《《国土资源通讯》2010年第5期（总第37期-我局召开总结表彰暨争创动员大会》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《国土资源通讯》2010年第5期（总第37期-我局召开总结表彰暨争创动员大会（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1【工作动态】市人大耕地保护和用地保障座谈会在我局召开5 月 14 日下午，市人大常委会就我市耕地保护和用地保障情况在我局召开座谈会。市人大常委会副主任华爱金、华荣富、潘建平、孙柏平和正市级调研员王晓参加座谈会。2009 年，面对金融危机的冲击，面对“保增长、保红线”的压力，面对高频率的各类检查，国土资源工作经受了前所未有的严峻考验，特别是耕地保护、保障用地、查处违法用地以及盘活存量土地方面作出了卓有成效的努力。其中完成土地开发新增耕地 4600 亩，超额完成 2800 亩的新增耕地任务，连续十三年实现了耕地占补平衡；报批各类用地项目 101 个，用地面积 5079 亩，完成建设用地复垦 21
2、30 亩，超额完成 1700 亩的考核任务，有力拓宽了用地空间；立案查处各类土地违法案件 182 起，涉及土地面积 1742 亩，切实加强了土地执法监察；开展存量土地和批而未供土地清查处置工作，盘活存量工业用地 1029 亩、批而未供工业用地 1629 亩。今年，我局将继续抓好土地开发整理、项目报批以及存量土地盘活工作，抓好违法用地综合防控、土地节约集约利用等工作。 视察组对国土资源工作取得的成绩表示充分肯定，认为在现有的体制机制下，我局积极主动服务，严格规范管理，思路清晰，任务明确，举措有力，具体部署工作有序。视察组表示，要牢固树立集约节约用地观念，严格控制建设项目用地指标，做好争取增量、盘
3、活存量、开发补量三篇文章，同时要加大考核力度，建立土地管理目标责任制，加强执行力工程，提高软环境整治力。（局 办 黄益明）2践行好作风 聚力谋发展国土资源工作请人上门挑刺为结合“双评双整治”活动的开展，我局于 5 月 19 日邀请部分人大、政协和行风评议代表上门挑刺。原市政协副主席汪金良、市“双评双整治”评议小组组长蒋根仁应邀参加，并作讲话，局班子成员和相关科室负责人参加，并接受代表们“挑刺”。代表们听取了杨宏道局长关于“双评双整治”活动开展情况汇报，对我局近年来国土资源工作所取得的成绩给予了充分肯定。同时，针对当前国土资源工作的热点、难点问题提出了宝贵的意见和建议。在代表们纷纷“挑刺”的基础
4、上，蒋根仁作了总结发言。蒋根仁从四个方面对国土资源工作给予肯定，一是业绩令人鼓舞。在金融危机的大背景下，积极盘活存量土地，保障合理用地，做了大量工作。二是服务中心，保障有力。紧紧围绕市委、市政府中心工作，服务大局，认真做好用地报批，征地拆迁和执法监察工作，保障经济社会可持续发展。三是强化了内部管理。注重加强队伍建设和制度建设，制定、出台机关制度和规范性文件，为国土资源工作顺利开展奠定了基础。四是创新服务举措。全面推行预约服务制、错时服务制、会商办理制，纷纷开展“一站式”、 “保姆式”服务活动，机关作风明显转变，办理效率不断提高。创新推行的“审批一条龙、监管一体化、服务一站式”的行政审批新机制的
5、做法得到上级领导肯定，各级新闻媒体纷纷报道。同时，对存在的办事效率、服务技能、政策法律理解还需进一步提高和加强的问题提出了改进的措施和建议。杨宏道局长在表态发言中，向各位代表表示感谢的同时，希望代表们一如既往地对国土事业的关心支持，针对代表们所提的意见和3建议，将指定专人归纳梳理，制定相应措施，认真落实，坚决改进。（局 办 黄益明）忠告早提 警钟早敲我局实行三项谈话制度近年来，我局坚持“教育在先，预防为主”的方针，根据不同对象和不同时间确定相应的教育内容和形式，实行谈心谈话，任前廉政专题谈话，诫勉谈话等三项制度，以“忠告早提、警钟早敲”的做法，加强和规范党员干部廉洁从政行为。实行分管领导谈心谈
6、话制度。制订了富阳市国土资源局党委班子成员履行党风廉政建设工作职责，要求局领导对分管（或联系）的科室（单位）的负责人就本科室或本单位党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况每年进行一次谈话。谈话采取双向交流的方式。科室（单位）负责人一要谈个人遵守廉洁自律规定，配偶、子女就业就学的情况，以及个人住房，婚丧嫁娶等个人重大事项情况；二要谈履行“第一责任人”的职责，抓自身建设以及本科室（单位）党风廉政建设和效能建设工作的情况。既谈所取得的成绩，又谈存在问题，不足和今后要采取的措施。谈话领导针对汇报和平时了解的情况，帮助分析不足，指出问题，提出要求。实行新提拨局中层干部任前专题谈话制度。凡新提拨的中层干部经过
7、公示和局党委谈话后，再由局纪委对其进行廉洁从政专题谈话，谈话由局纪委主要领导负责，形式分集体谈话和个人谈话两种，个别提拔的个别谈，多人提拔的集体谈。实行诫勉谈话制度。本着“治病救人”、挽救干部的目的，对信访反映和效能监察中发现有轻微违纪或存在的倾向性、苗头性问题的4党员干部实行诫勉谈话。一是摆事实，讲清错误性质；二是讲纪律，讲清任其发展的严重性；三是明态度，要求其端正思想改进错误。通过敲警钟，达到教育干部和挽救干部的目的。去年以来，局领导与科室（单位）主要负责人谈话 112 人（次），同新提拔中层干部和换岗的中层干部进行任前廉政谈话 63 人（次），4次对有轻微违纪或有轻微违反效能监察规定问题
8、党员干部诫勉谈话12 人次，变事后处罚为“事前预防”和“事中监督”，有效促进了党员干部时刻绷紧廉政勤政这根弦。（罗延勇 章锋萍）“预约”服务解难题听说过看病预约，但你听说过办证也能预约吗？5 月 1 日起，我局行政许可科推出“预约服务制”，如果你需要加急办件，没法在工作时间内将有关报件材料送达窗口，可通过电话预约时间。“预约服务制”是我局开展“双评双整治”活动的重要内容，旨在进一步提高服务质量。市民确有特殊情况，可在工作时间内拨打预约热线 63155752（行政服务中心 16 号窗口），与工作人员预约工作时间外的某个时间点前来送件，只要在预约的半个小时内到达都可以办理。如果超过半小时，将视为自
9、动放弃预约。根据实际情况看：自动放弃的情况很少。如果预约的客户没有及时赶到，工作人员会及时与他们取得联系，保证报件顺利交办。我局行政许可科有 80%的业务为土地使用权的登记发证服务，考虑到很多人可能工作时间内没法赶到，希望能在工作时间外完成交办手续，科室从今年年初开始试行“预约”服务。试行“预约”服务取得了很好的成果。今年年初，某房产公司需急办几十户的土地使用权5分割登记，如果是单件只需要半个小时内即能办结，可几十件的话，时间就大大拉长了。那天正巧已是周五下午，窗口办证的人也比较多，该房产公司提出“预约“服务。经科室研究讨论，窗口工作人员集体在周六加班，终于为他们完成了办理。（王幼良 宋小英）
10、矿产品也有基准价格了5 月 8 日，我市主要矿种原矿销售基准价出台，这标志着我市建立了包括建筑石料、石灰石、方解石在内的全市三大主要矿产品的类似于土地市场基准价格的参照体系。该基准价格的有效期为 2010年 1 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日。矿产品基准价格的建立，将进一步规范我市的矿山资源管理，为矿产资源补偿费的规范征收和矿山越界越层开采的行政处罚提供科学合理的原矿售价参考值。（矿管所 何长虹）加大土地收储 实行阳光拆迁近年来，市土地储备中心严格执行国土资源管理法律法规，高标准、严要求，自觉提高执行力，加快土地收储，实行阳光拆迁，取得了速度和效益的双赢，受到了各级领导和广大百
11、姓群众的好评。土地收储和拆迁工作面广、量大、政策性强，并涉及广大群众切身利益。针对这一状况，储备中心进一步统一思想，紧密围绕市委、市政府大开发、大建设这个中心，结合储备工作实际，严格落实，工6作不断取得新的突破。在日前进行的受降施家园区块和银湖新城 6号地的土地收储和拆迁工作中，储备中心转变作风，提前介入，深入基层，主动作为，并与所涉土地收储拆迁的受降镇密切配合，积极协助业主单位全力做好土地收储、拆迁补偿等相关工作。截止日前，共计收储土地 706 亩，并与 63 户农户和 4 家企业签订了房屋拆迁补偿协议书，实现了土地收储和房屋拆迁“双赢”的良好效果。（储备中心 倪志成）我市第二次农村土地调查
12、成果顺利通过省国土资源厅验收为全面查清我市土地利用状况，准确掌握土地利用基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要，我市从 2007 年初在全市范围内开展了第二次农村土地调查工作，历经内业预处理、工作底图制作、外业调查、内业采集建库、基本农田上图、信息系统建设等阶段，结合 2009 年土地利用变更调查和标准时点统一更新工作，完成了全市农村土地调查成果汇总和土地利用现状管理信息系统建设，建立了我市集土地利用现状、遥感影像、标准农田、基本农田、耕地后备资源、开发整理及农转用审批项目等基础业务数
13、据于一体的“一张图”本底数据。其成果经省国土资源厅、国土资源部的多次抽查、核查，已于日前通过省国土资源厅专家组的验收。（地籍科 王幼良）【基层采风】7渌渚镇荒山薄地上整出“绿色聚宝盆”“再过三年，你来这里，就可以尝到香甜爽口的黑李啦！”近日，在富阳渌渚镇浦中村，笔者循着村民杜金柱憧憬的目光，在不远处的山坡上找到一大片绿枝摇曳的李树。杜金柱告诉笔者，种李树的地方，过去是无人问津的荒山坡。去年，村里进行土地开发整理，造出了 55 亩地，没想到一下成了大家争着想承包的“香饽饽”，经过竞价，他以每年向集体上交 1 万元的代价签下了为期 30 年的承包合同（包括周边荒山）。到目前，他已投入30 多万元，
14、种了 200 亩毛竹和 2100 多株李树。他掰着手指给笔者算了一笔账：到了盛果期，每株李树可以产果上百斤，按现今每斤批发价五六元匡算，光是李树就能带来 100 多万元的毛收入。渌渚镇是富阳唯一的省级基本农田保护示范区建设乡镇，连续多年开展低产畈改造和标准农田建设，划定基本农田保护面积15484 亩,基本实现“田成方，路成网，渠相通，旱能灌，涝能排”，促进了农业增产、农民增收。该镇把大畈里的薄地变成良田后，又将土地开发整理的战场转移到了荒山和废弃地上，去年通过荒山造地、建设用地复垦新增耕地 230 亩，发包给村民种植中草药、果树等，优高农业发展了，集体经济壮大了，用地折抵指标也有了，为官亭、山
15、亚两个工业平台的建设提供了保障。今年，该镇已申报立项 5 个土地开发整理项目，预计可新增耕地 600 亩。（蒋增国 董 燕）常安镇签订土地开发责任书近日，常安镇为进一步加强和规范土地开发、复垦工作，调整土8地利用结构，提高土地利用率，保质保量地完成市里下达的土地开发及复垦任务，特拟定常安镇 2010 年宅基地复垦及土地开发责任书，在工程时间、面积、质量等方面作出严格规定，并明确了奖惩措施。截止 5 月 22 日，常安镇涉及 2010 年宅基地复垦，土地开发的 10 个行政村已全部签订责任书。（汪小群 何芳芳）雷声就是号角 风雨就是命令龙羊所地灾防治工作纪实“今天夜里到明天有大到暴雨，短时间雨量
16、较大，请各有关方面做好防灾准备工作，密切注意各地质灾害（隐患）点的变化情况”。象这样的紧急通知 5 至 9 月经常会有，持续时间少则一、二天，多则三、四天或四、五天，甚至更长。龙羊地区是我市地质灾害易发区，地质灾害（隐患）点多达 40 多处。面对如此量大责重的地质灾害防治任务，龙羊所十几年如一日，始终坚持“雷声就是号角，风雨就是命令”的地灾防治工作方针。每当台风、暴雨来临之际，不论工作日还是休息天，他们都会来到所里，或参加值班，或到各村、各地质灾害（隐患）点进行巡查，或协助镇政府做好地灾防治应急工作。以高度的责任感，确保人民群众生命财产安全。去年第 8 号强台风莫拉克来临，全所人员兵分两路，白天巡查，晚上值班，一干就是一星期。去年下半年阴雨持续，所里只要接到气象信息警报，就会立即安排紧急巡查和昼夜值班，没有一个人会怨言，没有一个人会迟到。按照他们的说法， “宁可信其有，不可信其无，辛苦一点没关系，只要百姓不出大事就好”。一句普普通通的话语道出9了全所干部职工共同的心声。一份耕耘，一份收获。龙羊所干部职工凭着对百姓群众的挚爱，对地灾防治工作的执着
