让梦想之花在高原绽放

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1、党建周刊党建周刊2017年 5月 23日 星期二1818党史一叶R党员论坛R投稿请发 “踏出校门， 我们再不能只在纸面上描绘 浪漫的正义， 更要扛起现实责任的千斤重担， 面对任何困难也要努力去突破！ ” 2014 年夏 天， 清华大学法学院毕业典礼上， 24 岁的硕 士生代表苏铧烨语出铿锵。走出象牙塔， 他 义无反顾地选择奔赴上千公里外的青海， 践 行自己的青春誓言。 这一年， 青海首次面向国内重点高校定 向招录选调生， 招录清华、 北大两所高校硕士 以上学历的高层次人才 14名， 全部充实到市 州基层乡镇工作。今年 4月， 因工作务实、 表 现突出， 苏铧烨被破格任命为海东市科技园 管委会主

2、任， 管理着园区 130 家高新技术企 业和管委会名下的数亿元资产。 近年来， 着眼于建设高素质执政骨干队 伍的现实需要， 青海不断完善创新公务员考 录、 大学生村官选聘、 常规选调生和重点高校 选调生工作机制， 为干部队伍建设注入 “源头 活水” 。“青海的战略地位决定着青海年轻干 部肩负着一份沉甸甸的责任， 青海发展的无 限潜力决定着青海年轻干部必须开拓进取、 勇于担当， 正因此， 青海对优秀年轻干部的渴 求从未像今天这样迫切！ ” 青海省委常委、 组 织部长胡昌升说。扩 源 头 、 拓 渠 道 ， 创 新机制引来 “活水”初上高原， 苏铧烨被安排到海东市平安 区小峡镇工作。“他的加入，

3、不仅使镇领导班 子的年龄结构和学历层次得到了优化， 而且 给干部队伍注入了一股清新活力。 ” 小峡镇镇 长牛周羊杰说。 在 周 围 人 眼 中 ， 苏 铧 烨 好 学 习 、 爱 读 书 ， 工 作 中 遇 到 难 题 ， 总 会 通 过 学 习 去 解 决。更让同事们佩服的， 来自清华的这位 “天之骄子” 很接地气， 工作上务实肯干， 并在不知不觉中影响着身边的人。如今， 在 苏铧烨担任管委会主任的海东市科技园， 管理科研人员已习惯每两周举办一次学习 研讨会； 规划产业发展时， 大家的想法也变 得更加灵活， 力求思路、 方法与北京中关村 的最前沿信息接轨。 面向国内重点高校定向招录选调生，

4、是 青海进一步加强干部队伍源头建设、 优化党 政干部来源结构的一项新举措。“三年时间， 青海省面向国内重点高校定向招录了 60 名 选调生。2017 年， 青海面向国内重点高校选 调生招录范围扩展到 8个省市、 17所高校， 目 前已与 113名毕业生签约。 ” 青海省委组织部 副部长伍鸿亮说。 青海在敞开胸怀广纳名校英才的同时， 严 格 遵 守 核 心 标 准 不 动 摇 。“ 虽 然 基 于 对 985 高校毕业生基本素质的认可， 青海推出 了 六个不限 的政策， 但我们也加重了对考 生理想与情怀、 良知与操守、 恒心与毅力等感 性表现方面的考核， 力争招录的每名选调生 都有坚定的理想信念

5、和高尚的道德情操。 ” 青 海省委组织部干部五处处长毕正华说。 与此同时， 青海按照拓宽渠道、 扩大范围 的思路， 加大常规选调生工作力度， 连续 4年 选调近 400名适应农牧区经济社会发展的专 业技术人员充实到县乡基层事业单位； 为适 应基层审判、 检察及维稳等工作需要， 还安排 选调了一批基层法检及公安、 司法类选调生 通过改进选调方法， 青海选调生工作进 入了快速发展阶段。截至 2015年底， 全省选 调生总人数达到 1773名。重 实 际 、 优 结 构 ， 因 地制宜选才用才针对全省 8 个市州中有 6 个民族自治州 属于藏区的实际， 青海因地制宜采取降低学历层次、 调整报考户籍限

6、制、 专业要求、 开考 比例、 年龄要求等条件， 用战略性眼光抓干部 队伍源头建设， 优化干部队伍结构， 吸引优秀 人才到青海砥砺、 发展， 努力在高原的广袤天 地间书写精彩的人生。 2013 年， 毕业于西北农林科技大学的严 晓栋， 走上了大学生村官的岗位。在西宁市 城中区总寨镇， 23 岁的严晓栋不仅听懂了老 百姓的家长里短， 更学会了处理农村问题的 方法技巧。 大学生村官选聘是青海培养储备年轻干 部的重要 “源头工程” 之一， 2011 至 2014 年， 全省选聘大学生村官 2104名。2017年， 青海 还从省内外高校应届毕业生及服务基层 “四 类人员” 中招录 440名选调生， 充

7、实到基层乡 镇机关工作， 其中， 专门安排 240个岗位面向 大学生村官定向招录。 公务员考录更是突出面向基层， 化解艰 苦边远地区基层 “留人难” 。青海立足省情实 际， 加大艰苦边远地区和基层一线公务员招 录工作创新力度， 不断优化干部队伍结构， 其 中包括较大幅度提高六州藏区的考生户籍限 制比例， 如条件比较艰苦的玉树、 果洛、 黄南 的 州 县 乡 职 位 面 向 本 州 户 籍 比 例 提 高 为 60%， 环青海湖海西、 海南、 海北州县乡职位 面向本州户籍比例提高为 50%； 设置 “双语” （汉藏、 汉蒙） 职位， 面向本地主体民族考生招 录， 有效缓解了少数民族地区熟悉当地生

8、活 习惯和语言干部的紧缺问题。强管理、 重培养，“扶 上马” 更要 “送一程”加强干部队伍源头建设， 更重要的是健 全工作机制、 完善管理培养， 不断提高年轻干 部和基层干部的综合素质、 工作能力， 促使他 们尽快成长成才、 担当重任。今年 3 月 25 日， 上海交通大学硕士扎西 达娃和其他 2 名选调生一起， 住进了互助县 五十镇班彦村的一户农家， 白天入户走访调 研、 晚上睡在土炕上， 自己挑水做饭、 劈柴生 火。“我们 30多个学员分成 10个小组， 深入到 田间地头， 真正体验贫苦群众的生活， 一个月 的 家国情怀 主题实践活动， 是再好不过的 精神洗礼， 也是再实不过的学习教育。

9、” 说起 在基层的经历， 扎西达娃感触良多。 40 名选调生进入 “新苗班” ， 接受为期三 个月的培训， 这是青海加大选调生中期培养 的一项重要举措。作为强化选调生培养的 “重头戏” ， 青海首期 “新苗” 干部培训班在深 圳市委党校举行开班式， 学员将在青海基层 一线和改革开放 “桥头堡” 系统地接受理想信 念、 家国情怀教育以及现代思维培训， 夯实长 远发展的基础。省委组织部还制定了选调生 “一人一档案、 一年一交流、 一年一考核、 一年 一表彰” 长期培养计划， 加强考察考核， 树立 良好的用人导向。 同时， 青海也十分注重公务员日常管 理， 逐步建立了平时考核与年度考核相结 合、 定

10、性考核与定量考核相辅衬的科学考核 评价体系； 对干部通用基本能力、 专业基本 能力进行规范化考试， 在检验业务水准的同 时有力推进了基层公务员能力素质提升； 大 力开展各层次各门类的教育培训， 依托各种 资源广泛开展实践锻炼， 使广大基层公务员 理论素质得到提升的同时， 实际工作水平普 遍得到提高。 问渠那得清如许， 为有源头活水来。青 海是具有后发优势的希望之地， 更是年轻干 部成长的沃土。“省委将更加注重干部队伍的 源头建设， 打造一支党在多民族地区执政的 优秀骨干队伍； 同时， 将更加注重年轻干部的 选用， 让他们在重要岗位上挑大梁、 唱主角， 让优秀的年轻干部用当其愿、 用当其时、 用

11、当 其位。 ” 胡昌升说。青海强源头建设、 优干部结构， 为干部队伍建设注入源头活水 让梦想之花在高原绽放本报记者何聪姜峰王锦涛深度关注R“党内夸刚正， 人推黄克诚” 。在老一辈无产阶级革命 家中， 黄克诚素以敢讲真话、 敢作批评、 敢于监督而著称。 1978年 12月， 党的十一届三中全会选举产生了中央纪 律检查委员会， 黄克诚担任常务书记。1982 年， 他又担任 中纪委第二书记。抓党风， 黄克诚 “不怕撕破脸皮” 。1980 年， 他连续抓了很有影响的几件事。 1980年 1月， 主持总参工作的杨勇， 在京西宾馆为几位 调动工作的领导设宴， 花掉了 400 元公款。黄克诚得知后 当即表示

12、： 要查， 不管涉及到天王老子都要查， 不仅要查， 还 要处理。问题查清后， 有不少人出面说情， 说杨勇是他的老 部下， 且事情不大， 下不为例就是了。黄克诚坚决不同意， 他说 “越是老部下， 才越要严格要求， 不然怎么服众” ？最 后， 杨勇主动承认错误， 做了深刻检查， 用自己工资补交了 饭钱。 1980年 10月， 北京丰泽园饭庄一位年轻厨师写信给中 纪委， 反映商业部部长等人在饭庄搞特殊化， 请客结账时少 付钱。中纪委派人核查， 情况属实。黄克诚指示向全党发 出通报， 要求引以为戒。此事在高级干部中引起不小震动， 有的干部认为处理得过重， 让一些同志下不来台。对此， 黄 克诚严肃地说：

13、“现在老百姓对领导干部搞特殊不满， 不就 是因为领导干部不自觉？搞特殊化吗？难道就不能批评 了， 不能见报了？有什么不得了？舆论监督， 听听老百姓的 声音有什么不好？ ” 黄克诚一生廉洁奉公、 克勤克俭， 他对脱离群众、 损公肥 己等腐败现象疾恶如仇。对自己和家人的言行作出了严格 的规定。他小儿子结婚时， 社会上婚嫁讲排场之风盛行， 他 却让儿子骑自行车把新娘接到了家， 既不派车， 更不摆宴。 黄克诚在北京的住宅， 是一座新中国成立前的旧宅， 年 久失修。有的地方漏雨， 有的地方透风， 暖气温度也上不 去。管理部门多次动员他搬迁， 他说：“现在群众住房还很困 难， 我们住的要比他们好多少倍！把

14、钱省下来用在当用之处 吧！ ” 一次， 房上一块朽木砸下， 打在他床边， 他才同意修修房 顶， 但听说要花 1万元， 就坚决不同意：“哪儿坏了就修哪儿， 能省一点是一点。 ” 就这样， 一直到他去世， 房子也没有整修。 1986年， 黄克诚因病住进医院， 随着病情加重， 他开始 拒绝治疗和服药， 并对医护人员说：“不要再为我浪费国家 钱财了， 把药留给能工作的同志吧！ ” 并多次拔掉输液针头。 一辈子出生入死、 鞠躬尽瘁的开国大将， 直到生命最后 一刻， 心中装着的仍是党和人民， 却唯独没有自己， 这种高 尚的品格和作风不愧是 “共产党人的楷模” ， 值得我们永远 学习。（作者单位： 中央党校

15、党史部）黄克诚抓党风“不怕撕破脸皮”牟文鹏当前， 在一些农村党支部中， 存在 “矬子里拔将军” 现 象， 选拔村党支部书记困难。 农村党支部书记是村领导班子的带头人， 是村党支部 发挥领导核心作用的关键， 是宣传群众、 教育群众、 组织群 众的直接承担者。农村党支部书记队伍建设得怎么样、 作 用发挥得怎么样？直接关系到农村的发展和稳定， 直接影 响到党的政策在农村的实现。 然而， 在一些农村， 由于缺少集体经济抓手， 村党支部 书记岗位吸引力有限， 待选拔村支书时， 尽管努力拓宽选人 渠道， 但往往由于党员基数小， 组织 “青睐” 的人不愿干、 想 干的人又不符合条件等现实原因， 导致 “矬子

16、里拔将军” ， 勉 强完成配备任务。 上述问题的解决， 一方面要重视在农村发展党员。县 级党委尤其是组织部门需把培养农村优秀青年加入党员队 伍， 作为加强党的农村基层组织建设大局来认识， 积极统筹 乡镇和所在行政村， 掌握农村青年数量质量情况， 把农村优 秀青年作为党员发展对象来培养； 对外出务工的优秀青年， 指派专人跟踪联系， 关心他们的工作、 学习和生活， 力所能 及地帮助他们解决实际困难， 协调务工所在地党组织跟踪 考察， 使他们增进与党组织的感情， 坚定信任党、 依靠党、 跟 党走的信念。 另一方面， 得想方设法让村支书有盼头、 有劲头。在这 方面， 海南澄迈县有 “法宝” 。自 2009年以来， 澄迈县打破村 官任职 “天花板” ， 破解村干部 “进无门、 退无保、 老无养、 报酬 低” 等难题。7年多来， 澄迈县共有 62名村干部被招录为公 务员， 其中党支部书记 6名， 有 17名村支书被提拔为镇党委、 人大、 政府、 纪委等领导班子成员， 在全县形成了 “村村争先 进、 书记齐干事” 的良好氛围。这样的探索， 多多益