奉节县林下养殖项目规划

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1、1奉节县林下畜禽养殖项目规划方案奉节县林下畜禽养殖项目规划方案(2010-2012 年)奉节县地处三峡库区腹心,是一个以农业为主的贫困山区县,畜牧业历来是农村经济的重要产业,占农业总产值的38%以上。奉节境内“七山一水二分田”,林地资源丰富,为充分利用林下空间,发展节约型、健康型、生态型畜禽养殖业,通过林牧结合,实现人、畜牧业、环境的良性互动,快速提升畜牧生产能力,促进农民增收,根据重庆市两翼农户万元增收工程林下畜禽养殖总体实施方案(20102012年讨论稿) ,结合我县实际情况,制定奉节县林下畜禽养殖项目规划方案。一、奉节县林地资源状况、畜牧业发展现状一、奉节县林地资源状况、畜牧业发展现状(

2、一)(一)林地资源状况林地资源状况奉节县位于重庆市东端大巴山和七曜山交汇处,地跨东经109117至1094558,北纬302919至312223。东邻巫山县,南界湖北省利川、恩施、建始,西连云阳县,北接巫溪县。全县幅员面积4098.37平方公里,居重庆市第二位。境内山多坡陡,海拔1352123米,属中亚热带湿润季风气候。全县有林果地465.05万亩,其中林地410.79万亩,退耕还林地31.73万亩,果园地20万亩,桑园地2.53万亩。可利用林果地198.5万亩。(二)二)畜牧业发展现状畜牧业发展现状2全县辖30个乡镇和1个风景区管委会,359个村、27个社区。2009年末总人口104万,其中

3、农业人口92万人。2009年出栏生猪85.32万头,出栏山羊17.8万只,出栏肉牛2.1万头,出栏家禽280.12万只,出栏肉兔16.11万只,实现牧业产值9.5亿元,农民人均纯收入3591元,农民人均纯入中畜牧业占31.5%,对农民家庭收入的贡献率达28%。全县现有农业户数25万户,从事养殖业的户数占农业总户数的75%,畜牧业是农村经济发展中覆盖群众面最广、受益群众最多的一大产业。近几年来,奉节畜牧业生产持续稳定发展,总体形势是:生产水平不断提升,主要畜产品产量和畜禽饲养量的持续增长,畜牧业科技含量的显著提高和规模经营的不断壮大。2009年全县有规模的养殖大户达到2000多户:养猪50头以上

4、的有850户,其中年出栏300头以上的有172户,年出栏3000头猪场2户;养兔500只以上的有52户,其中1000只以上的有3户;养鸡2000只以上的有240户,其中10000只以上有26户;养羊30只以上的有418户,其中年出栏100只以上的85户;养牛10头以上的有331户,其中50头以上的有38户,100头以上的有5户。培育了一批畜牧业产业化龙头企业及养殖专业协会,畜牧业在推进新农村建设、丰富城乡居民“菜篮子”等方面的作用越来越显著,成为挑起农民增收大梁,支撑农村经济发展的的重要杠杆。二、项目实施的有利条件及必要性二、项目实施的有利条件及必要性3(一)有利条件(一)有利条件1、领导高度

5、重视。奉节县委、县府高度重视立体农业和循环农业发展,早就要求农业部门在“猪沼果”等到循环农业发展上进行了试验示范,对“禽沼果” 、 “橘菜”等发展模式进行了有益的探索,并开展了在脐橙园地养鸡的小范围试验示范。2009 年 11 月 6 月,重庆市农委召开林下养鸡现场工作会后,奉节县农业局组织县畜牧生产站、县脐橙局召开了专门研讨会议,要求局属有关单位,积极在全县适宜区域进行林下畜禽养殖的示范推广。2、有发展林下畜禽养殖业的基础。一是全县有林地 465 万多亩,其中适宜发展林下养殖面积达 198 万亩,目前已开发的约占适宜开发面积 20%,大部分都处于闲置状态,为林下畜禽养殖提供了良好的发展空间。

6、二是较好的畜牧业生产基础。近年来,我们通过实施波杂肉羊产业化示范基地、肉兔产业化基地、肉牛适度规模养殖等项目,建立了一批波杂肉羊生产、肉兔产业示范、肉牛养殖基地乡,广泛推广了畜禽良种繁育与杂交改良、畜禽生产综合配套、动物疫病综合防治等技术,不仅提高广大农户的科学养殖水平,也形成了良好的养殖基础。三是具备相应的技术服务支撑体系。经多年的建设,我县已形成健全的县、乡二级畜牧科技服务网络,畜禽良种繁育、饲草饲料推广和动物疫病防控等科技服务体系得到逐步完善,培养了一支素4质较好的科技服务队伍。2009 年,全县有畜牧兽医科技人员 218 人,其中有畜牧(兽医)师以上职称的技术人员 35人,项目建设具有

7、良好的科技服务支撑。3、有优越的自然条件。我县气候温和,四季分明,雨量充沛,无霜期长,具有春早、夏长、秋雨、冬暖的立体性气候特点,年平均气温 16.5左右,年降雨量 1000-1200 毫米,常年日照 1639 小时,光、热、水条件优越,这种条件非常适宜发展林下养殖。4、有良好的比较优势。利用林地资源,在林下发展畜禽养殖业效益十分可观。以鸡例,一个户林下圈养鸡年出栏 500 只,按目前市场价格,年可获纯利 1 万多元;与现有水稻、小麦等农作物相比,比较效益十分可观,既节省了资源,又保证了效益,这些都能直接激发群众发展林下经济的积极性。另外,近自然的生产方式和纯绿色产品,也将增强林下畜产品的市场

8、竟争力。(二)项目建设的必要性(二)项目建设的必要性1、是落实 “314”总体部署,推进城乡统筹试验区的需要。在三峡库区发展林下畜禽养殖业,是贯彻落实胡锦涛总书记“314”部署,落实科学发展观,推动重庆经济社会发展的具体体现。如何解决农民脱贫致富、库区移民增收、失业人员再就业,缩小城乡差别,探索破解“三农”问题和城乡统筹发展这个世界级难题,我县的出路在于加快农村生态循环经济发展。实施林下畜禽养殖,合理适度5开发利用林下资源,打造资源节约型、环境友好型畜牧生产模式,是实现农村生态循环经济发展有效途经,既可促进养殖农户增收致富,又是进一步完善强农惠农政策,夯实农业农村持续稳定发展基础的重要内容和着

9、力点。2、是社会主义新农村建设的需要。通过发展林下养殖业,促进林牧业协调发展,将有效带动加工、运输、物流、信息服务等相关产业发展,吸纳农村剩余劳动力就业,促进农业生产发展。同时,还可以改变传统家庭养殖业污染居住环境、影响村容整洁的问题,促进农民生活质量的不断提高。发展林下养殖业,不仅对提高林下土地利用水平,探索解决畜禽养殖用地具有重要作用,而且通过把合理的林下资源和环境容量作为发展的前提,突出生态建设和环境保护,还将会引导带动更多的农民更加重视学习、掌握和应用科技知识、经营管理本领,必将产生更多的农民技术员和农民企业家,成为推进社会主义新农村建设的强劲动力。3、是提升畜产品质量安全水平,保障畜

10、产品有效供给,丰富群众“菜蓝子”的需要。发展林下畜禽养殖业,建立畜牧产业链条中畜产品质量控制各环节联动机制,对提高畜禽产品的质量安全水平,保障广大人民食品消费安全和市场畜产品的有效供给具有重要意义。随着人们生活水平的不断提高和对肉食品需求量的不断扩大,群众“菜蓝子”工程已成为各级政府和有关部门工作的一大任务。我县作6为全国生猪调出大县和重庆市肉羊、肉牛、肉兔和中蜂的优势产区,是重庆市乃至全国的畜产品生产基地,产品不仅只是满足县内需求,还承担了向更广大市场提供合格畜产品的任务。项目建设是进一步夯实畜产品生产基础,为社会提供安全、有效畜产品的需要。4、是建设健康重庆、森林重庆的重要推手。通过林权改

11、革和山林经营,发展林下畜禽养殖,让林农广泛受益,促进农户增收,提高林地综合经济效益、巩固林地生态效益,加快森林重庆建设。通过林下畜禽养殖,供给优质肉蛋奶畜产品,增强居民体质,从而推进健康重庆建设。5、是构建和谐社会的需要。项目的实施,不仅能极大推进传统畜牧业向现代畜牧业的转变进程,而且能有效促进地方经济发展,增加农民经济收入,使广大群众得以安居乐业,从而使社会得到和谐发展。三、三、规划的指导思想、原则和目标规划的指导思想、原则和目标(一)指导思想(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、胡锦涛总书记“314“总体部署和国发20093 号文件,从建设社会主义

12、新农村、全面建设小康社会和保护库区生态安全的战略高度出发,采取政府引导、龙头带动、科技支撑,推进适度规模标准化生产、完善良种繁育体系、服务监管体系、市场流通体系、建立现代经营管理体制机制为重点,实行龙头企业、 合作经济组织带7动农户发展,实施企业品牌和名牌化发展战略,增强畜产品市场竞争力、增加优势畜产品市场供给,提升林下畜禽养殖效益,大力推进山区林禽、林畜、林蜂发展模式,深化结构调整,优化区域布局,构建现代畜牧业产业体系,走优质、高效、安全、生态和循环利用的可持续发展道路,努力把我县建成环境友好,资源节约的“现代畜牧业示范区” 。(2)(2)基本原则基本原则一、坚持统筹兼顾,可持续发展的原则。

13、把林下养殖业发展放在维护库区生态安全的大局中来实现,坚持科学发展,着力转变发展方式,切实做到林下养殖与资源环境保护相结合。根据库区资源优势,充分考虑资源环境承载能力,合理开发利用林下资源,以生态可持续支持经济社会可持续发展,积极培育壮大特色优势产业,全面推行清洁生产、循环经济,加强环境保护和生态建设,形成节约资源、保护环境的生态畜牧产业结构和生产生活方式,促进可持续发展。二、坚持遵循规律,科学规划的原则。遵循市场经济规律,发挥比较优势,合理开发利用各地林地畜禽养殖资源,以户为基础、乡镇(或村)为单元,科学规划,分步实施,加快培育具有区域特色的林牧经济发展模式,实施特色畜产品品牌经营战略。三、坚

14、持政策引导、市场运作的原则。统筹农业投入8政策,建立保险、担保、贷款等投融资体系和风险分担机制,营造政府、企业、农户多元化投入机制,引导和鼓励社会资本投入,促进林下畜禽养殖业可持续发展。四、坚持科技支撑,生态、经济、社会效益优先的原则。吸纳国内外优秀人才和先进技术,积极促进“政、产、学、研“结合,推进科研成果转化和人才培养,提高林下畜禽养殖业科技支撑能力。坚持因地制宜,走以林养牧,以牧促林,林牧协调发展的路子,大力发展林下畜牧经济和绿色产业,生产绿色畜产品,实现经济效益、社会效益和生态效益的同步增长。(三)规划目标(三)规划目标以重庆市两翼农户万元增收工程林下畜禽养殖场项目为依托,坚持生态建设

15、产业化,产业发展生态化,建立完善的生态体系、发达的产业体系、稳定的生态安全体系,实现农民增收,农村发展,人与自然和谐,经济持续稳步发展的目标。到 2012 年,发展 70 万亩林下禽、畜养殖。其中鸡 25万亩、肉牛 5 万亩、 山羊 10 万亩、 兔 30 万亩。比 2009年新增鸡出栏 1000 万只、肉牛出栏 1 万头、山羊出栏 10万只、肉兔出栏 100 万只, 利用林地蜜源植物 40 万亩发展以中蜂为重点的林蜂养殖,比 2009 年新增蜜蜂 5 万群,实现蜂蜜产量 0.15 万吨。培育 7 个家产业化龙头企业,15 个营销大户,发展 21 个养殖专业合作组织。实现林下畜禽养9殖产值 6

16、.7 亿元,增加农民收入 3.7 亿元,助推 2.97 万户农户户均增收 1 万元以上。(四)区域布局(四)区域布局1、鸡。重点在安坪、草堂、白帝、康乐、汾河、大树、公平、红土、青龙等 20 个乡镇重点发展。2、肉羊。以发展波杂肉羊为主,重点在汾河、公平、鹤峰、红土、康坪、平安等 10 个乡镇发展。3、肉兔。重点在白帝、草堂、大树、甲高、石岗等 10个乡镇发展。4、蜂。以发展中蜂为主,重点在安坪、长安、白帝、冯坪、鹤峰等 10 个乡镇发展。5、肉牛。重点在长安、龙桥、五马、石岗、云雾 5 个乡镇发展。奉节县林下特色养殖项目区域布局表表乡别鸡羊免蜂牛安坪乡* 白帝管委会*白帝镇* 草堂镇* 长安乡* 大树镇* 汾河镇* 冯坪乡* 公平镇* 鹤峰乡* 红土乡* 甲高镇* 康乐镇*10四、主要建设内容四、主要建设内容(一)林下养殖生产体系建设(一)林下养殖生产体系建设1、鸡:(1)建种鸡场及孵化中心 1 个,存栏种鸡 5 万套,年孵化鸡苗 1000 万只以上。具体建设标准参照种鸡场建设技术规范 。(

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