《甘肃电投核心竞争力提升策略》由会员分享，可在线阅读，更多相关《甘肃电投核心竞争力提升策略（27页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、甘肃电投核心竞争力提升策略甘肃电投核心竞争力提升策略三、甘肃电投核心竞争力现状分析(一）公司基本情况甘肃省电力投资集团有限责任公司的前身是成立于 1988 年的甘肃省电力建设投资幵发公司。现有职工 4389 人，平均年龄 35. 2 岁。共有控、参股公司 47家，其中控股（子）公司 19 家，项目点 52 个，遍布全省 14 个市州。公司起源于国家缺电时期，1970 年到 1987 年全国 18 年连续缺电，1988 年 1 月全国实行集资办电政策，征收每度电两分钱的电力建设资金，用于国家计划的大中型电力项目建设。同年 4 月，省政府决定成立甘肃省电力建设投资开发公司，挂靠在省电力工业局。19
2、93 年 12 月，省政府决定公司独立经营，成为承担筹集、管理电力建设幵发基金、固定资产投资的法人实体。1998 年 8 月，省政府授予公司法人财产权，依法经营管理实际占用的 16 亿元国有资产，同时承担国有资产的保值增值责任。截止 2000 年集资办电政策取消时共征收资金 21 亿元。2005 年 7月，省政府决定将公司组建为甘肃省电力投资集团公司，注册资本变更为 36 亿元，同时加挂甘肃省投资集团公司牌子。2013 年 12 月，省政府将公司改制为国有独资有限责任公司，建立董事会、监事会和经理层各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，并将公司定位为服务全省能源产业发展和铁路基础设施建设
3、，重点对全省煤、电等基础性能源产业和新能源产业进行投资，为公司健康发展注入了新的活力。经过 26 年的不懈努力，甘肃电投已发展成为省内最大的电源投资建设运营主体、大型综合国有投资公司和省属重要骨干企业。控参股项目涉及火电、水电、风电、光电、煤炭、会展、剧院、酒店、房地产、银行、证券、基金等行业和领域。经历了由参股向控股、由股权管理向股权经营与管理并重、由参股收益为主向以控股收益为主、由单一电力投资向多元产业投资的转变。截止 2014 年 6 月底，集团公司资产总额 485 亿元，净资产 205 亿元；拥有 1 家上市公司，16 家控股（子）公司，28 家参股公司，项目遍布甘肃省 14 个市州；
4、目前，控、参股建成及部分建成省内电力项目 48 个，铁路在建及规划项目 15 条，能源、煤炭项目 3 个，会展、房地产等非电项目 7 个，电力总装机达到 1209 万千瓦，拥有投产权益容量 624 万千瓦，居省内行业之首。(二）公司发展环境分析1、宏观经济环境分析从国际看，世界经济低速增长，经济结构深度调整，国际竞争更加激烈，科技革命孕育突破，我国发展的外部环境更趋复杂多变。从国内看，我国发展己站在新的历史起点上，保持经济持续健康发展具有许多有利条件。同时，我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加阶段。党的十八届三中全会提出全面深化改革的战略部署，从长远来看，有利于
5、我国经济加快进入稳定增长期，避免未来出现“长痛“，但从短期来看，对国有企业和大企业大集团的发展必将带来一些改革“短痛“。从区域发展环境看，甘肃省第十二次党代会确定了 “三翻番、六提升、两接近、一缩小”的奋斗目标，决定实施“3341”工程。即打造三大战略平台（打造以兰州新区开发建设和循环经济示范区建设为重点的经济战略平台，以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台，以国家生态屏障建设保护与补偿试验区为重点的生态战略平台） 、实施三大基础建设（交通提升、信息畅通和城镇化建设)、猫准四大产业方向（培育壮大战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业） ，确保到 2016 年
6、全省固定资产投资规模超过1 万亿元。作为省政府的投融资平台，这些无疑给甘肃电投的发展带来了新的机遇。2、四大业务板块发展环境分析(1)能源性业务板块发展环境分析当前，电力市场在全省经济回升中拉动电力需求缓慢增长，但省内新投产发电机组的增长高于电力需求增长，机组利用小时数继续下降，同时高耗能补贴、电力价格扭曲的状况难以改变。在目前省内电力供大于求的情况下，省内同行业争夺优质资源、瓜分市场的竞争形势更加严峻，对甘肃电投开拓市场、争取电量、电价造成很大难度，对公司转变发展方式、提高核心竞争力的要求更高。能源型业务板块为甘肃电投主营业务。截止 2013 年底，全省装机容量3242.92 万千瓦，甘肃省
7、电力投资集团有限责任公司控股装机容量 397.19 万千瓦，占全省装机 12. 24%权重，省内市场份额排第二。(2)资源性业务板块发展环境分析“十二五”期间，随着西部大开发进程深入推进、国家煤电基地建设布局战略性西移、全省新的区域发展战略全面实施，甘肃煤炭工业迎来新的发展机遇。我公司拥有隗东煤电一体化产区宁正矿区（储量 42 亿吨，规划年产量 800 万吨)、山丹矿区（储量 1600 万吨、规划年产量 45 万吨)、新疆米东矿区（储量 1.2 亿吨，规划年产量 120 万吨） 。随着全省能源消费结构调整，原煤占一次能源消费总量比重将逐步下降，但仍是我省的主要能源，煤炭作为基础能源的地位较长时
8、期内都难以改变。(3)基础性业务板块发展环境分析甘肃电投充分发挥政府投资主体的作用，按照省委省政府战略决策，主导开发“甘肃省公共项目一号工程”甘肃国际会展中心建筑群项目，同时协同发展房地产（开发面积 40. 55 万平方米，完成投资 17. 8 亿元)、大剧院兼甘肃会议中、皇冠假 R 酒店等服务业，铁路（负责筹措兰渝、成兰、西平、天平、兰新二线等15 条铁路项目建设资金和管理）基础性产业进入稳步发展阶段。房地产行业。作为甘肃房地产市场化程度最高的兰州，其多年的发展、历程也可谓一波三折，过程复杂。这些年无论与发达地区接轨的层面，还是在同区域展开竞争，都沿袭模仿引进，自主创新能力不足。近两年，国内
9、诸多大型房地产企业紧谬密鼓地进驻兰州市场，给这一市场带来了很大的冲击。会展业务。与经济发达地区比，甘肃省的展会市场化、专业化和国际化程度低，缺乏影响力较大的品牌展会；会展业发展不均衡，以政府主办的综合性展会占主要地位，缺乏专业展会及龙头企业。除“兰洽会”外，大多数会展均为企业自行筹办，大型及具有影响的全国性、国际性会展较少，影响了行业发展。大剧院业务。随着国家对文化产业的大力支持及人民生活水平的提高，产业前景十分广阔。但由于地处西北地区，甘肃人均消费水平较低，文化消费观念不强，整体发展程度落后于国内其他省份。以前本地演出主要以政府性接待演出及企业租场演出为主，商业演出为辅，剧院盈利能力有限。酒
10、店业务。受国家相关政策的影响，酒店业及配套的相关餐饮、娱乐业务受到一定程度的冲击，行业呈现阶段性萎靡状态。铁路业务。未来几年，甘肃省将全力打造全省铁路快速客运通道、东西大通道，确立以兰州为中心的交通圈和全省 14 市州全部通铁路的建设目标，铁路业务发展前景十分广阔。但铁路作为国家垄断行业、运输命脉，铁路项目投入资金巨大、建设运营市场化程度低、盈利能力差，必须依靠政府财政资金补贴。(4)金融性业务板块发展环境分析公司在包括上市公司、典当、小贷和资金结算中心以及基金、证券、银行、出版传媒、有色金属等股权投资实践中，形成了资产经营和资本经营、实业投资和金融投资并举、资产资本化、资本证券化的业务运作模
11、式，但，总体看，我公司金融性业务总量小、业务模式单一、竞争优势不明显。 “十二五”期间，国家深入实施西部大开发战略、出台支持甘肃加快发展若干政策以及中央支持藏区和革命老区加快发展的政策措施，都明确提出加快金融业发展、加大金融支持力度，为金融性业务板块发展提供了良好的政策机遇；同时，甘肃省将实施一系列重大项目，总投资量达 3 万亿以上；我省城乡居民收入持续增长，群众储蓄能力和投资意愿进一步增强，这为金融性业务板块快速发展提供了良好的机遇。(三）公司核心竞争力初探1、公司 SWOT 分析甘肃电投作为我省成立较早的国有投资控股公司，其定位就是省内国民经济布局和结构调整的灵巧的“双手” ，其作用主要表
12、现在：一是在国民经济发展中发挥投资导向作用；二是实现政府意图、促进经济发展、并实施宏观调控的有力工具和手段；三是提高国有经济控制力、影响力、带动力的作用；四是国有资产保值增值、提高投资效益的作用；五是在市场条件下，积极探索公有制特别是国有经济的重要实现形式的作用。优势（Strengths)政策优势。公司是省内外较为知名的大公司，总资产五百多亿，公司的发展得到省委省政府的大力支持，公司的发展己融入到全省发展的大格局、大战略中，围绕全省传统优势产业、战略性新兴产业、重大基础设施、循环经济示范区等实施项目，做到与大局合拍，以坚定的政治觉悟，承担政府投资主体责任，当好促进拉动投资的排头兵。资金优势。公
13、司立足政府投融资平台，发挥投融资功能，多渠道筹集资金，吸引和带动社会资金进入政府鼓励和重点发展的领域。初步形成了适合自己的产融结合之路，形成资产经营和资本经营、实业投资和金融投资并举，资产资本化、资本证券化的业务运作模式。稳步推进产融结合，把金融业作为重点支柱产业积极培育，同时又发挥金融对其他产业的强力支撑，通过资本-资产-资本的运营过程，使资本在流动中增值，增强资本运作和持续融资能力。管理优势。在 25 年发展历程中，形成了独有特色的“甘肃电投”管理模式，实行集团化管控，在战略制定、投资决策、预算管理、项目管理、组织人事、绩效考核、薪酬分配方面建立一整套完善的体系，发挥总部和控股公司两个责任
14、主体的积极性。按照现代企业制度要求，完善管理构架，健全法人治理结构，建立监管运营机制，实现有效管控。产业优势。在坚持效益第一的前提下，有效抢占水电资源、规模幵发风电、优化发展火电、推行热电联产、适度幵发太阳能，保持了在全甘肃省境内权益装机容量的领先地位，实现规模和效益的统一；资源性产业方面，以宁中煤田开发为契机，通过甘肃能源集团这个平台，实现煤电化一体化发展，培育新的增长点和业务模式；基础性产业方面，根据房地产市场调控的政策走向，有选择有重点 地抓好土地资源储备。通过引进战略投资者、引进先进管理模式、引进行业顶尖人才等措施，积极探索铁路、会展、剧院、酒店的投资运营和盈利模式；在扩大参股的金融和
15、非金融股权规模的同时，组建资本管理公司，积极发展战略股权投资和基金业务，筹建财务公司，寻求在银行、证券、信托等领域的战略投资机会，为建立金融型投资公司创造条件。文化优势。公司以高度的文化自觉、文化自信、文化自强，从实现“国内领先、省内一流”投资控股集团的战略任务出发，培育了具有鲜明电投风格和浓厚电投特色的企业文化，推动企业宗旨、价值观、企业精神、文化理念深入人心，塑造干部职工共有的行为理念。积极改善财务结构，构建资本运作平台及良好的资金链条。劣势（Weaknesses)总体赢利能力不强。电力项目的投资涉及到电源点布局、煤价、电价等诸多环节，投资项目回收期长，资产固化现象严重，投资收益低等问题，
16、势必影响公司的再投资能力。煤炭行业整体低迷，宁中煤田幵采难度大、成本高，山丹、新疆煤矿面临整合，资源性产业发展缓慢。而且由于原材料、设备涨价，造成项目建设成本增加，项目投产后还本付息与经营负担加重， “给银行打工”的局面短期内无法扭转。主营业务拓展空间受限。公司目前主要投资方向是电力产业，但甘肃省内好的电源资源点基本上已被瓜分完毕，特别是好的水电资源已不多，风电光电保持有限投资，公司未来扩展的电力主业空间有限。产业发展不均衡。公司虽然已初步形成了能源型、资源型、基础型、金融型四大产业体系，但目前盈利能力主要依靠电热产品，房地产、会展服务业盈利能力不强，煤炭业、金融业尚处于起步阶段。多元化经营人才短板问题严峻。经过 25 年发展，储备了一批电力项目建设、生产经营人才，但是面对金融、煤炭、会展、酒店等行业专业人:i 匮乏，外出成熟人才引进方面缺乏薪酬优势和地域吸引力。未形成完成的产业链。甘肃电投主导产业电力生产只是中间产品，目前公司无法将上下游产业有机结合。与电网公司比，发电企业处于弱势地位，同时燃料供应方的谈判地位也较高，发电企业在产业链中处于弱势地位。内部管理机制有待改进。集团化管控亟
