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1、建立厦门的创新孵化环境建立厦门的创新孵化环境机制创新是厦门建立科技城，发展高科技产业的关键。应运用市场机制，发挥政府职能，整合科技资源，营造良好的创业环境，在这方面，直属厦门火炬开发区管委会的厦门高新技术创业中心（厦门留学人员创业园）走到了前面，它作为厦门高新技术成果转化的基地、高新技术企业及企业家成长的摇篮，在实施“科教兴市”战略，发展高新技术产业中发挥着重要作用。几年来，依靠政策性支持，良好的软硬件设施和优秀的服务管理团队，已孵化各类高科技企业五十多 家，其中八家已毕业或达到了毕业标准。正在修建中的厦门国家级留学人员创业园，为今年市政府重点工程，占地面积62，000 平方米，首期建筑面积
2、53，000 平方米，建有研发中试、生产加工、综合服务和生活配套等主要功能区，采用结构化综合布线系统，配置了卫星高速数据通信和光纤宽带多媒体网络等智能化系统，能同时孵化企业 200 家。为了更好地吸收海内外优秀的高科技人才能到厦门创业，厦门市政府还专门出台了一系列的优惠政策，创造了一个良好的政策环境。入驻厦门留学人员创业园的企业除了可享受厦门市高新技术企业、软件产业和人才引进等一系列鼓励政策之外，还可享受市政府关于厦门市引进留学人员若干规定及进驻厦门市留学人员创业园管理规定的特殊优惠政策，主要政策内容包括留学人员生活待遇、工作待遇、税收减免、房租减免、资金扶持等方面。市政府无偿资助的创业启动资
3、金，将为留学人员企业的快速发展起到十分重要的作用。不断完善的软硬件环境、加之优秀的管理服务团队，吸引了越来越多的留学人员及各类高科技企业的入驻，为厦门整个经济的发展，创造了一个局部的孵化环境，在这个温暖的、有着巨大潜力的环境中，一批批高科技企业从襁褓中长大成熟，走向了市场；一位位年轻的新时代企业家脱颖而出，在商海中指点江山，潇洒自如。由厦门高新技术创业中心（厦门留学人员创业园）的成功来看，当初厦门市政府在火炬开发区中“画了一个圈” ，建立高科技企业孵化器的举措是非常英明的，在今后的城市建设规划中，我们不仅要建好并保持现有的孵化器，更要建设更多的专业孵化器，以满足不同领域的需求。如已建成、或正在
4、规划中的厦门软件科技园、北大生物科技园、路桥科技园、同集科技园等，或以技术开发为主，或以体制创新见长，通过各个园区的个性差异，形成每个园区的专业优势，同时将这些园区作为机构改革和体制创新的试验田，从中培育孵化更多的高科技企业和更优质的创新企业家，以带动厦门整个经济的发展。第二、建立广泛的投融资渠道。目前厦门仅有三家风险投资公司，其中一家因是国有企业，在投资额、投资的具体运作上还存在许多障碍。由于缺乏投融资渠道，许多高科技项目难于找到启动资金，而同时大量的银行资金、证券资金以及民间资本面对一个个优秀项目，却苦于没有一个健全的投融资机制望而却步。在这方面，厦门不妨借鉴以色列的经验。即政府出一部分，
5、民间出一部分，共同成立一个风险投资基金，引入以有限合伙为主要形式的风险资本，建立有限合伙公司。有限合伙制的风险投资公司接受政府或大公司作为有限责任合伙人，在这种合办的风险投资公司中，公司的经理人员一般不出资，他们占有30%的股份，但必须对公司的债务负无限责任。三、建立良好的法制环境，特别是产权保护制度和信用体系制度。明晰产权界定一直是一个困扰着我们高技术产业发展的基本问题。对知识产权的保护不够，是我们软件业落后的一个重要原因。在目前的中国，失信行为十分普遍，骗子满天飞，造成“守信则亏，不守信得利”的怪现象。这极大增加了交易成本和投资风险，对高技术产业的发展形成严重障碍。因此厦门应立即着手建立基础信用信息体系，并在全市各部迅速推广。罗 文2001/8/2
