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1、 - 1 -上海市建设工程竣工验收备案办理流程 上海市建设工程竣工验收备案办理流程 一、建设工程竣工验收备案需具备的条件一、建设工程竣工验收备案需具备的条件 1、工程竣工验收已合格，并完成工程竣工验收报告； 2、工程质量监督机构已出具工程工程质量监督报告； 3、已办理工程监理合同登记核销及施工合同（总包、专业分包和劳务分包合同）备案核销手续； 4、散装水泥专项资金等已结算。 二、建设工程竣工验收备案的基本方法二、建设工程竣工验收备案的基本方法 本市建设工程竣工备案采用计算机网上申报与书面材料受理相结合的方式进行。 （一）计算机网上申报 建设单位具备工程竣工验收备案条件时，凭上海市建设工程项目卡
2、上的报建编号和卡号（报建限额以下的项目进行设计合同登记后取得上海市建设工程项目概况表,取得报建编号和卡号。），通过上海建筑建材业网站（）进行项目竣工验收备案申报。网上申报软件系统将进行数据比对，比对通过后，建设单位可以打印建设工程竣工验收备案申请表和建设工程竣工验收备案工程明细表 ， 完成建设工程竣工验收备案网上申报。 保密项目携带相应资料直接到上海市建筑建材业受理服务中心窗口进行备案,无需网上申报。 （二）书面材料提交 1、项目 IC 卡、 2、建设工程竣工验收备案申请表原件（一份） 3、建设工程竣工验收报告原件（一份） - 2 -4、规划部门出具的认可文件或者准许使用文件复印件（原件复核）
3、 注：浦东新区规划局出具的为结构封顶监督检查意见书，其余为上海市建设工程竣工规划验收合格证 5、公安消防部门出具的认可文件或者准许使用文件复印件（原件复核） 6、环保部门出具的认可文件或者准许使用文件复印件（原件复核） 注：如提供试生产验收意见，则另附提供正式验收文件的承诺书 7、城建档案部门出具的认可文件复印件（原件复核） 8、建设项目防雷工程验收意见书复印件（原件复核） 9、上海市散装水泥专项资金结算申请表原件（一份，已结算） 10、上海市建设工程墙体材料使用情况核定表 11、上海市民用建筑节能审查备案登记表原件 12、工程款支付证明原件 13、涉外工程安保验收认可文件 14、有电梯的工程
4、应提供：电梯分部工程质量验收证明书原件 15、有民防的工程应提供：民防建设工程竣工验收备案证明书原件 （三）竣工验收备案受理 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起 15 日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设单位材料准备完毕后，到原报监部门竣工备案。 受理人员核对材料是否齐全、 有效及相关表格数据是否正确， 核对无误后，当场打印“建设工程竣工验收备案证书”。 附表：建设工程竣工验收备案申请表（网上填报生成） 建设工程竣工验收备案工程明细表（网上填报生成） 3 住宅类项目竣工验收交付政府手续汇总表 住宅类项目竣工验收交付政府手续汇总表 验收报验环节 主管单位 容易发生
5、的问题 1 工程建设审批文件准备 1、国有土地出让合同 2、建设用地规划许可证 3、建设工程规划许可证 4、建设工程施工许可证 5、有规划审批章的项目总平面图 6、配套费缴纳证明 项目公司 1、原件遗失 2、工程总平面图缺规划局审批章 3、工程总平面图与现场情况不符，但没有变更手续 4、一张规划许可证分期开发，分期验收未与建设主管部分沟通 5、配套费未能按照规定缴齐，通常为竣工时面积超过缴纳时申报的 面积 2 门牌号码申请 公安局 1、未按要求安装门牌号码 2、未按要求设置警务室 3 面积测绘 房地产主管部门认定的测绘机构 超规划面积 4 消防检测/消防验收 消防主管部门制定的检测单位/消防
6、局 1、消防检测不合格： - 消防产品，如防火门、疏散指示灯、灭火器等没有验收合格证明 - 消防报警系统联动故障，如烟感到火警信号，火警信号到喷淋、 消防泵、排烟风机、电梯的联动故障 - 设备检测指标不合格，如消防管道压力、排烟管道风机压力不正 常等 2、未按消防局审批通过的消防图纸要求施工，如消防设施缺项、室 外登高面被绿化景观占用 3、未购买消防局指定器材、设备 4、火宅报警系统未与政府的消防系统联网 5、消防电源不符合规范要求，如 19 层以上没有双路电源等 5 电梯验收 质量监督局 4 6 建筑节能验收/退墙体押金 当地节能办公室 1、墙体、保温材料未使用合格产品 2、门窗、保温未按图
7、施工 7 散装水泥验收 当地建委 1、施工单位资料不全 8 建筑物防雷验收 当地气象局指定的检测单位/当地气 象局 1、防雷未报批 2、检测不合格 9 建筑质量验收 当地质量监督站 1、甩项部分验收没有与质检监督部门沟通，验收内容与规划/施工许 可证不符，通常为缺项 2、未提供符合档案馆要求的竣工档案，或竣工档案与实际不符，变 更没有手续，特别是重大变更没有重新审图 3、政府要求的竣工结算未完成，未按结算金额或实测面积补缴规费 10 室内空气质量监测/污染物监测 当地质量监督站指定的检测单位 1、精装修房污染物超标 2、装修石材放射性超标 11 供水、供电、供气、供暖、有线电视、 电话通信和宽
8、带的配套建设验收合格 证明 有关专业配套公司 1、专业配套公司出具的文件格式不符合验收主管部门的要求 2、工程虽已完成，但专业公司内部没有完成流转，营业大厅不接待 住户申请 12 雨污水排放许可证明 当地市政主管部门 1、雨污水接口事先未经审批 2、雨污水接口未接通 13 规划验收 规划测绘单位/规划局 1、规划测绘不合格： - 总平面，如道路、绿化等发生变化，不符合规划许可要求 - 建筑物、构筑物与总图定位不符，超红线 - 由于保温层厚度等原因，建筑间距或日照时间不符要求 2、面积超规划许可证 3、立面与报批不符，且没有变更手续 4、小建筑，如门卫、变电站、水泵房等没有规划报批手续 14 环
9、保验收 当地环保局/环境检测站 1、未按“三同时”要求完成建设内容 2、污水排放不符合环评要求 5 3、公建餐饮排烟或噪声对居民产生影响且未按要求配置环保减排装 置 15 人防验收 人防建设工程质量监督站 1、 规划、环保、消防部门未出具验收或认可文件 2、 未按人防建设工程质量监督站要求将质量问题全部整改完成 16 道路/市政验收 市政管理局/公安局 1、地下车库划线不符合要求，小区交通设施未要求配置 2、道路开口未办申请手续 17 安防验收 公安局 1、监控配置不到位，监控模糊 2、周界报警系统故障 3、未按要求与公安局指定单位联网 18 档案验收 城建档案馆 1、格式不符合竣工档案编制要
10、求 2、未按要求提供影像资料 3、档案与施工实际情况不符 19 绿化验收 市政/绿化主管部门 绿化种植规划数量不符合经审批的图纸要求 20 社区公建验收 街道/镇主管单位 居委会、老年活动室、社区服务中心等未按要求配置 21 物业管理用房移交 物业公司 物业管理用房面积不达标 22 规费结算 相关政府部门 1、配套费、劳保费、质检/安监费等按照现有实测面积需要补缴 2、原先缴纳的凭证遗失 23 税源管控证明 税务局 1、总包单位相关资料不齐全 2、指定分包未纳入税源管控，未在当地纳税 24 工程结算 当地认可的造价审计单位 1、未能及时出具 2、与实际发生额有出入，明显违背常识，造成主管单位强行介入 25 撤销工程施工、监理合同备案 当地建设局 26 施工单位质量保修书 施工单位提供 未按指定格式提供 27 质量保证书/使用说明书 项目公司 未到指定单位购买统一格式的保证书/说明书
