《电子政务中的有关行政法问题研究》由会员分享,可在线阅读,更多相关《电子政务中的有关行政法问题研究(37页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、论文第三章,对伴随着电子政务的产生,所引起的电子公文以及行使行政行为的程序合法性问题进行了阐述。对电子公文的合法性问题,主要阐述了主体合法性,以及公文流转程序、行政行为生效程序、内容真实、形式等合法性问题:对行政程序合法性问题,从网上交互式办公与传统行政程序的矛盾、网上交互式办公对行政程序的规范化要求两个方面进行了阐述。从而进一步廓清了思路,即电子政务的重要价值,就在于促使政府转变职能,向“服务性、透明性、效率性、回应性”等方面转变;电子政务的核心,就在于实行行政业务流程的集约化、标准化、高效化。论文第四章,回答了解决电子政务中有关行政法问题的路径。从理顺政府条块关系和完善行政服务中心职能等方
2、面,从体制上促进政府改革和管理创新。同时,借鉴发达国家电子政务立法的成功经验,结合我国实际,从制度上完善相关法律、法规的配套建设。 关键词 电子政务电子公文行政程序立法路径3T h es t u d yo fa d m i n is t r a t i v eI e g a Ii s s u ec a u s e db ye - g o v e r n m e n t( A b s t r a c t )l tj saw o d d w i d et r e n dt oe s t a b l i s ha n dp r o m o t ei n t e r n e tg o v e r n
3、m e n t w h i c hi sa l s oa ni n e v i t a b l et e n d e n c yf o rt h ee l e c t r o n i c si n f o r m a t i o nt e c h n o l o g ya p p l i c a t i o nb yg o v e r n m e n t I nm o s tc o u n t r i e s ,t h ee l e c t r o n i cg o v e r n m e n ti sb e c o m i n gt h em o r ea n dm o r ei m p o
4、 r t a n ti nt h ea d m i n i s t r a t i v em a n a g e m e n ta n ds e r v i c e T h et h e o r e t i c a lo rp r a c t i c a la p p l i c a t i o no ft h ee l e c t r o n i ca d m i n i s t r a t i o ni sb o o m i n g A st ot h el a w so fa d m i n i s t r a t i o n ,t h ee - g o v e r n m e n ta
5、 f f e c t sv e r ym u c ho ng o v e r n m e n t a la d m i n i s t r a t i o nw a y sa n dp o s e sal o to fc h a l l e n g e st ot h et r a d i t i o n a lt h e o r y A l lt h ea d m i n i s t r a t i v el e g a li s s u e sc a u s e db yu s eo ft h ee l e c t r o n i cg o v e r n m e n tm u s tb
6、es t u d i e da n ds o l v e dt oe x p e d i t et h em a k e u Da n du p g r a d i n go ft h el e g a ls y s t e mi ne l e c t r o n i cg o v e r n m e n t T h i sp a p e ri n c l u d i n g4c h a p t e r sm a k eap r o g r e s s i v ea n a l y s i sa n ds t u d yo nt h er e l e v a n ti s s u e s C
7、h a p t e r1e l a b r a t e s t h ec o n c e p ta n dt h ef e a t u r e so ft h ee l e c t r o n i cg o v e r n m e n tt oe n a b l et h er e a d e ru n d e r s t a n dt h ee s s e n t i a l s M e a n w h i l e t h es u c c e s s f u le x p e r i e n c e sa n da c h i e v e m e n t so ft h eU S A ,S
8、 i n g a p o r ea n dU Kw i l lb ei n t r o d u c e dt or e t i e c tt h et r e n da n df a c t so fl h ed e v e l o p m e n t O nt h eb a s i so ft h a t ,t h ed o m e s t i ce l e c t r o n i cg o v e r n m e n ti si n t r o d u c e d T h ea c h i e v e m e n ta n dd e v e l o p m e n t a lp h a s
9、 ei se l a b o r a t e di no r d e rt oe x p l a i nt h a ti t st h ev e r yn e e da n dt r e n df o rt h eg o v e r n m e n tt oa d o p tt h ee l e c t r o n i cg o v e r n m e n t a ls y s t e m C h a p t e r2e l a b o r a t e st h a tt h eg o v e r n m e n ts h a l lr e v o l v ea n do v e r c o
10、m et h ee x i s t i n gd e f e c t si na d m i n i s t r a t i o nt of a c i l i t yab i n d i n gb e t w e e nt h eI Ti n n o v a t i o na n dr e v o l u t i o n B yp u s h i n gt h ee l e c t r o n i cg o v e r n m e n t a ls y s t e m t h ed e c i s i o nm a k i n gm e t h o do ft h eo r g a n i
11、z a t i o ns h a l lb ec h a n g e di nt h ew a yo fs t r e n g t h e n i n gt h er e a s o n a b i l i t yo ft h ed e c i s i o nm a k i n g ;e x p a n dt h eo p e n n e s s4o ft h ea d m i n i s t r a t i v es y s t e ma n di n c r e a s ep u b l i ci n v o l v e m e n t ;e n h a n c et h eu t i l
12、 i z a t i o nr a t eo ft h ei n t e r n a la n de x t e r n a lr e s o u r c eb yt h eg o v e r n m e n ta n dr e d u c et h ec o s to fa d m i n i s t r a t i o n I nt h es a m et i m e t h en e ws y s t e mb r i n gu pt h eu n p r e c e d e n t e di m p a c tt ou r g ean e wi d e ao ft h ea d m i
13、 n i s t r a t i v el a w s ,f r o mt h ep r o p e r t yo fm a n a g e m e n tt os e r v i c e o n ew a yl oi n t e r a c t i o n c o m p u l s o r yt of r e e t od o C h a p t e r3e l a b o r a t e so nt h ee l e c t r o n i cv e r s i o no ft h eo f f i c i a I | e t I e ra n dt h el e g a l i t y
14、o ft h ep r o c e d u r ea r i s i n gf r o me l e c t r o n i cg o v e m m e n t a la d m i n i s t r a t i o n I na s p e c to ft h el e g a l i t y ,t h em a j o rl e g a l i t y ,p r o c e d u r eo ft h es p r e a do ft h eo f f i c i a ll e t t e r s ,t h ee f f e c t i v ep r o c e d u r eo fa
15、 d m i n i s t r a t i o n ,a u t h e n t i c i t yo ft h ec o n t e n ta n df o r me c t ,I ta n a l y z et h et w oa s p e c t s :t h ec o n f l i c tb e t w e e nt h et r a d i t i o n a la d m i n i s t r a t i v ep r o c e d u r ea n dt h ew e bb a s e dp r o c e d u r e t h ew e bb a s e dr e
16、q u i r e m e n to fr e g u l a t e da d m i n i s t r a t i v ep r o c e d u r e I tf u r t h e rc l a r i f yt h et h r e a d st h a tt h ei m p o r t a n c eo ft h ee - g o v e r n m e n t e la d m i n i s t r a t i o nl i ei nt h ec h a n g ef r o mt h et r a d i t i o n a lf u n c t i o no ft h eg o v e r n m e n tt ot h e 。s e r v i c e a b l e t r a n s p a r e n t ,e f f e c t i v e n e s sa n dr e s p o n s i v e n e s s ”e t c ;t h eC O r eo feg o v e r n m