入党积极分子培训班专题讲座党员的义务与权利党的组织原则与纪律 主讲人：何玉叶第一节 党员的权利与义务 一、什么叫党员的义务和权利，为什么党章 要规定党员的义务和权利 1、什么叫党员的义务和权利？义务即按照规定必须从事或者不从事一 定行为的责任；权利即按照规定能够享受的利益，应该 行使的权力义务和权利都是按照一定原则所制定的 约束人们行为的规范 党员的义务指党员对党应尽的 责任党员的权利指党员按照党章规 定应享有的权力和利益 2、为什么党章要规定党员的义务和权利 ？ 首先，规定党员的义务和权利，是使党内民主生活正 常开展，提高党员对共产主义事业的积极性与责任心，贯彻 党的路线、方针、政策，维护党的团结和统一的有力保证 其次，规定党员义务和权利，是提高党员素质，确保党 员质量不可缺少的条件 二、共产党员的标准及其义务和权利的基本内 容1、共产党员的基本条件 《党章》第一条明确规定：“年满十八岁的中 国工人、农民、军人、知识分子和其它社会阶 层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参 加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的 决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共 产党这既是申请入党的资格规定，入党的 条件，也是作为一名共产党员的起码要求和基 本条件。
它具体包含四个方面的要求：1）年龄和成分的要求 申请入党的人必须是年满18岁的中国工人、农民、 军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子 2）政治思想要求 申请入党的人必须“承认党的纲领和章程”党纲是 统一全党思想和行动的最高准则，它包括党的性质、党 的指导思想、党的最终目标、党在当前历史阶段的总任 务和基本政策，以及党的建设的基本要求等党章是党 的最高行为规范，是党内政治生活和处理个人与组织、 组织与组织之间关系的基本准则 3）组织纪律的要求 “愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执 行党的决议 ”参加党的一个组织，是指共产党员必须编入一个支 部、小组或特定组织并在其中过组织生活，接受党组 织的领导和监督这是党员管理的一个原则共产党 决不允许有任何一个游离于党组织之外的特殊党员存 在 4）交纳党费的要求 “愿意交纳党费”，不仅是从经济上帮助党，更重 要的意义在于按期交纳党费是党员关心党的事业的表 现，也是检验党员是否具有组织观念的一个标志 2、对共产党员的根本要求 什么是共产党员章第二条所下的定义是“中国 共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋 战士中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不 惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。
中国 共产党党员永远是劳动人民的普通一员除了法律和 政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共 产党员都不得谋求任何私利和特权这个定义是对共产党员最本质特征所做出的高度 而又准确的概括，也是对共产党员的最根本的要求， 因而构成了共产党员条件和标准以及义务、权利规定 的核心 在共产党员的定义中，最为关键的是 以下三个方面：1）共产党员要树立牢固的共产主义信念 2）共产党员要全心全意为人民服务 3）共产党员永远是劳动人民的普通一员 焦裕禄同志3、共产党员的义务和权利 党员基本条件和根本要求回答了具备什么条 件才可成为共产党员的问题怎样把这些条件和 要求化作每一个共产党员的具体行为，以及如何 衡量一个共产党员是否达到了这些条件和要求呢 ？还需要进一步从思想上、政治上、组织上做出 规定，即既要规定党员的言论行动的具体准则， 同时又要规定保障党员更好履行义务的正当权利 因此，党章关于党员的义务和权利的规定，实 际上就是做一个党员的具体标准，就是党员条件 和要求的具体化 《党章》第一章第三条：党员必须履行下列义务：（一）、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方 针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务 知识，努力提高为人民服务的本领。
二）、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加 改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会 进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范 作用三）、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人 民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献四）、自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格 保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完 成党的任务五）、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致 ，坚决反对派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面 派行为和一切阴谋诡计六）、切实开展批评与自我批评，勇于揭露和纠正工作 中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争七）、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群 众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正 当利益八）、发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观 ，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一 切困难和危险时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲 《党章》第四条：党 员享有以下权利：（一）、参加党的有关会 议，阅读党的有关文件， 接受党的教育和培训二）、在党的会议上和 党报党刊上，参加关于党 的政策的问题的讨论。
•（三）、对党的工作提出建议 和倡议 •（四）、在党的会议上有根据 地批评党的任何组织和任何党 员，向党负责地揭发、检举党 的任何组织和任何党员违法乱 纪的事实，要求处分违法乱纪 的党员，要求罢免或撤换不称 职的干部五）、行使表决权、选举权，有被选举权六）、在党组织讨论决定对党员的党纪处分 或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其 他党员可以为他作证和辩护七）、对党的决议和政策如有不同意见，在 坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以 把自己的意见向党的上级组织直至中央提出八）、向党的上级组织直至中央提出请求、 申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复 三、如何全面理解共产党员义务和权利的关系，进 而正确地履行义务、行使权力 1、党员标准中三个方面之间的关系根本要求是灵魂，基本条件是基础，义务和权 利是主体 离开了根本要求，基本条件和权利与 义务就会失去方向；没有基本条件和权利与义务的 支持，根本要求就不可能落实因此，思想入党是根本，组织入党是形式 ，坚持自觉履行义务、正确行使权力是关键 2、党员权利、义务的特点第一、党性原则 第二、平等性原则第三、统一性原则第四、严肃性原则 3、党员权利与义务的辩证关系： 一方面,履行义务是行使权利的前提。
另一方面,行使权利是履行义务的保证 党员义务和党员权利是不同概念,各有自己 特定的内容,但二者统一于党的利益、原则基础 之上,都服从于党的现阶段任务和最终目标 4、切实履行义务，正确行使权利，加强修 养，慎行笃实，持之以恒 ，做合格的共产 党员第二节 中国共产党的组织原则与纪律一、民主集中制是党的根本组织原则 （一）民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主 相结合 什么是民主集中制呢章规定：“民主集中制是民主基 础上的集中和集中指导下的民主相结合民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充 分表达和积极性、创造性的充分发挥；民主集中制的集中， 就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致民主基础上的集 中和集中指导下的民主相结合，是强调民主和集中两个方面 相互依存，相互制约，相辅相成，结合成一个有机的整体 根据党章第十条的规定，民主集中制包括 六项基本原则：（1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从 上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会 和中央委员会四个服从”原则（2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组 织中的党组外，都由选举产生民主选举”原 则（3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的 中央委员会。
党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表 大会和它们所产生的委员会党的各级委员会向同级的代表 大会负责并报告工作明确领导关系”原则（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意 见，及时解决他们提出的问题党的下级组织既要向上级 组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围 内的问题上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相 监督党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和 参与加强沟通”原则 （5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结 合的制度凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、 个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作 出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行 自己的职责 ---------“集体领导和个人分工负责相结合”原则 （6）党禁止任何形式的个人崇拜要保证党的领导人的 活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人 民利益的领导人的威信禁止个人崇拜与维护 领导威信”原则 （二）民主集中制是无产阶级政党的根本组织 原则和组织制度 无产阶级政党为什么要按照民主集中制的 原则组织起来？从根本上说，是由党的性质和 历史使命决定的党是工人阶级的先锋队，代 表最广大人民的最大利益，担负着实现共产主 义的艰巨使命。
因此，首先，党在组织原则上 必须是民主的，绝不能实行专制和独裁其次 ，党是用马克思主义理论武装的，马克思主义 理论的精神力量只有通过组织才能转化为巨大 的物质力量，形成统一的意志和权威 ※民主集中制对无产阶级政党的意义，第一，实行民主集中制原则，才能使党组织成为一个 统一的有机整体第二，实行民主集中制原则，才能保证党的决策的民 主化和科学化，从而实现党的正确领导 第三，实行民主集中制原则，才能正确处理党内各种 关系，巩固党的团结和统一 第四，实行民主集中制原则，才能充分发挥广大党员 和党组织的积极性，并把这种积极性引向一个统一的 方向和目标 二、党的纪律的含义、主要内容和特点 （一）党的纪律的含义 党章第三十七条中规定：“党的纪律是党的各级组 织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统 一、完成党的任务的保证党的纪律，是一个政党内拥 有制定党内法规权力的机关按照党的政治纲领和民主集 中制原则，根据革命斗争和建设的需要，根据党的章程 制定和颁布的各种规章制度、条例和决定的总和，是党 的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党 的团结统一、完成党的任务的保证简单地说，党的纪律就是党内的各种规矩，党规党法， 所有党的组织和党员必须无条件地执行。
党的纪律的主要内容和依据：1、党章党内的根本法规；2、补充法规：《关于党内政治生活的若干准则 》；3、党内专门的根据需要制订的规定、决定、决 议、条例、细则等；如《中国共产党党内监督条例（试 行）》、《中国共产党纪律处分条例》 4、宪法和法律 党的纪律具体讲有十大纪律：1、政治纪律；2、组织纪律；3、宣传纪 律；4、群众纪律；5、财经纪律；6、人 事纪律；7、外事纪律；8、保密纪律；9 、职业纪律；10、社会道德纪律 1、政治纪律党的政治纪律是处理党的各级组织 和全体党员同党中央、党的路线、方针、政策之间 关系的规定，是维护党的政治原则、政治方向和政 治路线的纪律 2、组织纪律党的组织纪律是处理各级党组织之 间以及党组织和党员之间关系的规范，是党的组织 和党员维护党在组织上团结统一的行为准则党章 中明确规定的“四个服从”，既是党最基本的组织原 则，也是最基本的组织纪律 3、人事纪律党的人事纪律是指党组织和党员领 导干部在选拔、任用和调配干部时必须遵守的原则 和组织人事工作的有关规定、制度和程序 4、财经纪律党的财经纪律是党组织、党员和 党员干部在财政经济活动中必须遵守的行为准则 5、保密纪律。
党的保密纪律是党的各级组织和 全体党员在严守党和国家机密方面应遵守的规范 6、宣传纪律党的宣传纪律是党员和党的组织 在宣。