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1、回眸回眸 2010 年小升初禁考令年小升初禁考令本报记者本报记者 秦保树秦保树随着新学期走入正常轨道，我市 2010 年“小升初”已是尘埃落定。几家欢喜几家愁，家长的焦虑，孩子的无助，在此时渐行渐远。回首这段日子，哪怕是展颜的笑容背后也都透着无奈和难以言传的苦涩。义务教育阶段实行“免试、就近入学” ，这是国家法律法规的明确规定，也是实施素质教育的有力保障。今年，我市小升初是首次明确提出取消统一的选拔性考试，采取就近入学，电脑派位，分配名额等方式，取得了初步成效，受到了社会各界广泛好评。但也出现了不同的声音，一些家长也曾组织人员去教育主管部门要求恢复小升初统一考试，让自己的孩子有个展示自己的机会
2、。小升初该如何走？明年该有怎样的变革？让我们一起回首这一段时间所发生的是是非非，从中理清脉络，以求小升初改革能够引来各方一致叫好，让各方都满意。教育局：将教育局：将“禁考令禁考令”进行到底进行到底面对今年严格执行的禁考令，尤其是面对一些不解甚至质疑，市教育局副局长王玉宇坚定地说：禁考令只会越来越严，绝不会放弃。王玉宇说，抱怨只是变革中产生的阵痛，是正常现象。市教育局决心已定，继续严格执行禁考令。谈及这些年来小升初存在问题，王玉宇说， “免试就近入学”已经推行多年，也许正因为禁止，反而更加催生了“考试热” 。一些名校想尽办法举办各种测试，一方面是为了挑拣好生源，另一方面就是为了收钱。考试热导致名
3、校“人财两旺” ，而弱校却“人财两空”。在大力推进教育均衡发展的今天，这种情况显然是极不正常的。其实这些年市教育局一直在努力执行禁考令，情况已经得到了一定程度的改变。今年市教育局之所以下大力气严格执行“禁考令” ，就是要从源头上改变这种情况。禁考令突然严了，致使一些考试从“地上”转移到了“地下” ，为了躲避教育局的查处，他们转战大学校园、县乡学校，甚至到外地市。值得欣慰的是，每次考试都有家长举报，教育局也东奔西跑，阻止了很多次这样的考试。 这就是为什么一些已经习惯于通过考试让孩子上名校的家长感觉考试“像小偷”的原因。事实证明，通过今年的联合校和禁考令，孩子们“上学难”的问题已经得到了初步解决。
4、当王玉宇得知一名本打算掏高价到名校的小女生因为联合校而决定在本学区上学的情况，她感慨道，希望这样的孩子越来越多。教育局下一步要解决的问题，就是让孩子们都能“上好学” 。所以禁考令只会越来越严。当孩子们都能在家门口上学，而不用挤名校这个独木桥的时候，禁考令才会失去存在的意义，希望那一天快些到来。王玉宇坦言，单单一个禁考令并不能从根本上解决教育的不均衡。所以，接下来教育局还会有其他配套措施，来推进教育均衡发展，比如目前正在考虑向小学推广联合校等做法。任何事情都不是一蹴而就的，这需要时间，更需要各方面的共同努力。但是作为教育主管部门，他们对此很有信心。学生家长：千方百计，就是要让我的孩子进入名校学习
5、学生家长：千方百计，就是要让我的孩子进入名校学习曾几何时，家长是无须为小学生升中学发愁的。而现在，择校竞争从高中下放到初中，从初中下放到小学。孩子一上小学，家长的焦虑就开始了。为在择校竞争中增加筹码，小学生被迫参加各种课外补习。作为只有一个孩子的家长，他们是高度机会主义的。他们既十分痛恨这一现状，又无不在“冲锋陷阵” ，惟恐自己的孩子“输在起跑线上” 。因为他们知道，孩子上不了好初中，就难上重点高中，也就难上名牌大学，毕业就找不到好工作。在这样一个唯学历论的社会价值链上， “容不下一张平静的书桌” ，家长们也因此变得更为躁动。一赵姓家长坦承， “我们觉得自己的孩子优秀，看到别人的孩子获了奖就心
6、理不平衡；我们觉得自己的孩子优秀，就不能容忍熟人的孩子报考了名校自己还无动于衷；我们觉得自己的孩子优秀，就更不能因为疏于培养让孩子输在起跑线上。输不起的不是孩子，是成年人的面子，家长间的攀比心”据了解，河南师范大学附属中学鉴于市教育局禁考令的颁布，今年的小升初政策迟迟没有出台，这也难坏了比较用心的学生家长。有些家长一日三问，主动上学校询问招生政策，学校为免其扰，干脆让他先登记一下，如果有新的政策好通知他，如此一来，这一消息像核聚变一样，发挥出了出人意料的结果，短短一天时间，来附中登记的学生家长超过了 5000 人，不只是新乡市区、新乡县区的，还吸引了焦作、安阳、濮阳、鹤壁等地的学生家长。而新乡
7、市一中也如法炮制，一天多的时间登记的学生数量突破了 9000 人。其名校效应可见一斑。学生家长：学生家长：“今年的考试怎么弄得跟小偷一样今年的考试怎么弄得跟小偷一样”虽然考试选拔是政策不允许的，但实际上，这条路并没有堵住。据悉，六一前后，我市一些名校分校先后组织了报名和考试，为了不被发现，他们采用了许多“措施”：临时通知报名者参加考试、把考试地点设到大学校园，把考试时间放在晚上、委托培训机构组织考试等。有所学校将考试时间定在了放假期间，把考试地点设在了一大学校园，先天夜里用短信通知了学生家长。就在孩子们拿到卷子开始答题时，组织者及时喊停，将参加考试的学生驱散了。事后一些消息灵通的家长获悉，这次
8、考试被人举报了，市教育局主管局长亲自过问，考试不得不取消。另一初中名校在自己的帮扶学校举行了一场声势浩大的考试，虽三步一岗，五步一哨，还是没能躲过市教育局灵敏的嗅觉，在考试进行一半的时候，也因举报而被终止了。其实，社会只是把关注的目光过多地投在了名校身上，一些薄弱学校在自己的学校利用星期天悄悄地进行考试，圆满成功。鉴于这种局势，一些名校开始委托培训机构进行小规模的招生考试。有的将考点设在了外地市，设在了县（市） ，焦作、武陟；安阳、汤阴；长垣、封丘等考试消息不时传出，未参加者知道了扼腕叹息，抱怨自己错过了一个机会。教育主管部门也加大了查处力度，各类考试变得更加秘密隐晦。学生、家长都如同惊弓之鸟
9、，也变得更加谨慎更加警惕了，对各种信息趋之如鹜，宁信其有不信其无， “宁可错杀三千，绝不放过一个”。只要哪个人传出某个地方要进行考试，大批家长肯定第一时间报名参加。组织者为了躲避教育主管部门的查处，将考试弄得神秘莫测，通知家长带领孩子在某处等待，组织者租用大巴车将学生接上拉到秘密地点进行考试，家长也毫不知情。当然，这多出的费用还是由家长来分担。正如一张姓家长所言， “今年的（小升初）考试弄得跟小偷一样，见不得光，见不得人” 。这也锻炼了家长的警惕性。家长们有个不成文的规则：不要和陌生人说“小升初” 。因为好机会有限，所以天机不可泄露。因为接近好机会的路径千奇百怪，所以竞争者无处不在；因为一些顶
10、风作案的考试已被部分媒体盯上，所以你面前的套瓷者，很可能是记者。家长们虽满腹微词，但并不希望那些潜规则因一些唐突的曝光而戛然终止，从而使自己的心血白费，枉凝一团皱眉。他们只想在眼前的这场短兵相接的战斗中，把现有的各种明规则、潜规则吃透、用足。在采访中，记者发现一个奇怪的现象：越是成绩好的学生，家长操心越是更多。也许是选择更多的缘故吧，只要得知学校考试，这些家长就会带着孩子去报名。参加了这场再参加那场，参加了这个学校的还要参加另一个学校的。哪怕已被录取了，依然是逢考必去。记者在采访中遇到一个学生家长，是河师大的家属，他说他孩子早就确定到附中上学了，但只要听说哪有考试，他一定第一时间带着孩子去报名
11、参加考试。他说他孩子比较自负，就是想让他多历练历练，挫挫孩子的傲气。有人称他们为“考试一族” 。让交钱，也痛痛快快地交了。记者了解到一名家长在师大附中、新乡一中、十中、二十二中都报名了，而且都交了钱，问他为何如此，他说就是为了孩子参加分班考试后能分个理想的班级。确定了一个学校，再去把另几所学校的费用给退回来。他说，他这还是少的呢，他知道的一个家长还参加了郑州外国语的考试呢，而且也考上了，最后综合各种因素确定了新乡市内一所名校。看来学生上学也像现在的房产一样，出现了一定的泡沫现象。学生家长：小升初潜规则学生家长：小升初潜规则“三步曲三步曲”：比信息，比孩子，比家长。：比信息，比孩子，比家长。说起
12、小学升初中，过来人总结了一个必经的“三步曲”：第一步，叫“比信息” ，比方说，哪个学校要考试，什么时间什么地点？名额多少、考什么等；第二步，叫“比孩子” ，也就是说比考试、比成绩、比证书；第三步，叫“比家长” ，简单说，就是比关系、比门路。 优质中学：无奈的执行者，消极的抵御者优质中学：无奈的执行者，消极的抵御者毋庸讳言，每位校长都想选到好的生源，因为好生源直接关系到学校今后的发展。在由电脑派位录取 300 名学生后，其余的也全部用电脑派位的方式去录取学生，未免让校长难以接受。同样不能接受的也有部分家长。他们说：“我的孩子学习如此优秀，如果和最差的学生坐在一起，那不影响我的孩子进一步提高了吗？
13、”这样，考试就不可避免。优质中学：各出招数组织优质中学：各出招数组织“测试测试一位“名校”校长说，现在的测试方式多种多样，有的学校委托中介替其招生考试，如果有人查了，学校比较容易撇清关系。有的学校自己组织“海选” 。报考的学生多，学校担心引起注意，就干脆把考场设在高校里。有些学校走出去，将考试设在外地，让当地的教育主管部门鞭长莫及，望考兴叹。优质中学：学校有学校的难处，校长有校长的难处优质中学：学校有学校的难处，校长有校长的难处事实上，在“小升初”中感受到压力的不止学生和家长。一“名校”校长说:“每年招生时，我们都忙碌到极点。录取名额只有二、三百个，报名的学生却成千上万。又不让考试，该如何去录
14、取，没有统一的标准，该如何向广大家长交待？何以录取甲不录取乙？稍有不慎，也许会酿成难以想象的后果。教育主管部门取消考试，就近入学是再正确不过的事情，但我们该如何录取学生，也希望教育主管部门能制定一些细则，让我们遵照执行。 ”另一位“名校”校长说：“谁说好学校的校长日子好过？招生还没正式开始，手机已经不敢接了，再过几天，又得换新号。 ”曾有人打趣道：“名校校长现在是开得正艳的花朵，可以说香飘万里，不管以前有关系没关系，现在只要能闻到香味，一定会向前靠拢的。这朵花花期延长到 9 月底。等招生都结束了，花也败了。凡是没能实现自己愿望的各有关部门就开始行动起来了，你让我不满意，我也会给你找点麻烦的。这
15、时候校长就是落在地上的残花败柳，任人践踏。这情形一直延续到次年三四月份。等春暖花开，又开始新的招生时，校长也含苞待放了，成为各色人等的座上宾。 ”看来名校校长也要经得起千锤百炼哟，家家有本难念的经。针对一刀切式的禁考令，一业内人士颇有微词，免试就近入学、电脑派位制度，其价值十分正确，是义务教育的宗旨所要求的；其动机十分良好，是为了矫治初露锋芒的择校现象。然而，这一政策的真正实行，有一个必要的前提，即学区内学校的水平和质量是大致均衡的。在完全不具备这一条件的情况下强力推行免试就近入学，其后果可想而知。任何事情都是循序渐进的，一如新课改，该有个起始阶段。至于电脑派位，更让人难以接受，中国官员的升迁
16、哪一个是抓阄进行的呀？不分差异地随机分配，是抹杀了学生个体差异性的，对那些成绩优异的学生是一个打击，是不公平的。市场需求如此强劲，作为主管部门，考虑如何适应，如何引导才是正途，一刀切是很省事，但它产生了新的不公平，其执行的效果也不会很好。现实也证明了这一点。至于该如何引导，如何适应市场，他说那是教育主管部门应该考虑的事情，也一定会有两全其美的办法存在的。薄弱学校成为禁考令最大的受益者薄弱学校成为禁考令最大的受益者在学生家长或者称赞或者抱怨中，在名校明修栈道暗度陈仓的躲闪中，禁考令催生了一个最大的受益者，那就是市内的薄弱学校。记者了解到，禁考令虽然执行多年，但是由于过去执行不严，虽然不能说禁考令形同虚设，起码可以说“禁”的力度不大。所以每到升学季节，孩子们依然通过各种渠道参加着各种各样测试考试，选择自己的未来。名校也像选秀场上的评委，淡定地、优雅地决定着这些孩子的未来。以至于学校的强弱依然延续过去的发展路径：强的更强，弱的更弱。 今年教育局成立了五对联合校，而且又下大力气严格执行禁考令后，情况发生了逆转。五对被强校联合了的弱校，今年的招生情况发生了突变。和十中联合后，四
