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1、浙江信产浙江信产 应急管理系统业务讲解脚本应急管理系统业务讲解脚本 1 应急管理系统业务简介应急管理系统业务简介 浙江信产“应急管理系统”是集网络通信、可视化调度指挥、视频会议、远程监控、地 理空间框架数据等功能于一体的应急综合调度系统。 以可视化语音调度为主要通信手段， 以 公共安全科技为核心，以信息技术为支撑，可同时处置多起重大突发公共事件，实现综合业 务管理、数字预案与方案、指挥调度、应急地理信息、应急保障资源、应急评估、信息发布 等功能。 ? 综合业务模块的强大管理功能为应急管理提供保障； ? 数字预案模块对突发公共事件进行综合研判， 实现预案的智能搜索， 提供预案结构化 引擎，实现预
2、案的可视化和数字化功能，能与地理信息系统、指挥调度系统实时联动， 快速导出任务、联系专家、处置事件； ? 应急值守模块实现多种通讯方式，信息上报、电话上报、短信上报、传真上报、邮件 上报等； ? 指挥调度模块采用创新型资源共享方式，实现信息快速和完全的共享； ? 应急保障模块与 GIS 充分结合，实现应急资源的可视化操作； ? 应急评估系统，具备过程再现功能，为时间评估提供有力依据。 ? 模块化设计，实现全球眼监控无缝接入，GIS、GPS 信息图像采集上报，视频会议等 强大组件功能，为指挥调度提供丰富的参考依据。 “全球眼”融入移动应用，实现了领 导对重点地段的全时段监控。 2 功能简介功能简
3、介 系统以整合应急资源为主， 充分发挥通信网络资源的作用， 建设应急基础支撑系统和信 息资源库，实现突发公共事件的监测监控、数字预案、综合研判、辅助决策、应急资源管理、 指挥调度、总结评估等主要功能。目前已经实现以下功能： 1. 综合业务管理综合业务管理： 实现应急管理办公室日常应急业务管理。主要包括： 重大突发公共事件应对过程中的事件基础信息配置，情况综合、事件统计和公告管理； 通讯录管理，融合多种通讯方式，进行统一展现； 值班排班、值班日志管理、值班监督； 2. 应急值守：应急值守： 实现事件接报、事件监督。对报警进行记录、处理反馈、上报等操作。通过调用 GIS、 全球眼等资源了解现场情况
4、，进行判断处理。辅助值班人员及时与各部门取得联系，快速、 有效地处理事件。 3. 数字预案与方案：数字预案与方案： 辅助决策、智能化的模块，是应急处置中非常重要的一个部分。主要包括预方案分类管1理、预案模板和预案的制作与维护、方案模板和方案的制作与维护、发生突发事件时预方案 的快速选择（即，综合研判）等；实现预案的征订、编制、修改、审核、发布、维护等功能。 4. 指挥调度：指挥调度： 基于丰富的信息和计算机辅助分析决策工具， 利用各种通讯手段， 通过计算机网路向各 专项部门和应急指挥中心等指挥终端提供各类信息、发布命令，从而实现统一调度、联动指 挥。实现紧急突发事件处理的全过程跟踪和支持：突发
5、事件的上报、相关数据的采集、紧急 程度的判断、实时沟通、联动指挥、应急现场支持、领导辅助决策。 5. 应急保障：应急保障： 管理与维护整个应急过程中涉及到的各类应急资源， 动态掌握主要救援队伍、 应急储备 物资和救援装备、应急通信系统、医疗急救机构、应急资金储备等情况，实现对多个部门的 专业装备信息的统一管理。包括配置管理、资源管理、专家管理、统计查询等功能。 6. 应急评估：应急评估： 记录应急事件的应对过程，按照应急预案等相关规定建立评价模型、再现应急过程，对 应急过程前、过程中和过程后各种实施措施的及时性、有效性等进行综合评估，辅助生成应 急能力评估分析报告。 7. 应急通：应急通： 基
6、于电信 CDMA 无线网络，利用先进无线视频传输、手机邮件、安全加密等多种技术， 实现快速通讯、了解现场情况、便于领导无线指挥等功能的智能终端，是应急指挥调度的延 伸。实现与业务平台通讯录的同步更新、公告的上传下达、移动值守、移动全球眼查看等功 能。 3 演示帐号演示帐号 体验应急管理系统业务，需要为 IE 6.0 浏览器安装全球眼客户端和应急专用控件，然后 将演示地址添加为本地 intranet。 账号 角色 密码 公安局值班员 专业部门人员（110） 123456 操作员 1 操作人员 123456 4 操作前的准备操作前的准备 软件环境：推荐在 IE6.0 中演示。 24.1 设为本地设
7、为本地 intranet 在操作前，需要将演示地址添加为本地 intranet。步骤如下： 1. 点击“工具Internet 选项” 2. Internet 选项的“安全”选项卡中，选中“本地 Intranet” ，点击“站点” 3. 在“本地 Intranet”窗口中，点击“高级” 34. 在弹出窗口中，输入 IP 地址 （如，演示地址为 http:/202.101.166.172:8180/pubemg/login.jsp，点击“添加”即可） 5. 最后点击各层窗口的“确定”按钮即可。 备注备注：若在“受信站点”里已经添加了此 IP，则需要先在受信站点里删除，然后再在“本4地 Intran
8、et”里添加。 4.2 手动安装手动安装 ActiveX 控件控件 手动安装控件的步骤：双击 control.rar 压缩包的 reg.bat 即可。 备注备注：一旦点击 reg.bat 安装后，不能更改该文件夹或压缩包的位置，否则需要重新安装。 4.3 全球眼控件安装全球眼控件安装 双击 megaeyes.rar 压缩包的 WebOcx1.6（0918）.exe，按照提示安装完成即可。 具体说明详见该压缩包中的使用说明.txt （下图 2 处） 。 注：这里用的是浙江省全球眼控件。 55 操作步骤：操作步骤： 演示的业务流程如下：演示的业务流程如下： 上图的演示流程模式危险化学品氯气泄漏的突
9、发公共事件的整个处置过程。 1. 公安局值班员登录系统后，点击“事件上报事件上报” ，输入事件信息后，点击“保 存” ，退出系统。 2. 操作员 1 登录系统后，点击导航栏的“应急值守” 。在“应急值守”弹出窗口中，点击 “就席” ，然后点击“新上报” 。待显示事件信息后，点击“保存” 。 (1) 点击“我的事件列表”中某事件的处置按钮，进入事件处置页面。点击页面下方按 钮区域的“生成简报”按钮。在弹出窗口（如下图所示）中，选择“简报模板” 台州市应 急简报模板 2 ，然后单击“保存” 。 6图1. 应急简报 (2) 点击页面中间的“添加预案” ，在弹出窗口勾选市氯气泄漏预案和台州 市危险化学
10、品应急预案后，点击“确定”按钮。 (3) 点击页面下方按钮区域的“进入调度”按钮。 3. 操作员 1 点击“指挥调度待启动应急事件” ，进入待启动事件列表。双击事件打开事 件详情页面。 (1) 点击按钮区域的“预案导出成员” 。 (2) 点击按钮区域的“增加小组成员”后，在弹出窗口中选中“操作人员”单选框，点 击“添加自己” ，关闭窗口。 (3) 点击按钮区域的“生成方案”按钮，选择模板后，点击“保存”完成操作。 (4) 点击按钮区域的“启动应急事件” 。 4. 操作员 1 点击“指挥调度我的事件” ，双击刚启动的事件，弹出指挥调度窗口。 (1) 双击预案方案区域的市氯气泄漏预案 （注：目前演示系统中只有这个预案可以导出数据） 7图2. 预案详情页面 在预案详情页面（上图） ，点击疏散路线处的“导入到 GIS 系统” （上图 1 处） ，GIS 会 显示疏散路线（如下图） ，选择“路线 2” 。 点击救援路线的“导入到 GIS 系统” （上图 2 处） ，GIS 会显示疏散路线（如图 4） ，选 择“路线 2” 。 点击防护工具处的“型防毒面具” （上图 3 处） ，会弹出资源定位窗口，点击 “定位” 。 图3. 疏散路线 81 图4. 救援路线 (2) 点击事发地点左上角的全球眼可查看事发地点现场视频。 （上图 1 处） (3) 最后点击按钮区域的“结束事件”按钮。 9
