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1、论德国战后经济崛起论德国战后经济崛起 内容摘要:德国从濒临亡国的绝境发展成一个令人瞩目的强国,经历三度崛起 的大喜大悲,尤其是二战后战败的德国不仅面临着因战争遭受的严重经济衰败 局面,而且面临着因美苏冷战而导致德国分裂为两个国家,致使统一的经济被 割裂。但之后德国经济高速发展,并在 20 世纪 60 年代初,经济发展再次超过 英法。国民总产值位列世界第三,成为欧洲头号经济强国。 关键字 经济 崛起 因素 科技 人才 政策 启示 莱茵河滔滔北去,它见证过的光辉岁月和折戟沉沙都已汇入历史的深 处,笼罩德国上空的硝烟更是早已散尽,但是历史的记忆并没有泛黄,也没有 褪色。这个在 20 世纪的世界历史中
2、扮演了重要角色的国家,曾经是欧洲大陆 上一个姗姗来迟者。对德意志来说,过去的 500 年是荣耀与屈辱、富强与衰落 并存的五百年,战马剑盾铸成的刚性社会使它迅速进入现代化。然而第二帝国 的现代化则是背负着军国主义和封建主义的现代化,纳粹则是极端暴力的现代 化,他们把德国推向了征服与扩张的道路,给世界和德国带来了两次浩劫。 二战后的德国经济面临着严重衰败的局面,而且因美苏冷战而致使统 一的经济被割裂。但之后德国经济高速发展,并在 20 世纪 50 年代起快速崛起, 并创造“德国奇迹” ,到 60 年时代初德国经济发展再次超过英法。国民总产值 位列世界第三,成为欧洲头号经济强国,直至现在在经历了金融
3、危机之后德国 经济依然保持强劲势头,继续迅速发展。当我们仔细回顾德国崛起的历程就会 发现在的经济崛起的众多因素中科技占了至关重要的地位,直至今日,依然在 德国经济发展中保持起着重要作用。 一、德国经济发展的原因一、德国经济发展的原因 第二次世界大战后,德国作为战败国,首先被赶出了资本主义市场。根据“四 化”方针,即非军事化,非纳粹化,非中央集权化和非工业化方针,德国在经 济、政治、军事等方面面临着一系列的被削弱甚至被消灭的计划。尽管德国的 工业生产都受到了限制。但是,德国能够在短短十几年间一跃而起,德国经济 之所以能迅速复兴,是由多方面的因素和条件决定的,而其中的科技因素更是 起着举足轻重的作
4、用。主要有: (一)工业基础的保留 第一,战前德国是一个发达资本主义国家,而德国又集中了战前德国 70的设 备能力和 62.4的工业产值,从而为恢复和发展工业奠定了坚实的物质和技术 基础。 在二战时期,盟军对于德国的轰炸目标主要集中在了军事工业上,对于盟军来 说削弱军事力量远比削弱工业力量对他们来得有利。而英美空军,尤其是美军 为了能够拥有对抗苏军的力量,因此有意识的保护了一些企业。因此,鲁尔萨 尔两大工业区虽然遭到了破坏,但是经过几个月的修复还是可以恢复生产。(二)建立符合国情并行之有效的社会市场经济体制德国适时地进行了经济改革,通过加强国家对经济的干预建立国有经济, 制订法令政策调节国民经
5、济等方面对经济进行有效的宏观管理,并强调经济按 市场规律运转,建立了符合国情并行之有效的社会市场经济体制。早在 1948 年, 德国西部地区就实行了一次重大的经济改革,即废除以行政控制为特征的中央统制经济,实行社会市场经济。社会市场经济的基本特征是市场经济加国家总 体调节,再加社会保障,为经济建设创造一个安定的环境。 社会市场经济的实施使德国备受折磨的经济勃发了生机。到 1950 年,德国 的工业生产已超过了战前 1936 年同一地区的水平,农业生产超过战前水平的 2。在此基础上,德国的经济进入了高速发展时期。 (三(三) ) 依依托于其强大的科学技术托于其强大的科学技术德国科技基础雄厚,战后
6、的德国政府鼓励科研部门与经济部门的合作,促进技术创新,使国家技术的发展与创新由企业根据市场的需要进行,并得到了国家的经济援助和享受优惠的税收政策。为了加快科技发展,德国还特别注意引进外国先进技术。与此同时,德国还采取一系列措施,以促进科技成果转化为新的生产力,加快经济的发展。增加科技资助,促进成果转化增加科技资助,促进成果转化:德国政府历来重视科技投资,并把不断增加科技投资作为增强科研活力、促进成果转化的重要手段。尽管同其它国家一样,德政府也一直存在着财政有增无减,其它间接投入更是成效显著。 德国的企业为了能在竞争中求得生存与发展,无不想方设法筹集资金开展技术进步活动。从总体上看,德国经济界的
7、科技投入占全国科研费用的 60以上。 (四)进行社会政治改革进行社会政治改革战后,德国清除法西斯主义,建立民主化的国家,给予人民一定的民主权利,并推行较为广泛的社会福利制度,防止人民的极端贫困和社会动荡,为资本主义发展创造了比较稳定的社会形势。同时化解社会问题,淡化阶级矛盾,平衡社会各阶层人们之间的关系。德国率先实现了世界上最早的社会福利政策。该政策为了促进个人的功能发挥和使之获得最低的生活水平,避免社会分配不公、贫富严重分化而动乱不安,由政府和社会慈善团体提供一系列项目、好处和服务。通常包括四个因素:收入补贴计划、健康、教育和福利服务。(五)高素质劳动者的辛勤劳动创造了高素质劳动者的辛勤劳动
8、创造了“经济奇迹经济奇迹”德国人民具有较高的劳动素质和他们的辛勤劳动。免费教育从 19 世纪中期就已开始,早在一战德国统一前夕,适龄儿童入学率已经达到 97.5%。到 1950年德国的在校大学生为 10 万人,平均 1 万名居民中就有 21 名大学生。此外,德国还非常重视职工的业余教育,规定不再升入大专院校的中学毕业生,在三年内享有法定休闲日去接受正规课程教育。由于教育和训练,德国就业的劳动者的科学知识和技术水平普遍提高,再加上德国人民的敬业精神,极大地促进了德国经济的腾飞。全民教育为德国培养了高素质的国民,大学给德国带来了创造和发明,智力成为这个国家最重要的资源。凭借这一资源,德国引领了又一
9、次站在了世界科学技术发展的前沿。直到今天,德国依然是世界上最重要的科技大国之一。 德国的“经济奇迹”不是偶然的历史事件,正是由于这些因素的综合作用使德国经济迅速站了起来,直至近年在经历了 09 年的经济衰退,德国经济在今年二季度以来依然保持了较大增幅。把国家视为推动经济发展的强大力量,由国家制定政策和法律引导经济运行的方向,用国家的力量建立起全世界最早的社会福利制度。这些举措,在某种程度上,克服了英国开创的自由市场经济的弊端,由此给一些后发国家在发展道路上,提供了一种新的选择。 并对中国经济的崛起有着重要的指导意义。当前,随着中国进入经济起飞的加速期和经济崛起的成熟阶段,遂产生了制定体现“整体性” 、 “协调性”和“战略性”的新发展模式的内在需求。 近年来中国经济的崛起备受瞩目。无论是“金砖四国”的崛起,还是“中 印”联手“打造亚洲世纪”的预测,中国的经济崛起都是无法忽略的。但与此 同时中国经济暴露出来一些薄弱环节,在此我们不妨借鉴德国崛起的一些经验, 更好的应对当前形势,以促进我国经济的新一轮腾飞。参考文献1 李稻葵:大国发展战略探寻中国经济崛起之路M,北京大学出版社,2007 年版,第 3 页。2 黄群:德国企政府在科技进步及成果转化中的作用J,中外科技进步与管理,第 75 页。4 徐聪:德国经济持续增长是实力和政策的双重效应N,人民日报,2010 年 11 月 22 日