缓中企稳稳中有进

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1、3版责编 邓伟编辑 杨芳馨版式 谢东洋校对 李其贤2013年1月19日星期六 国内新闻国内新闻违法违章建筑举报电话：7141257171430868自来水公司管网抢修电话：71422657投诉电话：71430286二十四小时供水热线：71420508环保夜间投诉电话：13996789626南川人才网http:/ （文字） （图片）新华社合肥 1 月 18 日电 （记者 姜刚 ） 人力资源和社会保障部、 全国总 工会和全国妇联18日在安徽滁州市 共同举行 “2013年全国春风行动启动 仪式” ， 为用人单位和劳动者搭建供需 平台， 满足用工需求和促进转移就业。 记者采访了解到， 从1月至3月

2、， “2013年全国春风行动” 以 “搭建供需 平台、 促进转移就业” 为主题， 重点为劳动力资源供需之间实现对接提供 服务， 服务对象是有转移就业意愿的 农村劳动者、 有创业愿望的农村劳动 者、 有招聘需求的各类用人单位以及 其他有就业创业意愿的劳动者。 “春风行动” 期间， 全国各级公共 就业人才服务机构将完善工作措施， 加大宣传力度， 强化对接服务， 优化就 业环境， 切实帮助农村劳动者免费得到 “春风卡” 等宣传资料， 获得政策指 导、 岗位信息、 维权支持和法律援助等 公共就业和人才服务， 并根据自己需 求分别享受职业培训和创业服务。 与此同时， 各级部门将切实帮助 用人单位免费获得

3、用工指导和政策 指引， 通过公共就业和人才服务机构 免费发布招聘信息，“用工规范诚信 企业” 能够优先得到用工推荐服务，开展新员工培训的企业按政策规定 获得相应补贴。 在今年的 “春风行动” 中， 人力资 源和社会保障部继续联合中国移动集 团总公司， 为 “两城一家” 千万用户提供 免费的政策和招聘活动短信息服务。 启动仪式现场， 滁州市举办了大 型招聘会， 180家用人单位进行现场 招聘， 提供岗位8000余个。三部门开展 “春风行动” 促就业遗失重庆市南川区民主乡 人民政府在重庆农村商业银行南 川支行民主分理处开户许可证， 核 准 号 为 ： Z6693000040302、Z6693000

4、40402， 现申明作废。 遗失甯秀容残疾证， 证号 为： 51232319451130822511， 申 明作废。便民服务台新年伊始， 上市公司将陆续推出 2012年企业年报， 反映企业盈利状况 以及对股民的回报。18日， 国家统计 局公布了2012年主要经济数据， 可谓 “国家年报” 。解析这份 “国家年报” 可以看出， 发展的状况与预期目标基 本吻合， 也给百姓带来了新的实惠。 当然， 其间有喜也有忧。“国家年报” 盘点经济 大账： 较好完成全年目标经济增速、 物价、 就业、 进出口， 是 宏观调控的四大指标。盘点这四方面 数据， 基本可以把握全年经济形势。 国家统计局初步核算， 201

5、2年国内生产总值接近 52 万亿元， 增速 为 7.8%， 已达到 并略微高出年初 政府工作报告确 定的7.5%的增长 预期目标。 过去一年里， 世界经济低迷不 振， 中国经济下行 压力很大。实现 7.8%的增长， 难 能可贵。主营管 件阀门的浙江铭 仕集团董事长冯 剑铭就经历了跌 宕起伏： 企业不但 出口困难， 更因资 金担保链问题史 无前例地经历了 一次波折。在国 家稳增长政策措 施的提振和地方 政府的全力支持下， 企业努力度过了 最为困难的阶段， 全年主要经济指标 均实现预期目标。 在物价方面， 2012年全国居民消 费价格总水平 （CPI） 上涨2.6%， 涨幅 比上年回落2.8个百分

6、点， 低于年初 物价调控预期目标1.4个百分点。 国务院发展研究中心研究员张 立群认为， 2012年经济实现中高速增 长、 物价保持中低位运行， 总体比较 理想。7%到8%的增速有利于调结 构、 转方式。 就业形势也好于预期。2012年 末， 全国城镇就业人员比上年末增加 1188万人， 而年初预期目标是新增就 业900万人。出口形势相对不利。全年出口 比上年增长7.9%， 低于年初有关部门 确定的10%的目标。不过， 四季度出 口形势有所好转。 国家统计局局长马建堂说， 2012 年国民经济运行缓中企稳， 经济社会 发展稳中有进。2013年中国经济会 持续稳健发展。“国家年报” 勾勒经济 运

7、行轨迹： 终结 “七连落”7.9%， 2012年四季度中国经济同 比增速比上季度反弹0.5个百分点， 终结了此前连续7个季度的经济增速 回落。 “国家年报” 勾勒出了经济运行 轨迹： 一季度经济增速比上年四季度 大幅回落0.8个百分点， 二季度回落 0.5个百分点， 三季度又回落了0.2个 百分点。反映在具体企业上， 就是生 产经营面临巨大压力。 “外有欧盟、 日本等传统市场需 求萎缩， 内有人民币升值和劳动力成 本飙升， 感觉2012年是国际金融危机 以来我们最困难的一年。 ” 主营服装 出口业务的苏州恒润服饰有限公司 董事长俞敏说， 企业销售额进入新世 纪以来第一次出现萎缩。 到2012年

8、最后一个季度， 经济增 速终于企稳回升。而且从9月份开 始， 月度经济核心指标工业增速已连 续4个月反弹。 张立群说， 2012年中国经济走势 呈现 “前落后稳” 态势， 投资、 消费、 出口 三大需求总体都向着平稳方向发展。 中国国际经济交流中心咨询研 究部副部长王军判断， 从短周期角度 看， 目前企业进入补库存周期， 经济回升势头可能会延续到今年一、 二季 度。“国家年报” 展现民生 新亮点： 收入和保障水平有 所提高经济发展的最终目的是改善民 生。宏观经济的稳中有进， 有利于百 姓就业、 收入乃至社会保障的改善。 “民生改善有许多亮点。 ” 马建 堂细数了 2012 年的民生新改善： 城

9、 镇居民人均可支配收入实际增长 9.6%， 农村居民人均纯收入实际增 长10.7%； 基本养老保险在城市和农 村实现全覆盖； 城镇居民基本医疗 保险和新农合政府补助金额也都提 高到240元； 保障房基本建成590万 套 值得注意的是， 2012年不仅城乡 居民收入的实际增速都 “跑赢” 了 GDP增速， 而且体现收入分配差距的 基尼系数有所缩小。 国家统计局数据显示， 2012年基 尼系数为 0.474， 比上年缩小 0.003。 马建堂坦承， 收入差距还比较大， 加 快收入分配改革任务紧迫。但从 2008年以后， 随着各级政府采取了惠 民生的强有力措施， 基尼系数从 0.491的高峰逐步有所

10、回落。 “下一步， 要一手抓科学发展， 把 蛋糕做得更大； 另一手狠抓收入分配 改革， 把蛋糕分得更好。从而使我们 在全面建成小康社会的时候， 不只是 居民人均收入和GDP翻了一番， 而且 要分配得更好， 中低收入居民的收入 力争要增加得更多一些。 ” 马建堂说。 （新华社北京1月18日电）缓中企稳 稳中有进 解析2012 “国家年报”新华社记者刘铮王希黄深钢新华社北京 1 月 18 日电 （记 者韩洁徐蕊） 记者18日从财 政部获悉， 为规范政府非税收入征 收管理， 我国将启动财政票据电子 化改革， 并从2013年1月开始， 选 择部分中央部门和单位率先试点 运行财政票据电子化管理系统。 财

11、政部日前印发 关于推进财 政票据电子化改革的方案 ， 明确 下一步将在总结试点经验基础上， 逐步扩大试点范围， 全面实现中央 财政票据全程电子跟踪监管。 根据改革方案， 改革目标是完 善和推广运用财政票据电子化管理 系统， 实现电子开票、 自动核销、 全程跟踪、 源头控制、 信息共享， 充分发挥财 政票据 “以票控费、 以票促收” 的作 用， 为构建规范、 高效、 科学的政府 非税收入管理体系奠定坚实基础。 财政部表示， 改革核心是将以 前对票据使用、 收费管理、 资金缴 交等情况的事后监督， 变为事前、 事中、 事后全方位实时监管， 提高 财政票据监管效率和时效性。 据悉， 财政部还将大力压

12、缩财 政票据种类， 统一规范财政票据式 样， 扩大通用票据和机打票据使用 范围， 缩小专用票据、 手工票据、 定 额票据使用范围， 为推进财政票据 电子化改革创造良好条件。我国将启财政票据电子化改革新华社武汉 1 月 18 日电 （记 者黄艳） 我国首台 “光钟” 测量值 因为比以往数值更加精确， 被国际 时间频率咨询委员会采用并公 布。这意味着近20年来中国首次 对修改光学标准频率作出贡献。 据中国科学院武汉物理与数 学研究所介绍， 由高克林研究员带 领的研究团队， 经过10多年的攻 关， 成功研制出我国首台钙离子光 频标， 也称 “光钟” 。该 “光钟” 的频 率测量值被国际计量局下属的时

13、 间频率咨询委员会采用， 这个数值 更新了钙离子光频跃迁的频率推 荐值， 新的推荐值比2009年推荐 值的不确定度小3倍。 中国计量科学院首席科学家 李天初院士表示， 这是近20年来 中国第一次在国际上对修改光学 标准频率作出贡献。 就科学意义而言， 冷原子光频 标是国际上高精度时频技术的制高点， 在不远的将来有望被国际计 量局推荐为时间 （秒） 的新定义。 作为冷原子光频标的一员， 武汉物 数所钙离子光频标的测量值被采 纳， 为我国在未来争取世界时间标 准定义的话语权奠定了基础。 从科技成果应用层面来说， 该 钙离子光频标将有望应用于卫星 通讯、 全球定位系统和信息高速公 路 （通讯、 网络

14、） 等国民经济建设领 域， 其测量精度的提高将大大提高 通信和定位系统的精准度， 更好地 服务于国家重大应用需求。 据介绍， 该研究项目得到了科 技部973计划、 国家自然科学基金 委员会和中国科学院的持续支持， 目前， 项目研究进展顺利， 有望在将 来进一步提高钙离子光频标的频率 测量精度， 为建立我国独立的时间 频率体系和满足我国未来科研、 空 间导航等需要的高精度频率标准提 供前瞻性和开拓性的基础工作。中国首台 “光钟” 测量值被国际采用新华社拉萨 1 月 18 日电 （记者 王军） 记者从西藏自治区发改委获 悉， 2012年西藏地区生产总值预计达 到701亿元， 增长12.0%， 连续

15、四年实 现百亿元增长。 西藏自治区发改委主任金世洵 说， 2012年西藏经济社会发展整体呈 现出四个显著特点：一是经济总量迈上新台阶。西 藏地区生产总值连续突破400亿元、 500亿元、 600亿元、 700亿元， 连续四 年实现百亿元增长， 迈上新台阶。 二是主要指标实现新突破。农牧 民人均纯收入突破5000元， 达到5645 元， 城镇居民可支配收入达到18056 元。税收和旅游收入首次突破100亿元， 分别达到140亿元和132亿元。 三是落实投资取得新进展。西 藏抓住国家扩大内需的机遇， 加大与 国家部委的衔接， 2012年落实国家投 资354亿元， 再创历史新高， 确保了 180个项

16、目开工， 为今年大规模建设 奠定了坚实基础。 四是人民生活得到新改善。教育优先战略、 免费医疗政策、 积极就业政 策、 全方位社保政策、 文化共享政策等 惠民政策的全面贯彻落实， 切实让西藏 各族群众享受到了发展改革的成果。 此外， 记者还了解到， 2013年西 藏将力争落实国家投资380亿元， 上 马多个大型项目， 以此带动西藏经济 实现更加快速的发展。西藏地区生产总值连续四年实现百亿元增长顾客在宁夏银川的一家家电卖场内选购电子产品 （2012年11月11日摄） 。 1月18日， 国家统计局发布初步核算数据， 全年国 内生产总值为519322亿元， 按可比价格计算比上年增 长7.8%， 高出年初预期目标0.3个百分点。 新华社记者彭昭之摄1月18日， 在西安北动车所， 工 作人员对一列动车组进行全面检修。 西安北动车所承担着郑西高 铁、 西安至北京、 广州高铁和西宝、 西延段多个型号动车组的检修任 务。春运将至， 该所结合全路开展的春运安全隐患排查和整治活动， 加大