成都市电子政务建设情况与国外借鉴

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1、 成都市经济信息中心成都市电子政务建设情况与国外借鉴 成都市经济信息中心3、了解国外电子政务建设的基本做法和借鉴之 处。 目的：1、对电子政务这个概念有一个比较完整、准确的 认识。2、对我国及成都市电子政务建设的现状有一个基 本认识。成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识（一）基本概念1、政务的广义与狭义之分2、电子政务成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识（二）如何理解电子政务1、电子政务的物质基础是计算机网络技术，要对政务活动的内容和开展方式产生根本性影响。成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识2、电子政务的三个组成部分电 子 政 务 政府部门内部的电子化和 网络化办公 政府部门之间

2、通过计算机网络而进行的信息 共享和实时通信 政府部门通过网络与民从之间进行的双向信 息交流成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识二者的差异还体现在：应用定位不同，应用主体不同 ，系统用户不同。 3、电子政务与办公自动化利用现代的办公设备、 计算机技术和通信技术 代替办公人员的手工作 业，提高办公效率通过充分运用计算机网络技 术提高整个政府的运作的管 理效率，强化服务职能从而 提高整个社会的运作效率成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识“电子政府”构想集中于政府与民众之间的电子政务，而一个完整的电子政务则同时包含了政府部门 内部，政府部门之间以及政府与民众之间的电子政 务其范围更广、内容更加

3、丰富。同时“电子政府”的提法还缺乏一套客观的衡量标准，不是一个精确的概念。 4、电子政务与“电子政府”成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识“政府上网”源于1999年启动的“政府上网工程”，重点在于通过开通政府网络来推动政府部门 与民众之间的电子政务活动。 5、电子政务与政府上网 成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识一个完整的电子政务其业务流程涵盖了网上政府， 社会增值和电子社区。网上政府是电子政务的基础建设步骤网上政府是电子政务的基础建设步骤1）建立各级政府机关内部办公业务网。 2）建立政府系统内部网以及与之相联的计算机办公信 息资源网，实现网络互联和资源共享。6、电子政务的模式成都市

4、经济信息中心一、关于电子政务的认识3）建立政府公众信息网。 4）建设政府办公信息资源共享。6、电子政务的模式社会增值社会增值 1）事务服务 2）信息服务 3）功能服务电子社区，全民性的电子政务系统电子社区，全民性的电子政务系统成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识 7、电子政务的发展模型根据的实施技术为 特点的“电子政务 ”功能度，以信息 交互程度为特点的 “电子政务复杂度 ”以满足公众需求的“电子政务成熟 度”建立模型。 难易低 电子政务复杂度 高电子社区社会增值服务 BG政府网络 电子政务功能度成熟度政府网页EG初级阶段中级阶段高级阶段电子政务成都市经济信息中心一、关于电子政务的认识2、

5、电子政务系统平台设计电子 政务 系统 平台办公自动化 系统数据共享系 统信息安全 系统信息管理与 决策系统成都市经济信息中心二、电子政务的发展进程（一）中国的电子政务发展进程1、准备阶段（1993年以前），计算机与大规模集成电路2、启动阶段（1993年3月1997年4月）信息化正式起步，启动金卡、金桥、金点等重大信息化工程。3、展开阶段（1997年4月2000年10月）提出“二十四家”指导方针。4、发展阶段（2000年10月至今），2001年成立以总理为组长的领导小组，由朱镕基、胡锦涛、李岚清及各部委的领导同志组成。 成都市经济信息中心二、电子政务的发展进程A、进一步提高认识。B、信息化要务实

6、、防止“ 刮 风”铺摊子、重复建设。C、从中国国情出发，走出一条中国特色的信息化道路。D、推动信息化，基础要先行（人才、法律法规、工作标准、领 导体制和管理体制）。召开了两次领导小组会议： 党中央国务院领导同志对当前我国信息化工作的 重要指示成都市经济信息中心二、电子政务的发展进程根据总理指示：电子政务建设要达到（二）、是搭（二）、是搭 建一个电子政建一个电子政 务的框架务的框架 （一）、是促是促 进分散业务系进分散业务系 统的整合和互统的整合和互 联互通联互通 （三）、是通（三）、是通 过电子政务的过电子政务的 建设推动产业建设推动产业 的发展。的发展。 三个基本目的成都市经济信息中心二、电

7、子政务的发展进程（二）成都市电子政务建设的现状 1、“九五”情况 2、总体规划 3、组织机构和管理运营 4、基础网络建设 5、技术特点与系统结构 6、电子政务应用7、电子政务发展方向 成都市经济信息中心中 国 成 都 门 户 网 络 总 体 框 架 图 中国中国. .成都成都 chengduchengdu. .govgov. .cncn四大班子党政部门 委办局区市县 党政部门政府行业 性网站企 业机构、事 业单位社会团体社区乡、镇、 街道办事 处金融（银行 、证券）四大班子 ： 市 委 市人大 市政府 市政协区(市)县党政 部门： 金牛区 锦江区 武候区 成华区 高新区 青白江 新都县 大邑县

8、 都江堰各委办局： 市信息办市计委 市经委 市教育局 市科技局 市公安局 市监察局 市组织部 市宣传部市 司法局 市财政局 市人事局 市劳动局 市国土局 市建委 市外经局 市交通局 市水利局 市农牧局 市林业局 行业性网站： 成都经济信息网 成都投资平台网 成都招商网 成都交通网 成都工业网 成都物价网 行业协会成都市经济信息中心三、国外电子政务建设的借鉴以美国菲尼克斯为例2、实施阶段（一）基本做法1、准备阶段成都市经济信息中心三、国外电子政务建设的借鉴1、思想观念认识2、强有力的组织机构和政府部门间的协调配合3、发展规划和配套政策4、人才队伍（二）启示与借鉴 成都市经济信息中心三、国外电子政务建设的借鉴5、信息资源开发建设6、财力保证7、跟踪系统技术，不断创新8、广泛的培训 （二）启示与借鉴 成都市经济信息中心谢 谢！