铜鼓擂响赶超战鼓

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1、铜鼓擂响赶超战鼓铜鼓擂响赶超战鼓 聚焦铜鼓财政收入增幅全省第一（上篇）聚焦铜鼓财政收入增幅全省第一（上篇）发布日期：发布日期： 2012 年 02 月 15 日 翻开 2011 年主要经济指标排名，山区人口小县铜鼓居然夺得一项冠军全省财政收入增幅第一，增长 57%，财政收入总量在全省前移三位。 这样的数据，似乎很难与偏居赣西北边陲、交通不便的铜鼓画上等号，而当你走进绿意盎然的铜鼓，扑面而来的发展热浪，着实令人热血沸腾。在昌铜高速公路、县城一河两岸景观带、生态经济园区等工地上，那如火如荼的建设场景显现出蓬勃的生机与活力；在奔步科技公司全球首创的竹键盘、竹鼠标生产流水线上，在荣通农业开发公司全国最

2、大的海鲜菇工厂化生产线上，那产销两旺的红火程度，见证了低碳环保产业的强大竞争力。去年铜鼓一产比重由上年的 22.9 降到 18.3，二产则由 38.6 上升到 42.2，铜鼓正处于经济转型期，摆脱对林地资源的过度依赖，汇入新型工业化、新型城镇化的滚滚大潮。新年伊始，来自统计部门的数据表明，今年 1 月铜鼓保持快速发展的良好势头，全县财政总收入同比增长 74.7%，其中地方收入实现 5921 万元，同比增长 122.9%，1月份地税部门收入已超过 2007 年全年总量。突破行政区划束缚，山门洞开满眼春，铜鼓由边陲县变为三大经济圈的交汇点突破行政区划束缚，山门洞开满眼春，铜鼓由边陲县变为三大经济圈

3、的交汇点2 月 7 日，刚刚过完元宵节，记者来到铜鼓，一本精美的画册中国铜鼓展现眼前，山里人胸怀全国、放眼世界的大气魄便深深打动了记者:中国红豆杉之乡、世界竹键盘之都、中国长寿之乡有的已成事实，有的还是目标，但即使是目标，小县敢有大作为，也令人肃然起敬。画册的封底有一张铜鼓区位地图，注明往东距南昌 170 公里，约 1.5 小时；往西距长沙 130 公里，约 1 小时；往北距武汉 300 公里，约 2.5 小时，铜鼓正处于三个省会城市辐射圈的交汇点！当然，这是今年 8 月底南昌至铜鼓高速公路全线贯通后的行车时间。如果没有高速公路，长期受交通闭塞困扰的铜鼓人，可能无法具备如此的自信与豪情。原来进

4、出铜鼓只有途经宜丰一个口子，因为交通原因，外地的客商不愿来这里投资。宜春市 10 个县市区，只有铜鼓没有工业园区，眼看着兄弟县大刀阔斧进行工业化、城市化建设，铜鼓人痛心的不仅是地理位置的偏远，更难过的是置身新一轮的发展大潮之外，逐渐被边缘化。铜鼓与湖南长沙市管辖的浏阳市毗邻，铜鼓的排埠镇与浏阳的上洪乡是接壤乡镇。计划经济时代，排埠林木资源丰富，上洪曾到排埠借钱发工资，而今，上洪的财政收入比排埠高 10 倍。2009 年，铜鼓县调整后的领导班子坐不住了，带着乡镇干部走出山门，到周边的高安、上高、新建、安义等地参观，还跨出省门，到湖南的浏阳市、长沙县、宁乡县等地考察。不比不知道，铜鼓人深刻认识到自

5、身的差距。2010 年，调头向西，对接浏阳的发展思路，打破行政区划的制约，铜鼓的区位劣势迅即转化为区位优势。去年浏阳的财政收入突破 40 亿元，今年可过 50 亿元，而铜鼓去年的财政收入仅4.1 亿元，主动承接浏阳的经济辐射，现实而可行。项目对接，铜鼓森林覆盖率高达 87.4%，好山好水、处处美景，浏阳客商看好大塅镇汤里温泉的旅游资源，投资 20 亿元进行综合开发，项目开工在即；浏阳有湖南省医药工业园，铜鼓数家药企小、散、弱，合作领域广泛，目前一些项目正在洽谈之中。如何取来浏阳经济快速发展的真经？今年铜鼓已与浏阳谈妥，派出 10 名科级干部到浏阳挂职锻炼，跟班学习。山门洞开，日益开放的铜鼓人有

6、了更广阔的视野，更长远的定位，那就是铜鼓地处湘赣鄂三省黄金三角的中心，可以承接三个省会城市经济圈的辐射带动，于是“打造南昌、长沙、武汉三大城市的后花园”成为铜鼓寻找后发优势的突破口。南昌的投资来了，赣粤高速公路有限公司投资 12 亿元开发温泉地热资源，即将开工建设；浙江的客商也来了，投资 8 亿元的九龙湖整体开发项目，目前主码头与瀑布、游道已开工建设去年铜鼓引进超亿元项目 9 个，引进外资、出口创汇同比分别增长 50.1%和 76%。放下斧头，扛起锄头，林业大县生态优势正在转化为产业优势、后发优势放下斧头，扛起锄头，林业大县生态优势正在转化为产业优势、后发优势作为全省森林覆盖率最高的县，以斧头

7、为主的林木及其加工业曾是全县的经济支柱，占全县财政收入的比重最高时达 76.8%。如今，同样是“靠山吃山”，观念一变天地宽。放下斧头，全县每年在省里批准林木采伐量的基础上，主动下降 20%，关停一批木材加工企业。扛起锄头，变索取为管护。大塅镇党委书记卢柏意介绍，全乡从 2005 年开始全面禁伐阔叶林，原来每年林业收入过 40 万元，2010 开始实施封山育林，不仅 40 万元的收入没了，乡里还要拿出 40万元支付林地管理、防火等各项开支。变砍树为看树，大塅镇的青山绿水成为客商投资的热点。投资 7 亿元开发天柱峰景区，投资 20 亿元开发汤里温泉旅游，投资 2 亿元开发 3 万亩有机白茶，投资

8、16 亿元建红豆杉种植与加工基地卢柏意自豪地说，近两年大塅镇引进过亿元的项目就有 5 个，去年全镇财政收入 1200 万元，今年至少有 2400 万元，以后可望每年以翻番的速度增长。铜鼓位于修河源头，该县始终把保护生态作为首要责任，提出了“绿色发展，和谐崛起，共同富裕”的发展目标。县委书记胡国瑞说，铜鼓的优势与潜力在于生态，打好生态牌是激活铜鼓后发优势的突破口，所以铜鼓的发展必须坚持绿色发展，低碳产业是首选。世界首款全竹键盘在铜鼓问世，并因其低碳理念迅速走出国门，行销欧美、日、韩等国家和地区。从竹键盘、竹鼠标到竹 U 盘、竹音箱，以竹代塑，可降解、防静电，铜鼓人自主研发的全竹环保型、科技型电子

9、系列产品，获得 20 余项国家专利，其中发明专利 3 项。这一创举让竹加工与电子产业成功联姻，顺应环保新潮流，TCL、联想、富士康、华硕等国内外众多知名企业纷纷表达合作意愿，其中 TCL、国美电器与奔步科技公司签订了合作协议。竹制电子产品有望在铜鼓聚集成一个产业。医药产业科技含量高、环境要求高，该县引导禹欣、民济、仁和等药企做大做强，其中仁和的可立克、优卡丹大都在铜鼓生产，去年医药产业产值占全县规模以上工业总产值比重达 40%，带动全县农民种植银杏、白术、药用大枣等中药材近万亩。旅游因交通的改善已逐渐升温，投资的客商多了，来休闲观光的游客也多了。去年全县接待人数 73.26 万人，同比增长 1

10、5.2%，旅游综合收入 4.98 亿元。审视铜鼓的实际，山地占 87%，土地有限且开发成本高；全县人口 14 万，劳动力有限，不适合发展劳动密集型产业，因此，铜鼓对投资项目审批的门槛比周边县更高，除环保要 100%达标外，项目容积率要求达到 1.0（省里要求 0.8），税收要求每亩每年在 5 万元以上。今年区位优势与生态优势日益显现的铜鼓，自信而大胆地提出了发展“总部经济”的目标：年内引进相关企业 10 家以上，纳税过亿元。目前已签约了洲际机械、二源化工等 6 家总部经济企业，可创税收 3000 余万元。眼界决定境界，干劲决定后劲，改变面貌从转变干部作风入手眼界决定境界，干劲决定后劲，改变面貌

11、从转变干部作风入手铜鼓有一句响亮的口号：“干部强县”。这主要是强调干部作风对地方经济、社会发展的作用。干部是主导，思路是关键，干劲是核心。交通闭塞是阻碍铜鼓发展的最大瓶颈，是坐等上面把基础设施修到家门口，还是主动作为，为铜鼓发展争取更多的机会？新一届领导班子号召广大党员干部摈弃小富即安、不思进取的旧习，告别等靠要，以只争朝夕的紧迫感和逆水行舟、不进则退的责任感，铆足干劲，发愤图强，改变铜鼓的落后面貌。2008 年底，武吉高速公路通车，虽经过铜鼓境内，但出口离县城 40 公里，对县域经济的拉动作用不大。铜鼓人盼着昌铜高速公路能尽早开工、尽早通车。该县主动到省里与相关部门对接，一则争取奉新至铜鼓段

12、高速公路早日开工；二则争取到高速公路线型走向的改变，在铜鼓境内由最初的 20 公里延长至 60 公里，出口由一个增加至三个，成为横贯东西的交通动脉。今年 8 月底通车，铜鼓至南昌只需 1.5 小时，而往西至长沙的高速公路也在建设中，往北至武汉的高速公路已通车，“打造南昌、长沙、武汉三个省会城市的后花园”，铜鼓具备了独特的区位优势。交通改善了，物流成本降低，前来考察的客商多了，但要真正让客商留下来、留得住，干部的作风、政府的效率等软环境至关重要。水晶产业在铜鼓是无中生有的新产业。浙商吴增潭来投资创办恒兴水晶厂，采用的是德国技术，整个工艺无废水、废气排放，且用电代替煤，能耗只相当于传统工艺的三分之

13、一，因而被重点扶持。去年 3 月 7 日签约，至 11 月投产，铜鼓人提供全程保姆式的服务，创造了令浙商惊叹不已的高效率。今年农历小年前，还处于试产的恒兴水晶厂，高炉已点火，必须维持 365 天 24 小时运行，一旦停运重新启动需一个月不说，一次性损失高达 150 万元，为此，春节期间急需 50 名用工。而山区小县的传统是过年不做工，到哪去招工？工厂所在的大塅镇政府为此专门召集村干部开会，要求千人以上的村按用工要求招 5 个工人，千人以下的村出 3 个工，招不到的村干部上，村干部不够，乡干部顶上。因为用工急，浒村和潭坊两个村委会主任到水晶厂上了 3 天班，直到第四天招到工人才离开。浙商吴增潭算

14、了笔账：从农历腊月廿四至正月十五的 20 天，水晶厂非但没有停工，还创造了 600 万元产值。经历这件事之后，吴增潭坚定了在铜鼓投资的信心，追加 3 亿元投资，并介绍了5 家水晶加工的下游企业来铜鼓共谋发展。享誉世界的施华洛斯奇也准备在铜鼓建立生产基地。去年，铜鼓新引进项目 48 个，新开工项目 24 个，在建亿元以上项目 13 个，一个山区小县如何赢得客商垂青？县长鲁旭东说：“这得益于铜鼓有干事创业的良好氛围，我们认为亲商、安商、帮商比招商更重要。”以商招商、产业招商为铜鼓提速进位增添新的动力。在市场经济大潮中沉寂多年的铜鼓，正在发掘红色历史的内涵，张扬生态家园的秀美，传承客家文化的古朴，在绿色崛起的竞赛中奋力赶超！