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1、- 1 -沁河河口村水库工程竣工环境保护验收意见依据国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(国务院令第 682 号,2017 年 8 月 1 日)和环境保护部有关规定,2017 年 10 月 9 日10 日,河南省河口村水库工程建设管理局在济源市主持组织召开竣工环境保护验收会,成立验收工作组,对沁河河口村水库工程进行了竣工环境保护验收。验收工作组由河南省河口村水库工程建设管理局、河南省河口村水库管理局、济源市环境保护局、济源市林业局、济源市渔政局、黄河勘测规划设计有限公司、中国水利水电科学研究院、淮河水资源保护科学研究所、黄河流域水环境监测中心、黄河水资源保护科学研究院、河南省水利第二工
2、程局、河南太行山猕猴国家级自然保护区蟒河管理分局、武汉联渔机械设备有限公司、河南省水文水资源局、广州怡文环境科技股份有限公司、林州市昌弘建筑工程有限公司、河南省水产良种繁育场等参建单位代表以及专业技术专家组成(名单附后)。验收工作组察看了工程建设情况,观看了工程建设声像资料,听取了环保监理单位的竣工环境监理总结报告、环保监测单位的竣工环境监测总结报告和验收报告编制机构的竣工环境保护验收调查报告的汇报,根据环境保护部环境工程评估中心提出的关于河南省沁河河口村水库工- 2 -程竣工环境保护验收调查报告技术审查的意见(环评估验201723 号文),现场检查了环保设施及措施的落实情况,审阅并核实了有关
3、档案资料,经认真讨论,形成验收意见如下:一、项目基本情况沁河河口村水库工程(以下简称本工程)位于济源市克井镇河口村,黄河一级支流沁河最后一段峡谷(太行山南麓高山峡谷)出口处,坝址距下游五龙口水文站约 9km。本工程开发任务以防洪、供水为主,兼顾灌溉、发电、改善河道生态基流等综合利用。主体工程由混凝土面板堆石坝、泄洪洞、溢洪道及引水发电系统组成。本工程大坝最大坝高 122.5 米,坝顶高程 288.5 米。水库总库容 3.17 亿立方米,防洪库容 2.30 亿立方米,正常蓄水位 275.0 米时相应库容 2.47 亿立方米, 死水位 225.0 米时相应库容 0.51亿立方米, 调节库容 1.9
4、6 亿立方米, 水库具有年调节性能。电站总装机容量 11.6 兆瓦,多年平均发电量为 3435 万千瓦时。2010 年 3 月,环境保护部以环审201076 号文批复了沁河河口村水库工程环境影响报告书。2011 年 4 月底,主体工程开工,2015 年 12 月主体工程基本完工;2016年 2 月环境保护部以环验函20163 号关于沁河河口村水库工程蓄水阶段环境保护验收意见的函,通过沁河河- 3 -口村水库工程蓄水阶段环境保护验收;2016 年 10 月,工程建设任务已全部完成,配套建设的环境保护设施已同步投入使用。本工程总投资 27.75 亿元,其中环保投资 4068.00 万元。截止 20
5、17 年 9 月,工程已累计完成投资 277368.29 万元,占总投资的 99.96%;环境保护工程已累计完成投资4354.8 万元,占总投资的 107%。二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况1、编制了水库清理环保方案,规范库底清理环境标准和蓄水环保要求,完成库区三无小企业的关停工作。对库区原东滩电解铅厂区域的重金属超标土壤,编制了处置方案,完成清理工作并通过了济源市环保局验收。济源市人民政府完成水源保护区划定工作,济源市环境保护委员会编制完成水源环境保护规划;编制了突发环境事件应急预案,并已在当地环保部门备案。建设了生态流量在线监测系统,制定工程初期蓄水和水库运行环保调度方案,通过联
6、合调度运行机制,基本落实初期蓄水期和运行期生态流量泄放措施,蓄水阶段生态流量下泄达标率为 88.1% 。落实了水库电站取水口分层取水措施建设,在取水口安装有电拦鱼设施,完成了鱼类增殖站建设,已实施了 5 次人工增殖放流工作。对水库淹没区的 3 棵古树进行了移植。基本落实自然保护区生态补偿措施,建设了 2 条猕猴索桥、2- 4 -个猕猴投喂点,4 座野生动物管护站。取消了位于自然保护区内水库淹没区内的复建公路项目,未在水库淹没线以上自然保护区范围内设置取弃土场和临时施工场地。配合有关部门开展了建立鱼类栖息地保护区工作。采取了工程与植被措施相结合、永久措施与临时措施并重的水土流失防治措施,减缓了对
7、生态的影响,并通过水土保持验收。2、开展了施工期环境监测工作,施工期未向附近水体排放废水。施工期砂石料冲洗、混凝土生产等废水经沉淀净化处理后大部分回用。初期生活污水处理不完善,超标现象严重,后期建管局完成了配套的污水处理设施建设,同时对已经运行的建管局配套一体化污水处理设施定期进行出水水质监测。施工过程中多数为租用民房作为项目部,产生的生活污水数量较少,排入城市排污管网或排入农家厕所用作农肥,运行期不增加新的水污染源。3、施工期间合理安排施工时间,工程采石场爆破前后进行洒水降尘,泄洪洞、溢洪道爆破施工采用先进技术,有效地减少了粉尘的产生量和影响范围。同时根据天气情况,对施工作业面进行洒水降尘。
8、选用施工机械噪声符合噪声控制标准的施工机械,施工期环境监测结果表明,工程对噪声敏感点基本无影响。采取了防尘、降尘等措施控制施工期大气污染。4、 工程区主要有 1#、 2#、 3#弃渣场及坝后压戗 (弃渣) ,- 5 -生产弃渣主要为土石方开挖、建筑物拆除和清基、清坡等产生的弃渣。对渣场采用了排水沟、急流槽、网格护坡、挡渣墙、乔灌木、地被植物等工程和植物相结合的措施。建管局营地建设垃圾中转站 1 座,建管局、各施工营地均设置有垃圾桶用于收集生活垃圾,各生活营地均安排有专人负责生活垃圾的清扫并运送至垃圾中转站。同时建管局和当地(克井镇)环卫部门签署了清运协议,当地环卫部门定期进行清运,运送济源市垃
9、圾处理场填埋处理。5、落实环保设计合同,同步进行环境保护初步设计、招标设计和技术施工设计。开展施工期环境监理,定期向环境保护部门报送环境监理报告。根据环境监测计划,开展了生态、水质、大气、噪声等环境要素的监测,落实环评报告及批复文件要求的人群健康保护工作。6、移民采用集中安置解决,由当地政府会同有关部门合理制定移民规划方案,在符合水库移民安置标准的情况下,尽量减少占用耕地,提高土地利用率。安置区周边及主要道路两旁进行了植树绿化;采用集中供水;排水工程采用雨、污分流制,实现了雨水和污水分开处理的目标;生活污水处理后通过污水管网,收集进入污水处理厂;生活垃圾定时统一收集,运送至垃圾中转站,移民安置
10、规划及实施中落实了环评和本批复确定的环境保护对策和措施。- 6 -7、100%的被调查公众对本工程环境保护工作感到满意或基本满意。100%的被调查单位或团体对本工程环境保护工作感到满意。工程建设至今未出现环境污染事件和公众投诉。三、环境保护措施运行效果和工程建设对环境的影响淮河水资源保护科学研究所开展了竣工环境保护验收调查工作,编制的沁河河口村水库工程竣工环境保护验收调查报告表明:1、监测单位黄河流域水环境监测中心对河流水质、生活饮用水、生产废水、生活污水、环境空气、施工噪声和生态监测进行了监测。同时,河口村水库建管局于 2013 年5 月委托郑州大学生物多样性与生态学研究所开展工程施工期猕猴
11、保护陆生生物监测工作。2、按环境报告书监测计划内容,进行了各项环境要素的监测,施工期监测工作开展较迟;生态监测内容,监测项目及频次基本符合已批复的环境监测计划要求,没有额外增加生态、水质等监测内容、频次和费用。四、验收结论该工程实施过程中基本落实了环境影响评价文件及批复要求,配套建设了相应的环境保护设施,落实了相应的环境保护措施,环境保护设施及措施满足设计及相关规范要求,工程环境保护档案资料齐全,基本具备竣工环境保- 7 -护验收条件,工程竣工环境保护验收合格。验收工作组一致同意该项目通过竣工环境保护验收。五、建议1、工程正式投入运营后,根据环境影响报告书及批复要求,结合项目现有监测内容,应继续开展地表水监测、生态监测等环境监测。工程运行 3-5 年后,按照要求开展后评价工作。2、进一步重视生态流量下泄工作。六、验收工作组成员签字表、验收专家组成员签字表及参加验收会议代表签字笔- 8 - 9 - 10 - 11 - 12 -