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1、设备备件质量异议仲裁和执行情况设备备件质量异议仲裁和执行情况 调查报告调查报告（第二稿）为了解当前质量异议仲裁和执行情况，9 月中旬管理创新部对设备管理部受理的质量异议仲裁和执行情况进行了调查，情况报告如下：一、设备备件质量异议管理和仲裁情况设备备件质量异议管理和仲裁情况1 1、管理制度与职责管理制度与职责对于设备备件质量异议管理，公司正在执行的文件是设备、备件、材料质量异议仲裁管理制度 ，设备管理部负责设备、备件、材料在使用过程中发生质量异议的确认和仲裁管理；市场部负责质量仲裁决议执行结果的监管。2 2、20102010 年设备、备件质量异议申报情况年设备、备件质量异议申报情况截止到 9 月
2、 13 日止，今年设备管理部共接到 158 件质量异议，各单位申报情况如下表：质量异议申报统计表异议单位动力厂炼铁厂宽厚板厂高线厂棒材厂炼钢厂五米板厂物流中心瑞和公司瑞通公司炉料加工厂总计累计申报数量332421191818173221158月均申报数量3.9 2.8 2.5 2.2 2.1 2.1 2.0 0.4 0.2 0.2 0.1 18.6 质量异议的物料按来源（用途）分类，如下表：按来源（用途）分类表分类数量占比维修备件10163.9%技改工程5635.4%零固投资10.6%总计158-158 项质量异议共投诉供货商 109 家，其中质量异议超 3 次及以上的供货商10 家，见下表：
3、供方名称投诉数 量仲裁构成 质量异议 数量异议物料 品种北京德威特电力系统自动化有限公司312 达涅利 Centro Met333 广东巨大重型机械有限公司322 南京航天晨光股份有限公司322 上正阀门集团有限公司322 邵阳维克液压有限责任公司323 株洲天桥起重配件制造有限公司423 湘潭市江大机械制造有限公司423 中冶京诚876 湘钢瑞兴1287 总计463133由上表可知，质量异议超 3 次及以上的 10 家供货商共投诉 46 次，占质量异议总数量的 29.1%。3 3、20102010 年设备、备件质量异议仲裁情况年设备、备件质量异议仲裁情况2010 年设备管理部接到的 158
4、件质量异议，目前有 115 项已经仲裁完毕，另有 13 项质量异议转到相关部门进行仲裁处理，30 项质量异议还在仲裁过程中。质量异议仲裁情况统计表仲裁情况已仲裁未仲裁转移总计数量1153013158比率72.8%19.0%8.2%-其中：转到其他部门的质量异议完成情况如下：其他部门质量异议完成情况材料质量问题 已转采购部工程总包问题 转工程部技改设备问题 已转规划部异议单位已完成处理中已完成处理中已完成处理中总计数量11730113除 30 项未仲裁的设备、备件质量异议外，其余 128 项质量异议仲裁结果如下表：质量异议仲裁结果统计表仲裁结果数量占比质量异议成立10985.2%不构成质量异议1
5、310.2%无法仲裁或无法断定53.9%撤单10.8%总计128-4 4、20102010 年设备、备件质量异议仲裁结果执行情况年设备、备件质量异议仲裁结果执行情况2010 年设备管理部及相关单位判定设备、备件质量异议成立的共计 109 项，其分列处置部门和执行情况如下表：质量异议仲裁结果执行情况统计表执行单位处理中完成合计执行率采购部33538661.6%工程部391275.0%规划部11250.0%进出口部32540.0%设备管理部22450.0%总计426710961.5%注：上表数据来源于设备管理部，截止日期为 9 月 13 日。二、存在问题存在问题1 1、设备管理部将部分工程总包及技
6、改工程的设备备件质量异议仲裁转移到其他、设备管理部将部分工程总包及技改工程的设备备件质量异议仲裁转移到其他单位管理单位管理按照设备、备件、材料质量异议仲裁管理制度 ，设备管理部负责设备、备件在使用过程中发生质量异议的确认和仲裁管理。实际上由于总包工程的分包方与湘钢未有直接业务往来，联系不便，设备管理部对这部分质量异议转到工程管理部门处理，自身只对处理结果进行监督。2 2、技改工程新增设备、技改工程新增设备/ /备件质量异议数量较多备件质量异议数量较多今年 9 个月中，涉及技改工程的备件和设备质量异议累计达到 56 项，占公司总质量异议项数量的三分之一强。具体分布见下表：技改工程备件质量异议分布
7、统计表异议单位动力厂炼铁厂五米 板厂宽厚 板厂瑞和 公司高线厂棒材厂总计技改工程 备件质量 异议数量181615321156上表数据说明，公司当前大规模的技改工程投入的同时，大批存在质量问题的设备/备件也挤进了湘钢的市场。技改工程越多的二级单位，相应的质量异议也越多。3 3、质量异议仲裁结果的执行监管还需加强、质量异议仲裁结果的执行监管还需加强按照设备、备件、材料质量异议仲裁管理制度中的要求，市场部负责质量仲裁决议执行结果的监管。但按今年 1-9 月仲裁结果的执行情况为 61.5%的情况来看，对执行情况的监管还有大量的工作可做。例如：设备管理部 2010 年 1月 29 日接受了高线厂关于“事
8、故备件:550H(V)轧机,3H 齿轮箱,齿轮轴”的质量异议，2010 年 2 月 8 日仲裁结果中提到“由郑州机械研究所赔偿因备件缺陷损坏的 2328 轴承一套 2010 年 6 月 30 日前到达高线厂” ，实际目前还有一套轴承未赔偿到位。仲裁结果中有明确的执行时限，市场部应督促采购部在 6 月 30 日前完成对仲裁结果的执行管理。4 4、质量异议从申报到关闭、监督的信息人工统计，信息滞后，效率低、质量异议从申报到关闭、监督的信息人工统计，信息滞后，效率低设备管理部每月都定时公布质量异议台帐，但由于没有系统平台的支撑，质量异议质量异议信息传递不透明。由于质量异议的从申报、受理、仲裁、执行、
9、关闭到监督，涉及多个部门，人工传递信息相对较慢，同时对于质量异议的执行和监管也不利。三、改善建议改善建议1、设备管理部严格执行、设备管理部严格执行设备、备件、材料质量异议仲裁管理制度设备、备件、材料质量异议仲裁管理制度的要求，的要求，对包含工程技改在内的所有设备、备件质量异议进行仲裁。对包含工程技改在内的所有设备、备件质量异议进行仲裁。设备管理部拥有较多技术首席师，在设备技术管理上拥有优势，而工程管理部或者规划部这方面的基础相对较弱，因此设备、备件质量异议在设备管理部操作比较合适。2、完善采购技术标准，细致准确地描述对设备和备件的采购要求；同时规范对、完善采购技术标准，细致准确地描述对设备和备
10、件的采购要求；同时规范对技改工程设计选型和品牌管理，提高技改工程设备和（或）备件采购质量。技改工程设计选型和品牌管理，提高技改工程设备和（或）备件采购质量。利用公司首席工程师的技术储备，不断完善公司的采购技术标准。技改工程的设计采用符合公司采购标准或（和）国标通用产品的设备和备件，提高设备和备件的采购质量。目前公司大部分技改工程处于刚投产或者尚未投产阶段，设备、备件、材料尚处于质保期内，工程管理部门应继续加大质量异议的索赔力度，及时挽回公司的损失。3、强化仲裁结果执行情况的监管与考核，强化对供应商的管理，提高备件质量、强化仲裁结果执行情况的监管与考核，强化对供应商的管理，提高备件质量异议仲裁结
11、果执行率异议仲裁结果执行率市场部要加强对仲裁结果执行情况的监管，按照“质量异议仲裁书”中明确的执行时限，督促执行管理部门落实仲裁结果，通过强化对执行管理部门的考核，实现设备备件质量异议仲裁与执行的有效衔接。对多次出现同类型设备备件质量异议的供应商，计划申报单位要提出明确的采购和验收要求，采购部严把采购和验收关。市场部加强对供应商日常动态管理和年度评价工作，不断优胜劣汰，筛选出一批有志和湘钢共同打拼明天的供应商。4 4、建立质量异议管理信息系统平台。、建立质量异议管理信息系统平台。建议将质量异议从申报、受理、仲裁、执行、关闭到监督等整个流程纳入到信息系统进行管理，利用信息化工作来整体解决质量异议从申请到执行的“一条龙”管理方式。这既可解决既可提高流程效率，同时还提供了一个监控平台。管理创新部管理创新部2010-09-27
