们的喜悦之情溢于言表， 纷纷拿出手机拍照留念。阿卜力米提 吾普尔是第二次来乌市。 相隔 14 年后故地重游， 高楼更多了， 环境更美了， 这些变化令他惊叹不已。 老人说回家后 要将所见所闻告诉乡亲们， 让大家好好干， 珍惜眼前的生活。71 岁的买热依穆汗 依斯拉穆在站敏乡二村从事妇女和医疗 工作 30 余年， 给别人看了一辈子病。 这次来乌市， 她和同伴们在自 治区党委政法委的安排下做了全身体检， 老人感动得哭了。老人们还到乌市天山区和平路街道办事处东菜园社区、 康泰 社区 “取经” ， 打算把该社区开展民族团结、 服务民生活动的经验带 回二村。艾散 萨伍提代表老人们
4、发言：“我们当了一辈子农民， 这次来 乌鲁木齐后真是大开眼界， 收获很多， 感谢政法委领导给我们提供 这么好的学习机会。 看着发生在身边的巨变， 我们相信以后的生活 会更好。 ”郭永辉说：“大家看到的变化， 是新疆各族人民团结努力奋斗 的结果。 只有社会稳定， 新疆的明天才会更加美好。 而社会稳定要 抓好农村、 农民这个基础， 基础不牢， 地动山摇。 农村正因为有 四 老人员 发挥余热， 基层维稳工作才更卓有成效。 我们要在党和政 府号召下团结一致， 抵制宗教极端思想渗透， 共同打击 三股势力 的破坏活动！ ”一次见证变化之旅， 让新疆自治区党委政法委干部和二村村 民的情谊更加深厚， 大家共同
5、约定：“你到我家来做客， 我在家乡等 你来！ ” 本报记者台建林 本报通讯员 曹华璞 刘伟陕北， 9 月 2 日 19 时 48 分， 夜幕降临， 飞鸟归林。 陕西省延安市委常委、 政法委书记刘小 军还在办公室， 一边翻阅文件， 一边等待执法 巡视员汇报工作。 前不久， 延安市委政法委开展 “聚焦四 风， 狠刹四气， 坚决做好三个卫士” 教育实践 活动， 刘小军每日听取一线汇报， 随身的大本 子记得密密麻麻。 “我们把推进社会治理创新与开展党的 群众路线教育实践活动结合起来， 针对城乡 差异确定不同的工作重点， 让政法干警和 乡镇干部等力量真正沉下去， 广泛发动群 众参与群防群治， 有效维护基
6、层社会稳定， 保障人民群众安居乐业。 ” 刘小军告诉 法制 日报 记者。关键词 【暗访】9 月 2 日 20 时 10 分， 几乎就在刘小军在 办公室等候消息的同时， 延安市宝塔区二道街夜市正火， 吆喝声此起彼伏。 延安市委政法委副书记闫军华一行暗 访至此， 不时可见治安 “红袖章” ， 流动警 车分布在街口东西， 警灯遥相呼应。 询问 治安状况， 摊主拍着胸脯答道：“比以前好 多咧， 现在街面上走几步就有警车警察， 不 用怕。 ” 今年年初， 延安市委政法委对政法机关 值班备勤、 纪律作风、 规范执法、 社会面管控、 公共安全隐患、“三官一律” 进社区等工作进 行暗访、 随访。 仅上半年，
7、延安市委政法委就 严肃处理了黄陵县某法庭庭长贺某酒后上 班、 吴起县公安局副政委刘静公车接送子女 等 8 起违规违纪问题。关键词 【下乡】黄土高原的沟沟壑壑、 村村落落里， 有一 群身穿制服的 “体面人” ， 每天调解家长里短、 邻里纠纷， 进行普法宣传。 在延安， 一场以 “访 民情、 解民忧、 促发展” 为主题的 “千名干警下 基层、 结对包联暖民心” 活动正在如火如荼地 开展。 安塞县城北， 马家沟， 在县公安局工作了20 年的民警老王与侯贵家结成对子。 侯贵今年 65 岁， 老伴残疾， 生活不能自 理， 儿子离异后留下孙子远走他乡打工。 侯贵 一边在外 “揽工” ， 一边照顾老伴拉扯孙
8、子。 这 个社区里这样的家庭还有好几个。 老王联系城北社区的工作人员、 幼儿 园老师， 联合组建 “关爱农民工子女志愿者 服务队” ， 每周轮值， 早上提前一小时， 晚上 推迟一小时照顾孩子， 幼儿园还免费提供 晚餐。 “我们觉得只做了一件小事， 但老侯他 们说这可是天大的事。 ” 老王在工作日志里 这样写道。 “民情民意在一线掌握、 政法工作在一线 落实、 干警作风在一线转变、 科学发展在一线 体现。 安塞县 一对一 结对帮扶解民困， 有利 于干警树立群众观念， 推动政法工作再上新 台阶。 ” 刘小军说。关键词 【440】延安市宝塔区文化沟社区有个 “440” 便 民服务大厅， 内设民政、
9、社保、 计生、 家政等 6 大服务窗口， 群众不出社区就可以办理各项服务。 这样的社区服务在延安市各社区、 乡镇 已建立了 217 个，“440” 便民服务专线也应运 而生。 电话号码的前四位与居民所在辖区的 电话局号一致， 后三位一律设置为 “440” 。 居 民只要拨打电话， 就有工作人员答疑解惑。 “ 440 是 事事灵、 时时灵 的谐音， 440 便民服务大厅整合了百余项服务， 让 老百姓 进一个门， 办百件事 。 ” 延安市委政 法委副书记、 市综治办主任王晓玲介绍。“网格化管理” 是延安创新社会治理又一 亮点。 作为 4 村 68 户的一名 “网格员” ， 25 岁 的小刘包里总揣
10、着一本 “社区群众基本信息 采集表” ， 里面详细记录了 68 户家庭 372 人 的详细信息。 由 “街道社会服务管理中心 社区社 会服务管理站 网格” 组成的三级服务平 台， 将社区按 200 至 300 户划分一个网格管 理， 每个网格配备专职网格员， 同时落实包片 干部、 志愿者， 做到社情民意早知道、 早化解、 早回复。 “群众动嘴， 干部跑腿。 以前一周办不下 来的事， 现在不出社区一天就能搞定。 ” 享受 到便利的群众无不点赞。穿制服的 “体面人” 走进沟沟壑壑延安社会治理创新服务百姓获点赞你 到 我 家 来 做 客 我 在 家 乡 等 你 来新 疆 政 法 委 邀 四 老 人
11、员 做 客 乌 市 侧 记 本报记者张淑秋 本报通讯员 仪明亮2013 年， 吉林省司法厅作出延伸 “百姓 说事儿点” 网络的建议， 公主岭市司法局积极 响应并于去年年底前建立了 “百姓说事网” ， 把 “百姓说事点” 向 “网络说事点” 延伸， 通 过网络把法律服务送到百姓身边， 拓宽了 百姓找法渠道， 截至目前， 共解答法律咨询 1685 条， 化解各类纠纷 258 件， 受到当地群众 欢迎。 法制日报 记者近日来到公主岭市司法 局 “说事网” 办公室看到， 4 位工作人员在电 脑前忙碌着。 “我每周值班 2 至 3 天， 到现在为止， 今天上午回复了 6 个留言。 ” 专职律师高广 权告
12、诉记者。 这时他电脑上 QQ 头像闪烁， 有当事人通过 QQ 向他咨询， 他与当事人 热聊起来。 “ 说事网 的建立， 就是想为百姓学法 用法提供些方便。 ” 公主岭市司法局副局长 杜明君说。 “百姓说事网” 到目前已投资 70 多万元， 选调了 4 名懂法律、 懂网络的大学毕业生作 为后台专职管理人员， 全市 30 余名律师轮流 值班。“百姓说事网” 以全市乡镇(街道)司法所为支撑， 覆盖全市网络用户和手机上网用 户。 为拓展服务渠道， 目前已经在两个乡镇开 通微信法律服务平台， 跟踪服务外出务工人 员， 实现 “打工人员到哪儿， 网上法律服务到 哪儿， 法律援助到哪儿” 。 “百姓说事网”
13、 设立 8 个板块： 工作动态、 留言说事、 预约调解、 专家团队、 人民调解、 普 法专栏、 律师在线、 典型案例。 “群众登录说事网， 留言经过审核后， 会有 法律明白人 或者专职律师给予答 复。 如能调解的预约调解， 不在调解范围的 通过信息分流移送给相关部门。 ” 后台管理 员张静说， 简单问题， 在线调解； 疑难问题， 专职律师面对面调解； 对于重大问题， 律师 现场调解。 “说事网” 的影响已经不仅在公主岭市内。 在公主岭采访时记者听到这样一件事， 前几 天， 公主岭市司法局局长姜佰国接到一封 信， 内容是咨询劳动保障问题。 写信的人是 其他城市的一位老人， 老人来公主岭走亲 戚，
14、 听说 “百姓说事网” 可以提供免费法律 服务， 但老人不会上网， 于是写了一封信寄 给司法局局长。 姜佰国收到信仔细看了后， 按老人留的 电话号码打过去， 通过电话答复帮老人提供 了解决难题的办法。“法律明白人” 在线答疑公主岭 “百姓说事网” 化解纠纷 258 件本报讯见习记者刘志月实习生何正 鑫9 月 4 日， 湖北省琴断口监狱举行 “手牵 手共读书” 中秋亲情帮教活动， 56 名正在接 受改造的服刑人员与远道而来的亲人们共话 亲情、 共享中秋。 中秋亲情帮教会上， 湖北省新闻出版广 电局、 省司法厅等部门工作人员向琴断口监狱服刑人员赠送图书。 服刑人员现场表演了 吉他弹唱， 并与家属亲
15、情合唱。 琴断口监狱副政委周轩介绍， 为充实服刑 人员监内生活， 提高其文化素养， 该监狱每年 都会举办读书活动。 此次借中秋来临之际举办 “手牵手共读书” 中秋亲情帮教活动， 有利于服 刑人员以积极心态接受改造， 早日回归社会。琴断口监狱举行中秋亲情帮教活动 本报记者 赵志锋“要不是康警官， 我真不知道日子该咋 过了。 ” 提起社区民警康丽， 甘肃省酒泉市肃 州区贫困老人孙希有竖起大拇指，“她真是 个好警察” 。 康丽是被誉为 “飞天故里” 的酒泉东城 关派出所社区民警， 孙希有是她辖区内一位 家境贫苦的独居老人， 因用不起液化气， 就 在院内搭起锅灶烧柴火做饭度日， 更无力缴 纳物业费。
16、一天， 孙希有从乡下亲属家里拉来了一 些籽瓜， 准备卖了以后补贴家用， 却被物业 公司挡住。“你连 100 元的物业费都不交， 还 有钱贩瓜。 ” 物业员说。 眼看着有瓜不能卖就会很快烂掉， 老人一下子急红了眼， 与物业公司吵了起来。 围 观的群众看到双方情绪很激动， 赶忙给康丽 打了电话。 康丽赶到现场后先让围观的群众散去， 然后帮老人收拾柴火， 经过 3 天耐心调解， 孙希有最终同意交纳物业费。 当康丽看到老人吃的经常是 “白水煮 面条” 后， 她主动找到物业公司协商， 免去 了老人的物业费。 逢年过节， 康丽与派出 所领导还经常为老人送去米、 面、 油等慰 问品。 康丽所管辖的汉唐街南社区， 有常住人 口 2300 多户， 外来务工人员几百人， 机关单 位、 学校、 休闲娱乐场所很多， 这为治安管理 防范增加了很大难度。 几年来， 康丽主动挨家挨户登门走访， 将辖区内机关单位、 特种行业、 暂住 人口、 租赁房屋情况一一收集整理， 建立 档案。 肃州
