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1、突发事件应急管理与媒体应对突发事件应急管理与媒体应对张张 立立 伟伟国务院特殊津贴专家国务院特殊津贴专家 四川省学术与技术带头人四川省学术与技术带头人 四川省社会科学院新闻传播研究所四川省社会科学院新闻传播研究所 所长、二级研究员所长、二级研究员应对：以媒体为传播伙伴媒体要消息来源，我要有效传播有效：传播最大化，伤害最小化目 录一、新闻应急的基本原则二、新闻应急的常见失误三、采访与答问四、网络的趋利避害一、新闻应急的基本原则1、抢占第一时间信息真空：谣言污染、媒体污染微博（动态更新） 新闻发布（要点通报）最初三要点：悲剧已经发生（哀悼、慰问等）我们正全力以赴采取措施呼吁公众合作四说原则：抢先说
2、、连续说、多种媒体说、统一口径说四说原则：抢先说、连续说、多种媒体说、统一口径说2、应对措施顺序 人（以人为本）外部公众：死者、伤者、受难者、脱险者、亲朋内部公众 冲突时环境（问责）借助权威部门：公安、医院、建筑、交通、 水电、民政、纪检、审计财产（金钱） 不轻易许诺但饱含同情可视信息 行动配合传播警惕对方可视 视听对冲或屏蔽行动信息 自助与互助 多种选择功能：降低恐慌 听从减轻对立权威信息 让重量级的第三方说话各级官员 专业人士3、兼顾辅助信息危机中：三阶段循环预制答案了解热点再作应对危机后：修复形象根据舆情因势利导4、重视互动交流预 制 答 案个人最可能问 我和我的家人（或财产）是否安全？
3、 危机将对我和我的家人产生怎样的影响？ 我该怎样保护我和我的家人（或财产）？ 危机是由谁、因什么原因引起的？ 照你的建议做，对我有什么好处（或代价）？以自我为中心 事件发生的经过，到目前为止的进展？ 领导何时、何地得知消息，其反应如何？ 首先下达的指令是什么？ 对事件采取了哪些措施？ 受害者如何获得帮助？ 社区和公众能做些什么？ 事件的起因是什么？媒体最可能问（以事件为中心 ） 以前是否发生过类似事件？ 危机爆发前，是否得到警报？为什么没被制止？ 事件责任人是谁？将负怎样的责任？ 还有哪些坏消息未公之于众？随机抽答 敏感问题多几层应对找出5个最难回答的问题，准备好答案二、新闻应急的常见失误1、
4、成为恶意为害者第一反应：受害者为害者两个关键区别：言：政治正确还是引申义惹祸？行：道歉锁定还是节外又生枝？2、忽略三条战线事件 媒体 网络危机核心事态舆论反应误：同媒体打官司记者挖料 对手报料正：指明失实 删除网页误：逼媒体道歉正：正：后续报道后续报道（快、同等）（快、同等） 好新闻好新闻网络：帖子 微博跟帖：多媒体（文字、图片、录音、录像）多来源（证人、媒体、检测机构等）沉帖：沉入首页之后帖少：网上处理 帖多：兼顾网外“仅”网上高潮持续：3天网络传统媒体滚雪球当务之急：防雪球形成依靠主流媒体跟帖媒体报道三条战线：各有侧重，互相配合3、推测事故原因最常见问题 诱惑与威胁新闻绩效考核 后果失控三
5、讲：快讲事实、慎讲原因、再讲进展4、放弃辩护机会“无可奉告”触怒记者 抓手：独家新闻白宫：给支持者打点滴后续：此媒体其他媒体 第一印象辩护同盟：选择几家已报后续引用已报多处报道多处后续三、采 访 与 答 问1、七 种 事 实 感官感知的事实亲历证人、照片、录音、录像大家公认的事实道理即事实 大道理管小道理机构确定的事实权威机构：公安、医院、纪检、审计态度生发的事实态度派生坏、好 情感主导不需要论据以上澄清事实本身：是什么？以下联系事实之间：怎么看？ 重新定性事实背景不同，事实的含义不同突出特殊事实特殊情况 酌情考虑孤树还归林海 转移话题强调认定事实的程序时间、场合、负责机构、负责人七种证据 七
6、道防线三点核心法则三个分论点阐释主题（摆面前、间隔性复习）把大量提问归入三点回答（借机阐述自己，警惕“恐怖问答”)围绕三点，准备敏感问题（多几层应对）2 2、接、接 受受 采采 访访不接受打断（相近：我正准备说相背：我还没有表达完我的意思我想让大家了解的是）不接受不实指责（三层反驳：不同意事实是正反总结）不是朋友闲聊（双方都是严肃的工作）避避 开开 陷陷 阱阱3、旗帜法（掌握主动权）旗帜语 今天我谈了不少问题，重点可以归纳为三个方面今天我谈了不少问题，重点可以归纳为三个方面 最为重要的是最为重要的是 请大家一定不要忽略这一点请大家一定不要忽略这一点 我想再强调一下这个问题我想再强调一下这个问题
7、紧紧护旗紧紧护旗 主动亮旗主动亮旗赞扬 误：哦，非常感谢！ 正：是的，那是因为赞扬 误：哦，非常感谢！ 正：是的，那是因为空档 误：你还有什么问题？ 正：很多人都在问我空档 误：你还有什么问题？ 正：很多人都在问我4、桥梁法（回应敏感问题）回应回答旗帜回答模式：表态桥梁语转回接受前提 这个问题太大，我们来着重分析其中一个方面 除了你说的情况之外，我想补充一点不接受前提 你提出这个问题很重要。实际上，许多人都有类似误解，真实的情况是 不，你误会了我的意思，让我来澄清一下前提不明 你说的情况我还不太清楚，但据我所知 在事情还没有完全弄清楚以前谈这个问题为时过早，不过我可以告诉你的是四、网络的趋利避
8、害1、快速（四抢先尽量提前）先网上发布，后传统媒体夜晚 突发 微博 短信（安民信息）先简要通报，后详细完备更正差错 滚动增加 辟谣（失实报道）先主流网站，后特别针对媒体网、政府网 网信办网民活跃论坛 不实网站先纠正误传，后补充正面沉帖 跟帖 自制网页上 饶 县 政 府 自 制 多 媒 体 网 页2、互动（新增网上交流渠道）舆论规律：关键的少数、沉默的多数借助舆论领袖政府官员 高端访谈专家学者 嘉宾访谈引导公众意见（网评员）l网络舆情分析师（热点主管）分管敏感点 人员数据库 派任务l网络评论员（写手）主题帖 事实道理 平时培养（内外）l网络传播员（搬运）主题帖媒体、论坛、微博、知名网友扩散、跟帖
9、造势（正反） 网络语 多注册外围核心 分组与培训 异地交叉手机平台（评论角度与起止时间）考核主题帖（定方向、调子） 跟帖（证人帖、歪楼帖）俞正声：鼓励探索、原谅不当、表彰先进3、微博及其避免威力：喊话 实时 链接 围观（转发评论）避免以慢对快微博搜索 实时发布 辟谣围观自己：互相转、评别人避免负面可视信息手机拍照 别人拍 己方拍网上信息长寿（未删转发） 搜索图片关口前移：被转发前删除、上网三审制4、我的新媒体部队关键词搜索网站浏览 舆情监测即时通讯（QQ、微信等）短信群发主题帖（详简） 内外沟通：点多多网站（己人）微博详述链接多个麦克风微博发布：文字、图片、录音、录像 围观论坛网站首页主题置顶舆论交锋的主战场主力军：跟帖围观新媒体传统媒体 威力最大成都青羊宫：四川省社科院新闻所邮编：610072 电话：87012056(办) 13348804030 E-mail:谢 谢谢 谢 ! !张立伟张立伟
