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1、关于对义务教育规范化学校进行终期督导验收的工作方案推进义务教育规范化学校建设，是贯彻义务教育法，进一步规范学校办学行为，缩小城乡之间、地区之间和学校之间教育差距，促进义务教育均衡发展，实现教育公平的有效手段；是贯彻落实党的十七届三中全会“促进城乡教育的均衡发展”的精神和实现国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）战略目标中“形成惠及全民的公平教育”的重要举措；是实现政府公共服务均衡化，科学合理配置教育资源的必然要求。为实现省政府提出“加快推进义务教育规范化学校建设，到 2011 年，经济发达地区和欠发达地区中等以上城市义务教育学校 100%达到规范化学校标准”（粤府办2009
2、26 号）的目标，现就我市义务教育规范化学校督导验收制定工作方案如下：一、指导思想和工作目标（一）指（一）指导导思想。思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立和完善义务教育资源均衡配置的制度和长效机制为保障，全面提高教育质量，力求办好每一所义务教育学校，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，办人民满意的教育。（二）工作目（二）工作目标标。 。实行市级统筹、区（县级市）为主和分类指导、分步推进原则，成熟一区，验收一区。积极推进义务教育尤其是区（县级市）域内义务教育均衡发展，以改善老城区学校办学场地不足、农村相对薄弱学校、边远学校办学条件和均衡配置教
3、师资源为重点，力争2011 年基本实现全市义务教育阶段适龄儿童少年入学机会均等，区（县级市）域内义务教育学校之间办学条件、办学水平相对均衡，地区间义务教育发展差距不断缩小，全市义务教育整体水平和均衡发展水平明显提高。二、组织领导机构在市教育局领导下，由市教育局义务教育规范化学校建设工作小组统筹，由市政府教育督导室负责具体组织实施。三、督导验收办法（一）（一）验验收收标标准和重点内容。准和重点内容。1督导验收按广州市义务教育规范化学校督导验收指标体系（穗教发200730 号）执行。 （详见附件 1）2重点了解区（县级市）在中期督导验收后规范化学校建设实施情况；重点对区（县级市）在中期督导验收后评
4、估认定的规范化学校进行检查验收。3根据广东省义务教育规范化学校标准（试行）第三十三条“义务教育阶段民办普通中小学参照本标准执行”的规定，义务教育阶段民办学校纳入督导验收范围，但不计入各区（县级市）达标率计算基数。（二）（二）验验收程序。收程序。1申报：由完成义务教育规范化学校建设的区（县级市）向市教育局提交验收申请。2审核：由市教育局义务教育规范化学校建设工作小组审核。3组织验收：由市政府教育督导室组织督导验收组进行终期督导验收。（三）申（三）申报资报资料。料。1区（县级市）政府关于申请规范化学校验收的函。2区（县级市）推进规范化学校建设的总体规划、自评报告。3按申报书格式要求填报纸质和电子版
5、的数据统计报表（表 1-16）。（四）督（四）督导验导验收工作收工作时间时间和日程安排。和日程安排。1督导验收工作时间为 3 天。2督导验收日程安排详见附件 2。四、督导验收组的人员构成邀请广州市人大教科文卫工委、市政协教科文卫体委以及“惠民 66 条”第 10 条的主、协办单位（包括市发改委、市财政局、市国土局、市建委、市规划局、市教育局、中心镇村规划建设领导小组办公室）派员参加，省、市政府督学、特约教育督导员参加。督导验收组设组长 1 名，副组长 2 名，组员 12 名，共 15 人。五、终期督导验收的结果运用（一）终期督导验收在验收完毕后进行初步反馈，之后以书面形式向区（县级市）政府反馈
6、，并抄报市委、市政府以及各协办单位。（二）按照省教育厅关于加快推进义务教育规范化学校建设的实施意见（粤教基200995 号）的规定，完成义务教育规范化学校建设作为广东省推进教育现代化先进县（区）的申报、评估和验收的前置条件。（三）根据省政府关于加快推进广东省义务教育均衡发展的实施意见（粤府办200926 号）的要求，以市政府的名义对完成规范化学校建设的区（县级市）政府给予通报表扬并奖励。广州市义务教育学校规范化建设终期督导验收申 报 书申报区、县级市（盖章）： 申报时间：广州市人民政府教育督导室制 2010 月表 1 广州市义务教育规范化学校督导验收指标体系(必达指标）自评情况他评情况一 级
7、指 标二 级 指 标三 级 指 标验 收 标 准义务 教育 阶段 学校 总数达 标 数达 标 率其中 符合 条件 的省 市一 级学 校数达 标 数达 标 率其中 符合 条件 的省 市一 级学 校数备注占 地1学校有独立的校园；学校生均占地面积，小学不低于 18 平方米，初中不低于 23 平方米（市中心城区小学不低于 9.4 平方米，初中不低于 10.1 平方米）。 无 C、D 级危房。第一要素不达标视为该项指标 不达标；第二要素低于标准 2M2以上（不包括 2M2）为不达 标学校。2小学生均校舍建筑面积(不含宿舍) 6 平方米,初级中学 8 平方米。学生宿舍小 学生均建筑面积 4 平方米 ，初
8、级中学 4.5 平方米。第一要素低于标准 1M2（不包 括 1M2）为不达标学校。办学条件校 舍3教学及教学辅助用房：每个教学班必须有普通教室 1 间。学校有计算机室、语 言实验室（可由具有视听功能的计算机室代替）、音乐室、美术室、体育室、 多媒体综合电教室、图书室（馆）（包括藏书室、阅览室）、仪器及器材储存 室、广播室、团（队）室、心理辅导室、卫生室、综合档案室等。31 班以上 初级中学须增设计算机室和语言实验室各 1 间。小学还须设有科学实验室。初 级中学还须有理、化、生实验室（包括准备室、仪器室、储存室，初中19班以下生物 实验室可与化学实验室合设）。6 个班以下规模的小学计算机 室、语
9、言实验室、多媒体室可 合一计算 ，心理辅导室、卫生 室可合一计算，仪器室和科学 实验室可合一计算，广播室、 团队室可合一计算。 场室比标准要求少 2 间以上 （不包括 2 间）的为不达标学 校。自评情况他评情况一 级 指 标二 级 指 标三 级 指 标验 收 标 准义务 教育 阶段 学校 总数达 标 数达 标 率其中 符合 条件 的省 市一 级学 校达 标 数达 标 率其中 符合 条件 的省 市一 级学 校备注办 学 条教 学 仪4学校根据课程标准和学校规模，配备常规教学仪器、器材及信息技术教育设 备。18 个班以上小学和初级中学按照国家一类标准配备,其它小学按二类标准 配备。以教育部小学数学
10、科学教 学仪器配备标准 （JY/T0388-2006） 、 初中件器 设 备 设 施科学教学仪器配备标准 （JY/T0387-2006） 、 初中 理科教学仪器配备标准 （JY/T0386-2006） 、 中小 学理科实验室装备规范 （JY/T0385-2006）为依据。5学校具备法人条件，取得法人资格，依法承担民事责任。无法人资格的学校为不达标 学校。学 校 管 理运 作 机 制6学校坚持依法治校，以人为本，根据国家有关教育法律法规办学，有明确的 办学宗旨和章程。全面贯彻国家教育方针，实施素质教育，提高教育质量， 维护学生和教职工的合法权益。查实有严重侵犯师生权益行 为的学校为不达标学校；自
11、评情况他评情况一 级 指 标二 级 指 标三 级 指 标验 收 标 准义务 教育 阶段 学校 总数达 标 数达 标 率其中 符合 条件 的省 市一 级学 校达 标 数达 标 率其中 符合 条件 的省 市一 级学 校备注学 校 管 理安 全 工 作7学校遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制 度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故。学校实行安全工作校长 负责制，并设立保卫机构。学校食品卫生、设施、消防、用电等安全管理制 度健全，定期组织安全检查，有突发事件应急预案。财务室、档案室、食堂、 宿舍、各类专用教室、传达室等场所有专人负责管理。组织学生参加的各种 活动均有明
12、确的安全责任人和安全防范措施，保障师生安全。寄宿制学校要 加强校园治安巡逻，节假日要安排人员值班、护校。近三年有发生重大安全事故 的学校为不达标学校； 卫生、消防、用电、保卫安 全制度少一项以上的（不包 括一项）为不达标学校。教 育 教 学教 育 教 学 常 规 工 作8学校须按国家课程计划、课程标准和省教育行政部门公布的校历安排课程， 组织教育教学。课时符合国家规定。学校须使用经国家或国家授权的省级教 材审定部门审定的教材。违反国家课程计划、未能开 齐开足课程课时为不达标学 校。表 2 区（县级市）社会经济基本情况 区（县级市）占地面积（平方公里） 社 会 情 况经 济 情 况 人 口行 政
13、 街 /（镇） 数其 中总 数 户籍非户籍年 人 均 国 民 生 产 总 值 （元）年 人 均 财 政 收 入 （元）年 人 均 纯 收 入 （元）表 3 区（县级市）义务教育阶段经费情况生均教育 事业费（元）生均公用 经费（元）年 度财政经常性 收入（万元）财政性教育 拨款（万元）小学初中小学初中教师年平均收入 （元）备 注表 4 区（县级市）义务教育阶段学校情况类别 数量公办完全 小学公办初级 中学公办九年一 贯制学校公办完 中民办小学民办初级 中学民办九年一 贯制学校民办完 中 学 校 数 人 数学 生班 数 教 职 工 数表 4-1 类别 数量有分教点 的公办完 全小学有分教点 的公办
14、初 中有分教点的 民办完全小 学有分教 点的民 办初中 学 校 数 人 数学 生班 数教 职 工 数 表 5 区（县级市）义务教育阶段规范化学校建设情况统计表项目学校类别总数 （所）省一级 （所）市一级 （所）区（县） 一级（所）中期验 收时认 定数中期验 收后建 设数义务教育规 范化学校总 数义务教育规范化学 校比例公办小学 公办初中 公办九年一 贯制 公办高完中 合计民办小学 民办初中 民办九年一 贯制 民办高完中 合计表 6 区（县级市）义务教育阶段学校生均占地、建筑面积情况统计表项 目学 校 类 型学 生 人班 数平 均 班生均占地、生均建 筑面积是否 中心 城区学 校 名 称公 办
15、小 学公 办 初 中公 办 九 年 制公 办 完 中民 办 小 学民 办 初 中民 办 九 年 制民 办 完 中 数额生 均 占 地 面 积 ( ）距 离 标 准 数生 均 建 筑 面 积 ( )距 离 标 准 数生 均 宿 舍 面 积 ( )距 离 标 准 数学校说明： 表中学校按先公办、后民办、先中学、后小学顺序填写。学校类型栏中在相应的格中打“”。 “距离标准数”以达标数为依据，超过或不足以“”或“”表示。 表 7 区（县级市）初中功能场室、设施设备统计表项目学校名称班数教 室 数常 规 仪 器 设 备 达 标物 理 实 验 室 间 数化 学 实 验 室 间 数生 物 实 验 室 间 数仪 器 器 材 室 间 数计 算 机 室 间 数语 言 实 验 室 间 数多 媒 体 室 间 数音 乐 室 间 数美 术 室 间 数体 育 器 材 室 面 积图 书 馆 面 积团 队 室 面 积广 播 室 面 积心 理 辅 导 室 面 积卫 生 室 或 保 健 室 面档 案 室 面 积学 校 类 别积说明：表中学校名称按先公办、后民办顺序填。仪器器材室包括音乐、美术、电教等器材储存室。学 校类别指公（民）办初中、公（民）办完中。常规仪器设备达标填“是”或“否”。表 8区（县级市）小学功能场室、设施设备统计表项目学校名称班数教 室 数常 规 仪 器 设 备 达 标计
