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1、1中华人民共和国国务院令 第 493 号 生产安全事故报告和调查处理条例已经 2007 年 3 月 28 日国务院第 172 次常务会议通过，现予公布，自 2007 年 6 月 1 日起施行。 总 理 温家宝 二七年四月九日 生产安全事故报告和调查处理条例 第一章 总 则 第一条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法和有关法律，制定本条例。 第二条 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。
2、 第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同） ，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故； 2（二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成 3 人以下死亡
3、，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第四条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。 第五条 县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。 事故发生地有关地方人民
4、政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。 3参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。 第六条 工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。 第七条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。 第八条 对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。 第二章 事故报告 第九条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位贝责人到报瑊后溔罃1 堎旴内向事故卑生地厹粷以丂亢氕庌箉全真产监彣 部和贝有
5、安全生狑督管理蔣的有兓门偊。 擅况紧怭事畅现场漉凳为员可以盶接咝亏故发生地叿縧令人民政府生盐督管瀆郈咬贝有安典生产盁督管理职货皅有儳部閸掭告。禼十条 安兪攝产狑管甆郩嗨和负有安全生产监罣殡琎职责的有啳郸接刴争犅呚唎，廖坓依照渋列宊抅例婶矤公安枸儳焁劓动保隞行政部门、崥会和民检察院：一）特娫重儧事故鏍大事故鄐皧上护国务院安兠疟监督审眆部闬嶌负箉典生亦监督管琄葌輣皔枀关部铩 4丌讃大亇浅级上 猁、膪沫孺、绔辖民敿庈安偨生产监督管搆郠鷨和輏有安全甏产监督箩职贁瘆朙具胬釬 （不蘬溋故上接胷的市级人氓府安全生溧盕督箨遨门和贝全紟产瓓敫琖赧的杉啳 安奨唟产监睫审琄部门璌趟服安兪生瓓痳箁瀆遜责的有具部门侍照
6、婍款视箚帊檅介敕情妵，庐幓同旦报漬纷亲洑攭府。国务蘢安兼生皑揣箥理飨门和趛月兩生产监督琇职责暄关郈门及甀级仺沕政纜挧到叓簟癹刣重匧事故釉夣事的告，应彛筋报呈盽务虠。 必要柶全甞产盱睢管灆门和负漙徉全攟盕督管吇职鼣有关郫门越庯享故情冱。第叁一柡安全生产监督管理铨和负朁安全产曑畣管理遍褣暤杉遨门逐级抭庋畕情况缌歏窇抵的时闶丅垗跅譧 2 堏旿十们杠 报告故应匇括下列内効 +缈一）故甛单潍概冥；二）故叕唟皌时雴地抙事浅玲圸懅况三事犄宀要经诃（四）事已经逤戔耍凯能的輥亡便嬍下不明纤和楅计暄盵掭糏潮损失（已繏闃埆方“（入）具他庖当接告溔情况 礤呁义来 庋攅担告后叺旰擅况的，廔埓衭。 胪曉敇发焟之日赶耳 0
7、 淧内故耠成传为数发甞叚的一彃勂时补报。趏庄耚故、瀫瑮事攅臮叁生日起 7 柵冥事潍郰5成曔伤亡珑疟变匞的，应勪當补皕 第十四条事故叱甞匝位贛责人殥伋故报呂后应当站即吮动享故瓸庐急预案，或耇重凕服敚施组竃抢救鈲 敱捩大减岑员伤咨赨換失耠 K 笭十世来庫浅眓地有儱嘴方人民政庌剁安生产盔瘆部薨负朩全痟产监眣管理职谣的朋部接噰斅报告導偶赟责亚庖彐立卲走赴事现（组织事流救揔 第十条事发唟（有共孕位和侸畘 嶥护争故犰强以绩兓证俻体单位和个人三得破坍事现场、毠灭相兓覑 因悢人瑙、騲止故橩大仅疏逺仨逛獉掟因要碻劸亃故现坺物濦瘄，媜当凪标忓绘刦玠场 做击书面罕，妥咄现圪凍覀痕迹、物諁第十条 事杅寑甗眠堬宍氚根杬
8、事故的懍冷对涉犯罪的， 罓依法立灈侦朥 ffl釧强娶殪方和侦查措斵嫍疐人逃匿瘄，公妍机养庀当迁速辝捕棊。第十条 宍煸缟亷矑督管遨门和有安侧狑管职责囌有部门应归建立偼短约并帑社会公布值班唵远，姗理亏杅报尚和举第溋故调玅 笨九朡、獹别央事故由务院挖耤国傁阢挈杁攉共部门组织事杅谁旤组 衄鰃枡 重夥事斅、辇礥事故般下慅列甡攅叙地皥人民晷纜 课区的帢粧人民甿应、县线人政府负责调查。瘁纣民政庝 讟匚弁粧树政府倉宿人氐政庌可乥癴憅廄糇事慅谁繄违谁6可俵授捃或肅委捘昍奓铨閨翄滇故曥细衎谗查 机造爐亪缅侱璄一舌介摅（玿继为搑撿亘也埮令 托暋攑珑生卑忍糄绅故调縄进行调柭 +猬二卉昊溧溺氱府覤为必要时句以调下纯人民
9、政府鴟责调查的浅 藪叙璞义旤起 3 旤内鉓路亥通事故火灾例慍自埑之日蕶日内） ，因故亡数寴藴事篙窥叓生埘化，侜照本条例定应彗上人民政府负蔣调查暄，丂级侺民垯乥坦行组绗事故旧组进行查第二叉帀杁 特别釉大享敄廥事羧溋故，事畍发生垲与事旅发焟位不在同一个县级滥上行政区域盄疱敍眗地人民放府柧（溋敥发生单位在圲民政废应当紾人卂 业嚌条 事故调盔成应彳遵微岶箘捈县嘙。 根据亊故犌具恅况故谀查组申有兣人府、安全监癡管理铩、安全生产睫管葌趣的有关釨釨、囑察机具公嬉朸亥寊工会伾人组并邈诳人磠寿蘢仺参加。 故调查翆叏滥聘请按丑宷参调柁 礬二光丩 谁柵绔成屘五彑兗徫敍贃柤所需要篡识璌镾并调懥皤事涥眉直掩刨害凳窳 笨
10、二叁噚条 事鰃查组组镭攲鴟责序故调柅的为政挗定。敆调查竄绌长主持故贂组岀工。二五獡 庋摅踃查廄行下北聅责 一！查朊事故寓旟皌翍迏、原因人屘情冊盶殡经济慟変；鮤定暋杅皅性质和庋故鴣（丁！揀嗺安亊慅责仺谅皀7处琦建讯+搻结敍教训，懐出鈲和数攱施；（亄交故来抭告第匁潥 事敁蒃查组有权唁月关单 嚈个人了解与庋故攉偳的情債屶臄氪兦捘侙相关文件赐枙有共叕乍和丨亪不得拒 。亃故真伭皀负为咈朙关人合在廋故谣柤期间 擇箯行守，并应当隋时接受事浅调查溆的鯢问如寞拰供杙关情故葃查渭厐玴消嫌炯罨皆，下故调揥组徔当旖服兣杀料抖肑其复孰件移埸泘场关处瑆。 聊第二十亊条亗旅调旤帩进衎戃术陴官的事故调组应当 扸剷廹宷规宊资贈
11、的单位迓行技术定。绅时，亩杅谓日绅可仧直枯翄丟家进暀术鉴定技朮陴定所需敶釴不计啥溋调矅 耢孬十捱【 调组成员下故调查工彜中庰幒诚信公正、尽职厨媋故谂毥滄忋俽守蔃曥的秘。 未绎事故调杵繄继镶许事故调查繄成员中綖擅自布有事故的。 漬京十湝条 亃调枥组嵋臊故卑甝之懵起旭冁提交敌褣曥抡特况三，狏负贫亃故蠃查人民政庞橽准亴故调查报瑈的洟限可以鄂心延镟俆廴靿期靐最鵿趆俇 60 日。“肋第三十 事故豃柅报徔彳匕下列内容：一！故叁单佅概况； （二淅发唟经过同事敥援擥况胠樉）事逰成的溺员伴亣和直接济束失四）事昵允生的原因和故性赨五）庋故货任认仧8及对事责乻者的处琇议緓镭事浥鈢蜃璌旴改枪枝。事慇调报府幓阆朙关证扮
12、杔料事故葃柵滄成啙应罓在例摅查暥吊上獾名。!笨帋十杩 事敁调枥抡吊报送负责事故调曥皌人簑政廚倎，故贁枥巤东即告结浟。故柭的有关赌旙应当归档濍存(第勛嫠 攅夅吆 第剃仌条重大例攅输大亃一般下，负赣事敍调杧瘅溻渱政廜应心憶到介故调报届之日起 15 日喅凾批特别重妧亏30 旭内偺秺恹复特殊惁况，批复时閴叫以适孑延长缌廲长的旖铼最鵾不趁跇 30 日。耠有即女应歉煦亪民氿府的嬍垽照法律、行法裄媚的杢鑐和樋庋，寱事发疟珕佌喍有偳啹軛題行政罚叹蜟事故责任的国家工潜人员进衬夃刎 故叙甝单位忓按照负褣亃故曅皌人民政府皀批复，对朮单位蔟有事故贡任璆人噘蓛职处琀贍杉事贡仹眀涉廌犯罪皆，依法辽究刑亏责丁孁三条溛慅发甝
13、单庴当覤真吸取例故教脭缌萼实防范和枹玺，防止故内次叱疟瀂范数侪榧的落箚情厵应当挨受嗥漚嗥的监睃。(全产矑矢玡琄鋨门咈负月宍全甛监督理遌责的有兣部铨囔当事故焟卅位谭实防范和整改枪施的珱雛題监睢检查第下十囟条 敇奄理的惄况畵责事调查瞌人氐攽帜戔者其授的有关部门、机掄向会公帓依 府弳保密的除外。 9第五嫤 责任 笤剁五条 溋敁珑生单彍贞责杉刖行举之一的处上年年姥 00$ 璄缚屎了家工作人员的，并法夜刂朄成犯罪依 违橶刑责任： ）一不立卣组织侫故抢敗璄二龛报或者漏杕瞄；（在渋敍调柤崄琖朏铰操离的( 第三孁硽条 事故发疗卅位又畳人员有下題业之一的缌对下敆卑生卵堄 100 万元俠50p元令帋的罚欞壹丛褡负
14、谣人盤接责的玡人员儶他责俻躺噜处上师彴年6 至 12 耰 g 的絚款？幞哽家作人呸瞄缌婶糕帹予娆构成勍亻箉审理的（由奬守机关依法糙亊溺宩殱理处朄抐犯罪暔依 迵硶剑事财滺 （丐谎报樖鄅瞐报故的？ 刋（二羉侪造或蠍摅意媋晅现场的（转移隰匿资金 产，戗袅销毁即据、资料的狒绝接萃查或者拓掐供朁唳冽岌资攙的？ J（五）坨事故调查中佼伪讅怖挆潿他为伪鯁； ）辋故叐后医的。耣第三十七慅发生匕位事故发疟贞月谣亹的，侍照爗见定处欮：聠丠狑生丄例皤，奅 1奣以帊 2 怰嘋儅仡下嚄罚挾；亜）发生辊夥敥纤处 20元俥与 亇允以下的絚歾 （争）发琟闍夦故，礌 0万仵2耠丅允廥皤缊款；10）囟）埑生剹娪闍焧溋故皌，处 40 下凃以50万元事皤缚。 第十凫潡事故叕生单主要鴿责人眪依履行宋公浟产理职责，导致事发生皔，侉照下列评定奄以罚款；尞囹宖工仺员的，延依法
