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1、 据国际金融报报道2009年12月10日，国家统 计局发布前11个月的房地产市场运行状况。11月 份，全国个大中城市房屋销售价格同比上涨 ，涨幅比月份扩大个百分点 。房价上涨的主要原因：地方GDP的50%来自房地 产，地方财政收入主要靠出卖土地，土地价格猛 增，增加了住房成本；中高收入者加大房地产投 资，中低收入居民也跟风纷纷买房，导致房价上 涨。(1)结合材料从影响价格的因素分析住房涨价的原因? (2)从资源配置基本手段的角度如何解决居民住房问题？（1）价值决定价格，价值是价格的基础。土地价格高，导致了 住房成本增加，引起房价上涨。 供求影响价格，供不应求价格上升。中高收入者加大房地产投 资
2、，中低收入居民受盲从心理的影响也纷纷买房，导致住房 需求增大，房价上涨。 （2）市场经济条件下，资源配置基本手段是市场和 计划即国家宏观调控；解决住房问题主要靠市场调 节，发挥市场在资源配置中的基础性作用；要加强 国家宏观调控，稳定物价是国家宏观调控的主要目标 之一，要运用经济、法律、行政手段加快保障性住房 建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市 房价过快上涨的势头；解决住房问题要把市场调节 与国家宏观调控结合起来。 2009年初，在经济增长趋缓，需求不足的形势下 ，为了缓解通货紧缩压力，我国实施积极的财政政策 ，大幅度增加公共支出，加强宏观调控力度。继续加 大对“三农”、社会保障的投
3、入和对低收入家庭的补 贴力度。加大对节能减排、自主创新、中小企业和重 大改革等方面的支持力度。 结合上述材料，分析财政是如何发挥作用的？（9分) 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2分）加大对“三农”、社会保障的投入和对低收入家庭的补贴力度体 现了这一作用。（1分） 财政具有促进资源合理配置的作用。（2分）加大对节能减排、 自主创新、中小企业和重大改革等方面的支持力度，正是为了优 化资源配置。（1分） 财政具有促进经济平稳运行的作用。（2分）我国为了缓解通货 紧缩压力，实施积极财政政策，有利于促进经济平稳运行。（1 分）中共中央政治局2009年11月28日召开会议，分析研究20
4、10 年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议提出，要 把保持经济平稳较快发展作为2010年经济工作的首要 任务，把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来，把推进 发展方式转变和结构调整作为应对国内外环境变化、实现可持 续发展的根本出路，不断解放思想、创新机制，着力改善民生 、促进和谐安定。要坚持灵活审慎的宏观经济政策，继续实施 积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注重综合运用减税、 扩大中央政府投资等多种手段加大对保障民生、扩大内需、转 变发展方式和结构调整的支持力度。要积极扩大消费特别是农 村消费，要巩固和强化农业基础地位，要保持对外贸易稳定增 长，要抓住机遇加快推进结构调整，要实现节
5、能减排的更大进 展，要加快推进重点领域改革，要着力改善民生。结合材料，试分析“保增长、扩内需、调结构”政策 措施是如何体现科学发展观要求的？（8分）科学发展观的第一要义是发展。把保持经济平稳较快发展作 为明年经济工作的首要任务体现了这一点。（2分） 科学发展观的核心是以人为本。对于经济建设来说，以人为 本就是要着眼于创造更丰富的社会物质财富，改善人民生活 ，提高人民生活水平。加大对保障民生的投入，着力改善民 生体现了这一点。（2分） 科学发展观的基本要求是全面协调可持续。坚持把保增长、 扩内需、调结构更好地结合起来，把推进发展方式转变和结 构调整作为应对国内外环境变化、实现可持续发展的根本出
6、路，体现了这一点。（2分） 科学发展观的根本方法是统筹兼顾。在保持经济平稳较快发 展的过程中，坚持投资、消费和出口相协调，坚持城乡统筹 发展、加快经济发展与促进社会进步相结合，体现了这一点 。（2分）12月5日至7日，中央经济工作会议在北京召开。中 共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发 表重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、 李克强、贺国强、出席会议。明年 经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十 七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观 ，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施 积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新
7、形 势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是 要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推 动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推 进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力 ，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注 重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快 发展。 中国目前最终消费占GDP 比重与世界比较（% ） （1）从生产与消费的关系角度，分析图表中反 映的现象所造成的不良影响。 （2）你认为国家应如何促进城乡居民消费水平 的提高？（注：中国的储蓄率高达50%，居世 界首位。从目前的经济周期阶段性 和体制改革的关键时期来看，加快 城乡居民消费水平增长，促进消费 的可持续性尤为关键。）（1）与发达国家和世界平均水平相比，我国居民的 消费率偏低，属于高储蓄、低消费的国家。生产决定消费，消费对生产具有重要的反作用，消 费的发展促进生产的发展。只有生产出来的产品被消 费了，这种产品的生产行为才算最终完成。消费所形 成的新的需求对生产的调整和升级起着导向作用；一 个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现 和成长；消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动 力的质量，提高劳动者的生产积极性。当前，我国消费率偏低使人们的消费需求得不到满 足，也不利于推动社会生产规模的扩大，这一问题得 不到有效解决，从长远看必将阻碍生产的发展，影响 人民生活水平的进一步提高。
