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1、农村政策法规试题及参考答案 1一、 名词解释（每小题 4 分，共 20 分） 1、农业法（狭义）： 2、农村土地： 3、草原载畜量： 4、人生权： 5、开垦土地： 二、 简答题（每小题 8 分，共 48 分） 1、 如何减轻农民负担？ 2、 如何解决农村人地矛盾的问题？ 3、 简述基本草原保护制度的主要内容。 4、 捕捞权的取得方式有哪两种？ 5、 简述共有的特征。 6、 义务教育实施的保障措施是什么？ 三、论述题（每小题 16 分，共 32 分） 1、如何理解我国的林业建设方针？ 2、试论物权和债权的区别。参考答案： 一、名词解释（每小题 4 分，共 20 分） 1、狭义的农业法，指农业法典
2、,即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的,对 于农业领 尸的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件,即中华人民共 和国农业法。 2.农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、 草地,以 莲他依法用于农业的土地。 3.草原载畜量,是指在一定放牧时期内,一定草原面积上,在不影响草原生产力及 保证家 正常生长发育时,所能容纳放牧家畜的数量。 4.人身权,是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。 5.开垦土地,是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。二、简答题（每小题 8 分，共 48 分） 1、如何减轻农民负担? （1）禁止非法收费、罚款、摊派； (
3、2)不得向农民集资和非法在农村进行达标升级、验收活动； 3不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税； (4不得对农村中小学生非法收费 5不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益； (6不得强制农民接受服务。2、如何解决农村人地矛盾的问题？ 答：（1）严格控制耕地转为非耕地。这是我国保护耕地的基本方法。土地管 理法规定了新增加的土地用途管理制度、农用地转用审批制度、基本农田保 护制度等措施。（4 分） （2）保证耕地总量不减少。耕地总量不减少，是指通过行政、经济、法律的综合措施，保证我国现有的耕地的总面积在一定时期内保持稳定。具体办法包括 保持耕地总量不减少措施，实行省级政府负责制等。 3、简
4、述基本草原保护制度的主要内容。 答：实行基本草原保护制度，一方面为了保护脆弱的草原生态环境，另一方面 为了保障草原畜牧业的持续、健康发展。（1 分） 根据草原法的规定，应当划分为根据草原法的规定,应当划为基本草原 实施严格管理的草原有: 1重要放牧场;1 分 (2割草地；1 分 (3用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以及改良草地、草种基地；（1 分 4对调节气候、涵养水分、保持水土、防风固沙具有特殊作用的草原;1 分 5作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原（1 分 (6草原科研、教学实验基地；1 分 7国务院规定应当划为基本草原的其他草原。(1 分 4.捕捞权的取得方式有哪两种? （1）
5、特许取得。在通常情况下从事捕捞业,须取得有关渔业行政主管部门的特 别许可。 渔业法规定：国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。“4 分(2自由取得。从事娱乐性游钓业以及在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星 水产采集业， 不需特许即可自由获得捕捞权,只是该渔业权的行使应受政府管理的一定限制。 4 分 5、简述共有的特征。 答：（1）共有的主体是多个公民、法人或其他主体；（2 分） （2）共有的客体即共有物是特定的物，它可以是独立物，也可以是集合物； （2 分） （3）共有人对共有物按照各自得份额享有权利并承担义务，或者平等地享有权 利、承担义务；（2 分） （4）共有不是一种独立的所有权类型， 6、义务
6、教育实施的保障措施是什么？ 答：（1）实施义务教育的学校。包括全日制小学和普通中学九年一贯制学校、 初级中等职业技术学校、各种形式简易小学或教学点、盲童学校、聋哑学校、 弱智儿童辅读学校、工读学校等。 （2）实施义务教育学校的设置。设置应有利于适龄儿童、少年就近入学(2 分 。 3实施义务教育学校的标准。省级政府制定学校的经费开支定额,学生人均 公用经费开 主标准、教职工编制标准等。2 分 4)义务教育的经费。地方各级政府负责筹措义务教育学校的事业费和基本建 设投资。 (1 分 (5义务教育的师资。I 分) 三、论述题:每小题 16 分,共 32 分 1.如何理解我国的林业建设方针? 我国林业
7、建设的方针是:“实行以营林为基础,普遍护林,大力造林,采育结合,永 续利用。“ (1 分 所谓“以营林为基础“,把营林、造林工作作为林业建设的基础,把培育、发展森 林资源放在 林业建设的首位。(3 分 所请“普遍护林“,是指要提高全社会的护林意识,每一个社会成员要履行保护森 林资源的 职责。(3 分 所谓“大力造林“,在保护现有森林资源的基础上,培育新森林资源,扩大森林面积。 (3分 所谓“采育结合“,把采伐森林和培育森林资源有机地结合起来。(3 分 所谓“永续利用“,在合理利用森林的基础上,通过培育新的森林资源,使森林资源 保持平 衡及稳定的发展状态,达到能连续不断地满足人民生活和社会经济发展 的须要。3 分2.试论述物权和债权的区别。 (l物权调整的是财产归属关系,反映静态的财产关系;债权调整的是财产流转 关系,反映动态的财产关系;。(4 分) (2物权的权利主体是特定的,义务主体是不特定的;债权的权利主体和义务主 体都是特定的。3 分) 3)物权的权利主体无需借助义务主体的行为就可实现其权利,物权是支配权; 债权的实现要借助于义务主体的为或不为,债权是请求权。3 分 4)物权的同一标的物上不能存在多项内容相同且互相抵触的物权;债权的同一 标的物可 以存在多项内容相同的债权,债权具有相容性。(3 分 5物权具有追及效力和优先效力;债权原则上不具有追及效力,无优先效力。 3 分
