《魏仲民1117在市增收考评会上的发言（定稿）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《魏仲民1117在市增收考评会上的发言（定稿）（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1夯基立柱添助力夯基立柱添助力 紧扣目标抓落实紧扣目标抓落实“万元增收万元增收”统揽全县农业农村工作再上新台阶统揽全县农业农村工作再上新台阶在“两翼”区县农业农村工作座谈会暨“两翼”农户万元增收工程综合考评会上的发言魏仲民（2011 年 11 月 17 日）尊敬的各位领导：今年，奉节县坚持以农户万元增收工程统揽“三农”工作，扶龙头、壮产业、拓市场，增收基础不断夯实，增收产业不断优化，增收动力不断增强。前三季度全县农民人均现金收入达到 3889.86 元，同比增长 26.9%，绝对额净增 824.56 元，户均增收 3215.78 元。预计全年农民人均纯收入达到 5191.74元，同比增长 25
2、.0%，绝对额净增 1038.35 元，户均增收3945.72 元，超出万元增收年度目标 445.72 元。下面，我从三个方面向各位领导作简要汇报：一、主要做法及成效第一，第一，坚坚持持“四四轮驱动轮驱动”，落，落实实帮扶政策助帮扶政策助农户农户。 。一是一是领导领导推推动动。 。县委、县政府将万元增收作为 12 大民生工程之首，作为“一把手”工程深入推进。县委书记、县长多次主持召开座谈会、研讨会、督战会，定思路、定产业、定措施。领导小组坚持每月召开一次研讨例会，共同决定了品牌建设、市场建设、示范项目建设等重大事项，还成功召开了半年现2场会。二是二是资资金拉金拉动动。 。严格按照专项资金管理暂
3、行办法渝财农201060 号和奉节财农201017 号规定，专户、专账、专人管理财政专项资金 0.6 亿元、部门资金 1.6 亿元，并实行先建后补、财政直补、集中报账等方式，安全、规范拨付项目资金3040 万元、中药材种苗补贴 1000 万元。出台小额信贷、 “三权”抵押贷款规范性文件，推动县内 5 家银行发放涉农贷款15.05 亿元（其中三权抵押贷款 5540 万元）。三是考核促三是考核促动动。 。制定奉节县 2011 年度农户万元增收工程考核办法，将万元增收考核纳入乡镇和部门的个性化考核，加大在综合考核中的权重。抽调 24 名素质过硬、立场坚定、原则性强的干部，组成 6 个督查组，分片轮换
4、巡回，不断深化农户万元增收工程督查督导；直接将考核结果与工作实绩挂钩，将其作为领导干部提拔任用的重要依据，确保农户万元增收工程各项任务优先“落地”。四是四是农户联动农户联动。 。以乡镇为单位，组建项目到户规划队，上门为每户农户量身定做年度增收项目，明白卡规范上墙率为 100%；4393 名干部为 9013 户“穷亲戚”引资、筹资、带资2000 万元，为 11180 户农家协调致富项目 7019 个，帮助 2万户“劳弱户”、 “困难户”增收。牵头部门、帮扶单位、责任乡镇、各级干部、金融机构、龙头企业六个方面力量助推农户“6+1”模式得到优化，农民群众主动参与积极性显著提高。第二，突出第二，突出“
5、三大重点三大重点”，夯，夯实实增收基增收基础础富富农户农户。 。一是壮大增收一是壮大增收产业产业。 。把“脐橙、畜牧、中药材”三大举旗产3业发展放在首位，实现“低中高”三带增收产业稳步发展。抢抓“绿化长江，重庆行动”和“万元增收”契机，投资 4000 万元，新发展晚熟脐橙 3 万亩，改建优质脐橙园 0.5 万亩；支付农业保险费 480 万元，激励农户积极从事养殖业，已出栏畜禽450 万头（只）；筹资 1000 万元，落实中药材种苗补贴，鼓励药农规模种植优质中药材 9 万亩；兑付粮种补贴资金 747.86万元、农资综合直补资金 6610.18 万元，稳定粮油种植面积135 万亩；同步发展高效设施
6、蔬菜 8 万亩、小水果 5 万亩、现代烟草 5 万亩，转移劳动力 30 万人。二是二是畅畅通通销销售渠道。售渠道。奖励商标注册和“三品”认证，激励企业、合作社申请注册商标和“三品”认证 17 个，获批商标 5个、认证 1 个。补助展示展销 50 万元，激励“龙头”新增订单39 个，签约总额达 9 亿元（其中：在京渝农业合作暨重庆“两翼”农产品进京推介会上签约总额达 4.8 亿元，居全市之首）。按照每建设 1000 吨冷藏冷库补助 70 万元的标准，鼓励企业、合作社建成脐橙、蔬菜等冷链物流设施 4000 吨位。出资 100万元与乡村大世界等网络媒体深度合作，将奉节脐橙等大宗农产品成功推进阿里巴巴
7、网上电子交易。实施“定点定责定量定价+政府补贴”的“4+1”营销策略，建立农产品产地信息平台和追溯体系，保证农产品质量和价格“两提高”。三是三是创创新新农业农业模式。模式。以农业增效、农民增收、农村发展为理念，激励企业、合作社、大户坚持“标准化生产、企业化管理、绩效化分利”三个原则，积极参与“双向选择”带动农户，实行“企业+基地+农户”、 “合作社+基地+农户”以及“企业+合4作社+基地+农户”的现代农业模式带动农户增收。新引进市县级龙头企业 18 家（累计 69 家），新发展农村新型股份合作社 29 个、农民专业合作社 207 个（累计达到 1758 个）、种养大户 122 户，流转土地 2
8、5.81 万亩，发展适度规模经营 18.61万亩，规模经营度 21.31，带动 18.2 万户农户实现年度增收目标，达到了扶持壮大一个“龙头”带动一批农户增收的目的。值得一提的是，该模式中的“桥联合作社”受到了市委张书记“三个第一”的高度肯定（即“在这里第一次看到了合同，第一次看到了老百姓自愿签署的意见，第一次看到市民、村民在大会上讨论某个产业，村党支部、村委会讨论某个致富的项目”）， “蜀东门合作社”获得“农业部示范社”荣誉。第三，深入第三，深入“十个到十个到户户”， ，优优化化农业农业服服务务惠惠农户农户。 。县委、县政府将“十到户”工作作为农户万元增收工程的“重头戏”，扎实推进，取得了显
9、著成效。前面已有汇报。现将前面未提及的“科技服务到户”、 “设施延伸到户”和“环境改善到户”予以简要汇报。一是一是科技服科技服务务到到户户。 。投资 1550 万元，建成市级直补良种场 5 个、县级良种场 17 个，形成了年供牛犊 1500 头、羊羔10000 只、鸡苗 1000 万羽、鱼苗 3000 万尾、仔猪 10 万头的良繁供种体系；选聘首席专家 18 名，派遣科技人员 400 名，培训农村经纪人 1.3 万人，技术推广 23 万户，免疫畜禽1284.44 万头（羽）次，保持了动植物疫病零发生；建设 1 个油菜高产示范片 11916.6 亩、2 个玉米高产示范片 20742.1 亩、2
10、个水稻高产示范片 26600 亩；出动农业执法 678 人次，检查5农业投入品生产企业 18 批次、农资经营门点 1216 个次，查处违法案件 27 件，规范了农资市场秩序，确保了农产品质量安全。 二是二是设设施延伸到施延伸到户户。 。争取市级龙头企业直补资金 490 万元，建成云龙牧业零排放澳洲黑牛良繁养殖基地、龙桥金针菇培育加工基地、蜀东门脐橙加工基地和鑫桥蔬菜加工基地；完成基本口粮田建设 1.2 万亩、生态综合治理 1.21 万亩、中低产田改造 0.25 万亩；新修道路 40 公里、改造路基 300 公里、改造路面 375 公里、安装护栏 100 公里；兴建小水池 1000 口、山坪塘
11、10 口，整修水池 119 口。三是三是环环境改善到境改善到户户。 。建成户用沼气 7000 户、养殖小区和联户沼气工程 11 座；完成“一池三改”5000 户、巴渝新居建设 2450 户、危旧房改造 2500 户、生态移民 1400 人；取得建设用地复垦项目合格证 8 个，获得地票交易价款 5286.6 万元。二、主要困难及建议一是增收产业发展问题。奉节是国家限制开发区，也是国家级贫困县，产业发展起点低、起步慢，壮大产业投资大，资金回笼周期长，需要大量的资金扶持。恳请市“两翼”万元增收办在资金和项目上对我县予以倾斜和支持。二是基础设施建设问题。实践证明，农业企业、合作社发展壮大程度与带动农户
12、能力成正比，扶持农业企业、合作社的最好方式是加快其基地基础设施建设。恳请市级相关部门，加大农村公路、五小水利、农业综合开发投入力度，改善6农业发展外部环境。三、下一步工作打算继续以万元增收工程为统揽，着力五个强化，推进“三农”工作，确保 2012 年全年粮食播种面积稳定在 140 万亩，产粮 45.5 万吨，生产脐橙 20 万吨，畜牧业总产值达到 16.5 亿元，农村经济总收入 93 亿元,农民人均纯收入达到 6100 元，95%以上有劳动能力的农户增收 3500 元以上，圆满实现“万元增收”总目标。一是一是强强考核，抓保障。考核，抓保障。进一步加大乡镇和部门农户万元增收工程在综合考核中的权重
13、，健全农业农村工作督查督导长效机制，不断深化农户万元增收工程督查督导。二是二是强强投入，壮投入，壮产业产业。 。找准产业扶持“切入点”，优化万元增收转向资金投入方式，着力推进农业标准化、组织化、规模化、品牌化、市场化建设，力争培育 3 个产值上 30 亿元的支柱产业，促进产业转型升级，优化产业结构。三是三是强龙头强龙头， ，带农户带农户。 。大力扶持农业企业、农民专业合作社、农村新型股份合作社建设标准化产业基地，力争培育2 个产值上亿元的农业产业化龙头企业，提高辐射带动能力，切实带动农户增收。四是四是强强服服务务，促共富。，促共富。深化“1+6”助推模式，健全农业服务体系和科技培训体系，强化科技培训和结对帮扶，全面提高新时代农民综合素质和推广农业新技术的能力，帮助“劳弱户”、 “困难户”增收。五是五是强营销强营销，保增收。，保增收。加大农业品牌创建、三品认证奖7扶力度，加强市场营销体系建设，加快大型物流市场建设，打造电子商务交易平台，推动冷链物流设施建设，做好农产品营销策划，保证农产品卖得好、价钱高。各位领导，衷心感谢你们对奉节农业农村工作暨农户万元增收工程的支持，我谨代表百万奉节人民真诚欢迎你们常到奉节检查指导工作。同时，诚望各位领导一如既往的支持、关照奉节的“三农”工作。发言完毕，谢谢大家！
