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1、烟花爆竹零售经营 从业人员安全培训培 训 内 容三、烟花爆竹经营安全基本要求二、烟台市烟花爆竹市场基本情况四、烟花爆竹典型事故案例介绍一 、烟花爆竹的历史、概念、分类 一、烟花爆竹的历史、概念和分类1、烟花爆竹的历史2、烟花爆竹的概念3、烟花爆竹的分类1 、烟花爆竹的历史l烟花爆竹，在我国已有两千多年的历史。l唐初，有个叫李田的人，把硝石装在竹筒里 ，点燃后使其发出声响和浓烈的烟雾，驱散 山岚瘴气，制止疫病流行。这便是爆竹的最 早雏形。l火药出现后，人们将硝石、硫黄和木炭等填 充在竹筒内燃烧，产生了“爆仗”。l宋代，纸制爆仗兴盛，烟花成为节日必需物 。 1 、烟花爆竹的历史l明代，藩王、权贵之
2、家以放烟火来争奇斗胜 ，促使爆竹烟花规模、花样不断翻新。l随着时间的推移，爆竹的应用越来越广泛， 品种花色也日见繁多。l当今，燃放爆竹已成为具有民族特色的娱乐 活动。人们除了辞旧迎新在春节燃放爆竹外 ，每逢重大节日及喜事庆典，诸如元宵节、 端午节、中秋节及婚嫁、建房、开业等，亦 要燃放爆竹以示庆贺。2 、烟花爆竹的概念l烟花爆竹 以烟火药为原料制成的工艺美 术品，通过着火源作用燃烧(爆炸)并伴有 声、光、色、烟、雾等效果的娱乐产品。l烟 花 燃放时能形成色彩、图案、产生音 响效果，以视觉效果为主的产品。l爆 竹 燃放时主体爆炸并能产生爆音、闪 光等效果，以听觉效果为主的产品。3、烟花爆竹的分类
3、l按照产品的药量及所能构成的危险性分类l按照产品的结构和燃放后的运动形式分类按照产品的药量及所能构成的危险性分 类分为A,B,C,D四级：A级:适应于由专业燃放人员燃放，在 特定条件下燃放的产品。B级:适应于室外大的开放空间燃放的 产品。当按照说明燃放时距离产品及 其燃放轨迹25m以上的人或财产不应 受到伤害。按照产品的药量及所能构成的危险性分 类分为A,B,C,D四级：C级:适应于室外相对开放的空间燃放的产品 ，当按照说明燃放时，距离产品及其燃放 轨迹5m以上的人或财产不应受到伤害。 对于手持类产品，手持者不应受到伤害。D级:适应于近距离燃放，当按照说明燃放时 ，距离产品及其燃放轨迹1m 以
4、上的人或 财产不应受到伤害。对于手持类产品，手 持者不应受到伤害。按照产品的结构和燃放后的运动形式将 产品分为以下14类l1 喷花类:燃放时以喷射火苗、火花为主的产 品。l2 旋转类:燃放时主体自身旋转但不升空的产 品。l3 升空类:燃放时主体定向升空的产品。l4 旋转升空类:燃放时自身旋转升空的产品。l5 吐珠类:燃放时从同一筒体内有规律地发射 出多颗彩珠、彩花、声响等效果的产品。按照产品的结构和燃放后的运动形式将 产品分为以下14类l6 线香类:用装饰纸或薄纸筒包裹装烟火药 ，或在铁丝、竹杆、木杆或纸片上涂敷烟 火药形成的产品。l7 烟雾类:燃放时以产生烟雾效果为主的产 品。 l8 造型玩
5、具类:产品外壳制成各种形状，燃 放时或燃放后能模仿所造形象或动作;或产 品外表无造型，但燃放时或燃放后能产生 某种形象的产品。按照产品的结构和燃放后的运动形式将 产品分为以下14类l9 摩擦类:用撞击、摩擦等方式直接引燃引 爆主体的产品。l10 小礼花类:燃放时放置在地面.从主体内 发射(单筒内径76 mm)发射到高空后能爆发出各种 光色、花型图案成其他效果的产品。按照产品的结构和燃放后的运动形式将 产品分为以下14类l12 架子烟花:通过框架固定烟花位置、方 向燃放的产品。l13 爆竹类:单个爆竹产品或多个爆竹组合 而成的产品。l14 组合烟花:由多个单筒组合而成的烟花 产品。二、烟台市烟花
6、爆竹市场基本情况l烟台市是传统的烟花爆竹生产、消 费大市，是全省烟花爆竹市场销售 额最大的两个城市之一。l2005年，根据市政府产业政策，我 市取缔关闭了所有烟花爆竹生产企 业。二、烟台市烟花爆竹市场基本情况生产产企 业业批发发企 业业零售网点销销售额额山东东省402003.8万10亿亿烟台市01816701.5亿亿元莱山区02110900万元三、烟花爆竹经营安全基本要求l烟花爆竹的经营分为批发和零售。l申请从事烟花爆竹零售的经营 者， 应当向所在地县级 人民政府安全生 产监 督管理部门提出申请，并提供 能够证 明符合烟花爆竹安全管理 条例规定条件的证明材料。三、烟花爆竹经营安全基本要求l从事
7、烟花爆竹零售经营的网点，应当经 安全生产监督管理部门审批。l城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按 照严格控制的原则合理布设。l烟花爆竹经营单位不得转让、买卖、出 租、出借、冒用或者伪造烟花爆竹经营 许可证。l 烟花爆竹经营布点，遵循“统一规划 、保障安全、合理布局、总量控制” 的原则，建立公平、诚信、规范、有 序的市场流通秩序。 l 烟花爆竹的经营销售者，持烟花爆 竹经营许可证到工商部门办理登记手 续后，方可从事烟花爆竹经营活动。三、烟花爆竹经营安全基本要求l烟花爆竹经营（批发）许可证有 效期限为2年。l烟花爆竹经营（零售）许可证的 有效期限最长为2年，具体经营时限 由各地市政府自行确定。l烟花
8、爆竹产品从制造日期起，在正常条件 下运输、储存，保质期为3年。 三、烟花爆竹经营安全基本要求三、烟花爆竹经营安全基本要求1、周边环境要求2、经营场所要求3、经营种类要求4、从业人员要求5、安全设施要求1、周边环境要求l零售场所周边50米范围内没有其他 烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿 园、医院等人员聚集场所和加油站 等易燃易爆物质生产、储存设施保 持足够的安全距离。1、周边环境要求l不得在居民楼、写字楼等公共建筑 下设置烟花爆竹零售网点。l不得在居民区内设置烟花爆竹零售 网点。l不得在城市主干道两侧、商业区内 设置烟花爆竹零售网点。2、经营场所要求l零售场所的面积不小于10平方米。l经营单位实行
9、专店或者专柜、专人 销售，设专人负责安全管理；专柜 销售时，专柜应当相对独立，并与 其他柜台保持一定的距离，保证安 全通道畅通。2、经营场所要求l经营场所不得兼营化工、油漆等易 燃易爆物品和其他危及烟花爆竹安 全经营的物品。l经营场所没有明火设施、电热器具 ，电源线路规整并实行穿管保护。3、经营种类要求l零售经营者不得采购和销售非法生 产的烟花爆竹和不符合质量标准的 烟花爆竹。l零售经营者不得经营和储存黑火药 、烟火药、引火线。l零售经营者应按照许可证注明的经 营范围进行经营。3、经营种类要求l零售网点只能从本县市区内批发企 业采购烟花爆竹产品。l零售网点要严格控制烟花爆竹产品 存量，产品存量
10、不得超过50箱（件 ），总重量不得超过1500千克。4、从业人员要求l负责人和销售人员需经过安全知识 培训，培训考核合格后方可进行经 营活动。l从事经营活动时要持证上岗，亮证 经营。5、安全设施要求l零售场所配备必要的消防器材，并 张贴明显的安全警示标志。l警示标志内容包括：严禁烟火、禁 止吸烟、禁止燃放烟花爆竹等。5、安全设施要求l禁止在安全距离范围内现场燃放烟 花爆竹。l销售网点的主要负责人，必须每天 对零售场所进行安全检查，对检查 中发现的安全隐患必须及时处置， 并做好记录。经营非法产品的主要危害l大量使用自制火药，产品质量难以 保证，普遍存在头数不够、响率低 、不稳定、断火等问题。l火
11、药配方不规范，在同等高温或摩 擦、振动情况等意外情况下，容易 引发火灾爆炸事故。 违规经营行为的处罚l烟花爆竹经营许可实施办法第 二十一条 未经许可经营烟花爆竹 ，由安监部门责令其停止非法经营 活动，处2万元以上10万元以下的 罚款，并没收非法经营物品及违法 所得；违反治安管理行为的，依法 给予治安管理处罚；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。违规经营行为的处罚l烟花爆竹经营许可实施办法第 二十三条 取得经营许可证的烟花 爆竹经营单位不再具备本实施办法 规定的安全条件的，由安全生产监 督管理部门责令停业整顿；经停业 整顿仍不具备安全条件的，吊销其 经营许可证。违规经营行为的处罚l烟花爆竹经营许可实
12、施办法第二十四 条 零售经营者采购和销售非法生产、经 营的烟花爆竹的，由安监部门责令停止违 法行为，没收非法经营物品及违法所得， 并处1000元以上5000元以下的罚款；情 节严重的，吊销其经营许可证。零售网点违规存储的，由安监部门责令 限期改正，并处1000元以上3万元以下的 罚款；情节严重的，吊销其经营许可证。违规经营行为的处罚l烟花爆竹经营许可实施办法第二十六 条 发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚 假材料的，发证机关不予受理，申请人在 一年内不得再次提出申请。转让、买卖、出租、出借经营许可证的 ，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得经 营许可证从事烟花爆竹经营活动的，除依 据本实施办法第二十
13、一条处罚外，申请人 在三年内不得再次提出申请。违规经营行为的处罚l烟花爆竹经营许可实施办法第二十七条 烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施 地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有 效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动 的，由安监部门责令停止经营活动，处5000 元以上5万元以下罚款，并吊销其经营许可证 。烟花爆竹经营单位未按本实施办法办理变更 手续从事经营活动的，由安监部门责令停止经 营活动，限期办理变更手续；逾期仍未办理的 ，吊销其经营许可证。四、典型事故案例l烟花爆竹行业是国家明文规定的高 危行业。l烟花爆竹产品作为一种危险品，在 生产、储存、经营、运输、燃放和 不合格产品销毁
14、等各个环节均存在 重大危险，稍有不慎，都极有可能 造成事故的发生。烟花爆竹事故特点l1、燃烧、爆炸交替进行l2、燃烧速度快 烟花爆竹的爆炸是在瞬 间发生的，爆炸产生的火种到处飞散。爆 炸后在短时间就能引起大面积燃烧，一般 在数分钟内火势就发展到猛烈阶段。l3、容易造成群死群伤和重大经济损失 烟花爆竹发生燃烧爆炸，在场人员往往来 不及逃生而被烧伤、炸伤，甚至死亡，并 造成惨重的经济损失。四、典型事故案例l1、案例分析广西浦北县长岭炮竹厂爆炸 事故（生产企业） l2、案例分析武汉市汉正街火灾事故（经 营企业） l3、案例分析济南烟花爆竹市场爆炸事故（ 经营企业） l4、案例分析广东佛山三水烟花仓库
15、发生爆 炸（经营企业） l5、案例分析新疆吐鲁番烟花爆炸事故（非 法产品销毁） l6、案例分析央视新大楼北配楼火灾事故（ 燃放安全）1、案例分析（生产企业） 广西浦北县长 岭炮竹厂爆炸事故2004年10月4日15时25左右，广 西浦北县长岭炮竹厂发生爆炸，当 时该厂内共有138人，爆炸造成37 人死亡，52人受伤，900余平方米 的生产工房、库房被炸毁，直接经 济损失320万元。 1、案例分析（生产产企业业） 广西浦北县长县长 岭炮竹厂爆炸事故1、案例分析（生产产企业业） 广西浦北县长县长 岭炮竹厂爆炸事故1、案例分析（生产产企业业） 广西浦北县长县长 岭炮竹厂爆炸事故1、案例分析（生产产企业
16、业） 广西浦北县长县长 岭炮竹厂爆炸事故1、案例分析（生产产企业业） 广西浦北县长县长 岭炮竹厂爆炸事故l事故原因：广西浦北县长岭炮竹厂 违反烟花爆竹劳动安全技术规程 等有关安全生产管理规定，擅自 改变工房用途，将无药材料库、半 成品中转库改为有药工序作业工房 ，违章超员超量组织生产，导致这 次群死群伤爆炸事故的发生。2、案例分析（经营经营 企业业） 武汉汉市汉汉正街火灾事故l2008年12月，武汉市汉正街一烟花 爆竹零售网点因吸烟引燃店内烟花 爆竹造成火灾。武汉市消防部门共 出动79辆消防车，500多名消防队 员，历时7个小时才将大火扑灭。火 灾造成周边六十余家商铺和居民房 屋被烧毁，经济损失近1亿元。2、案例分析（经营经营 企业业） 武汉汉市汉汉正街火灾事故2、案例分析（经营经营 企业业） 武汉汉市汉汉正街火灾事故2、案例分析（经营经营 企业业） 武汉汉市汉汉正街火灾事故2、案例分析（经营经营 企业业） 武汉汉市汉汉正街火灾事故2、案例分析（经营经营 企业业） 武汉汉市汉汉正街
