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1、大屯龙东矿质量标准化创建经验：找准定位 打造特色不断推进安全质量标准化工作再上新水平2010-12-13 8:16:39 本站原创 佚名 【字体：大 中 小】 一、以制度建设为平台，构建安全质量标准化制度保障体系1、组织机构健全。成立了以矿长、党委书记为组长的安全质量标准化工作领导小组，对安全质量标准化工作统一领导、统一规划、统一布置、统一落实，全面构建了“党委重视安全质量标准化、行政主抓安全质量标准化、技术部门保障安全质量标准化、生产部门落实安全质量标准化、安监部门监督检查安全质量标准化”的管理格局。2、制度标准完善。制定完善了龙东煤矿安全质量标准化管理与考核办法、龙东煤矿安全质量标准化三年
2、规划、龙东煤矿安全生产管理制度，修订完善了井下安全质量标准化九大项管理制度和 205 项分项管理制度，重新修订了全矿 554 个岗位工种的安全生产责任制、岗位责任制和 134 个工种的标准化操作程序。各项工种的规划、方案、设计、施工、检查、验收、考评等，全部与绩效工资挂钩，真正做到事事有标准，奖罚有依据，有力构建了安全质量标准化制度保障体系。3、责任落实明确。建立健全了各级干部、各岗位工种的安全质量责任制。严格落实跟班队长现场安全质量标准化管理第一责任人制度，执行跟班队长安全质量标准化量化考核制度，强化班组对安全质量标准化的自主管理。明确规定跟班队长专抓质量与安全，并把安全质量标准化工作的好坏
3、与单位主要负责人经济收入挂钩。4、奖罚内容细化。该矿把安全质量标准化贯穿到设计、施工和现场管理的各个环节，覆盖工程质量、工作质量和管理质量的各个方面，使全矿安全质量标准化工作奖罚有依据。二、以干部入井带班为切入点，严格各项制度贯彻落实，夯实了安全管理工作基础。1、“六个强化”落实领导下井带班制度。一是强化下井带班计划；二是强化带班时间；三是强化带班责任；四是强化井下交接班制度；五是强化矿领导带班下井档案资料管理；六是严格落实考核制度。从而确保了实情在一线掌握，办法在一线产生，问题在一线解决，实现了矿井安全生产稳定健康发展。2、明确锁定安全生产三个目标。即短期目标：到今年 12 月 31 日，该
4、矿杜绝轻伤及以上事故；中期目标：到 2011 年 4 月 23 日，实现安全生产 3 周年；长期目标：建立安全生产长效机制、推进安全型矿井建设。3、积极开展了建立安全生产长效机制大讨论活动。以管理方法和推广使用新工艺、新装备上求创新为目标，把思想认识、行为规范、制度健全、安全文化建设为突破口，利用一个月时间，在该矿各系统、各岗位深入开展了如何建立矿井安全生产长效机制的安全大讨论活动，使该矿干部在思想认识上得到大解放、大提高，为实现三个安全目标夯实了思想根基。4、积极开展了“四个专项整治”活动。针对安全生产实际情况和存在问题，抓重点、抓薄弱环节，开展了以顶板管理、斜巷运输、劳动纪律、作业环境为内
5、容的“四项专项整治”，改善了井下作业环境，规范了职工行为，提高了安全管控能力。5、深化了现场安全管理。进一步加强现场安全管理，强化过 4 程控制，强化技术管理和各项技术措施的落实。各项检修工程、零散工程坚持做到“一工程一措施”，重点加强“一通三防”、防治水工作及机电运输、采掘工作面特殊条件下作业等安全技术措施的落实和兑现，认真执行专项措施，坚决做到不安全决不生产，不安全坚决停产，复工要有措施、且经安全监察科验收合格后方可复工作业，确保安全管理不出现漏洞、不留有死角。6、深化了安全生产督导和安全包点制度。该矿安全生产督导组认真履行安全督导检查责任，针对被督导单位实际情况，有计划、有重点的开展安全
6、督导检查工作，要求每组每月活动不得少于 4 次。7、加大了安全监督检查力度。认真落实龙东煤矿安全生产事故隐患排查治理实施办法及责任追究规定，提高井下班前会质量、规范班前危险预知。突出对重点时段、特殊地段、特殊人群进行专项检查，即对元旦、春节、五一、十一、农忙等节日以及双休日、中夜班等重要时段进行重点检查，对重要施工地点、安全薄弱点实行了盯头包面，严格执行挂“红、黄”牌制度，加强了反“三违”动态抽查，对“三违”人员和责任单位加大了安全事故处理和责任追究力度，夯实了安全基础管理。8、加强了职工安全培训教育。通过举办培训班，开展名师带徒、岗位技术练兵比武等活动，切实加强特殊工种人员的技能培训，夯实重
7、点地带安全管理基础。三、以精细管理“十化五法”为标准，构建了安全质量标准化精细管理体系提炼出了精细管理“十化五法”，确保安全质量标准化工作精益求精。1、精细化管理“十化”：（1）岗位操作标准化。制定了各工种的标准化操作程序，使职工在操作时知道先干什么、后干什么、怎么干才安全。（2）施工作业流程化。对采掘施工流程制定了施工流程图，按施工流程图顺序进行工作，确保了正规循环作业，实现了动态达标。（3）管线吊挂线性化。对电缆、水管、风管等管线的加工、铺设、防腐和吊挂制定了统一标准，要求必须以腰线为基准进行施工，拉尺上线，确保吊挂横平竖直、美观大方，具有视觉冲击力。（4）运输调度信息化。建立了以分布式工
8、控网络为核心的机车运输监控和自动调度系统（即“信、集、闭”系统）进行监控和传达各项运输指令。调度人员通过电脑，就可掌握运输信息，实现远程控制。（5）皮带管理集控化。皮带管理实现了地面集中控制，无人值守；皮带维护实行巡检维护包机制，对皮带照明系统进行改造，使照明与皮带运行同步，皮带随煤流开启，转载点使用自行研制的有煤自动喷雾除尘，无煤延时停雾的降尘装置，起到了节能减排的作用。（6）电缆移动机械化。针对采煤工作面机巷开关车至工作面溜子机头的电缆吊挂乱、吊挂劳动强度大的难题，设计加工了新型单轨吊和溜子机头的电缆托架，使电缆吊挂线条清晰、美观大方，电缆的移动实现了机械化。（7）设备管理责任化。所有的设
9、备、线路都有责任牌，明确了安装责任人和维护责任人，安装责任人负责整台设备或整条线路的质量标准，维护责任人负责设备和线路的安全使用可靠性。（8）材料码放定置化。对材料码放制定了统一标准，分类码放、定置管理；所有材料、备品备件都挂有标志牌，标明材料的名称、型号、价格、所有支架、风筒、皮带机架子等设备实行编号管理，便于质量追溯和责任追究。材料码放时，要求摆放的距离必须与施工地点保持 30m 以内，保证一个圆班正规循环作业用料；摆放的高度必须控制在 1.2m 以下，保证职工在搬拿码放时方便、安全；摆放的范围必须控制在 15m 内，保证现场材料码放的美观性；摆放的宽度必须与轨道保持安全距离，以符合运输安
10、全质量标准化要求。（9）入井考勤精确化。建立了电子考勤系统，每个入井人员均有专用号码，入、升井自动考勤，矿调度、人力资源科以及本单位电脑立即显示该人员入、升井时间，并统计出当前井下人数。（10）巷道标识交通化。每条巷道、每个交叉路口全部有标识牌，注明了地点、方向和距离。同时，在主要巷道都安装了标志牌，即起到了腰线的作用，也指明了逃生避灾路线，即使初次下井，也不会迷失方向。对火灾或水灾避险线路，也作了标注。2、精细化施工“五法”：（1）“四个一”施工法。该矿各单位在施工过程中，必须拉尺上线、精心施工，保证质量，达到“管路一条线、水沟一条线、电缆一条线、轨道一条线”的“四个一”标准。否则一律停工整
11、改，并作降级处理。（2）“四同时”施工法。根据上道工序为下道工序服务的原则，回采巷道掘进时，轨道、管路、皮带、绞车同时安装到位，回采时直接使用，不干重复工作，减少投入，提高效率，有利于安全和降低成本。（3）“四固定”施工法。即：定人、定时、定量、定位。定人：每班固定人数。定时：完成每个循环固定时间。定量：每班固定工作量。定位：每个班固定每个人的工作区域。（4）流程施工法。科学制作施工流程图，确定每道工序所需要的时间，包括：打眼、放炮、出煤、架棚等，严格按规定操作。（5）零偏差施工法。各项工程的规格尺寸均按零偏差施工。四、以“四严”为标尺，构建了安全质量标准化闭环管理体系在安全质量标准化建设中，
12、该矿建立了严格按规范设计、严格按设计施工、严格按标准验收、严格按制度考核的“四严”管理体系，要求一次做好、不做返工，确保了安全质量标准化动态达标。1、严格按规范设计。组织工程相关工作人员围绕工程设计的主要工作内容，编制设计工作流程、设计会审流程和设计贯彻流程，形成了闭合的规范设计运行体系。2、严格按设计施工。严格对照设计要求，拉尺上线，严把毫米关，精细每一个生产过程，规范每一道生产工序，全力打造样板工程，实现安全质量标准化持续达标、动态达标、全过程达标。3、严格按标准验收。每一项工程验收分三步进行，一是班组首先对照标准进行自检；二是区队进行检查验收；三是矿组织进行检查验收，对不合格的工程一律追
13、究责任，做到了设计、施工、检查、验收闭环管理。4、严格按制度考核。实行了质量标准化绩效工资考核制度，工程质量出现不合格时不予支付挂钩绩效工资，不合格的工程必须整改并重新验收，不合格的工程重新评定时最多只能定为合格。安全监察科每天对安全质量标准化工作进行检查，对达不到质量标准化要求的，一律按标准考核，每天早会上对考核情况进行通报，并上网公布，将考核落实到人。五、以规范管理为手段，构建了安全质量标准化行为规范体系该矿始终把“良好的作业环境加上规范的操作行为就等于安全”、“只要管理到位就可以实现安全生产”作为安全质量标准化管理的重要手段，构建了安全质量标准化行为规范体系。1、坚持“三项创新”。一是坚
14、持标准化作业程序，使职工知道先干什么、后干什么、怎么干才算标准、才不出事故、对于确保职工规范操作，上标准岗，干标准活，起到了有力的促进作用；二是狠抓了班前会改革，把班前会分为地面和井下两部分，重点是井下班前会部分，要求跟班队长、班长在进行好现场隐患排查后，根据现场实际情况再次对分工作出调整，交待安全标准化重点难点事项，狠抓了周一安全活动日改革，对活动时间、内容、程序都作出明确的规定，重点让工人对上周安全质量标准化进行自评和互评，增强了职工自主抓安全质量标准化的意识。2、坚持“七个必须”。一是要求工人会做的，队长、书记必须首先会做，否则就不称职；二是跟班队长下井跟班的，必须跟满 8 小时，和工人
15、同上同下；三是下井必须自己打卡，有偷打卡、替打卡者，是干部的一律就地免职，工人一律按“三违”论处；四是跟班副队长必须由各单位党政领导自主选拔，选出对安全质量标准化负责的干部，然后由矿任命；五是采掘单位必须现场交接班，管理人员入井必须带小本子，随时记录沿途发现的安全隐患和质量标准化问题；六是各单位必须在学习牌板上写上本单位被通报安全质量标准化问题，便于督促落实整改；七是职能科室必须牢固树立为一线服务、为安全生产和质量标准化服务的思想。3、坚持“四项规范”。一是对入井着装进行了规范，制定了入井职工安全帽、矿灯使用标准以及劳保用品管理办法，要求职工入井时必须系好安全帽带，矿灯必须戴在矿帽上或挂在脖子
16、上，入井后，严禁把安全帽和矿灯解下，否则一律视为违章；工作服必须保持领口、袖口整洁，纽扣齐全，否则不得入井。二是对职工入罐笼行为进行了规范，要求钢钎、铁锨等工具必须装入矿车入井，严禁人工携带进入罐笼，防止工具坠入井筒伤人。三是对人行车乘坐行为进行了规范，车辆行进时，行人必须靠帮站立，不得走动，防止意外事故发生；四是对职工操作行为进行了规范，制定了岗位操作标准，规范了操作行为。4、坚持“五个严禁”。为了进一步明确安全质量标准化管理主体和责任，制定了“五个严禁”：即严禁在没有干部跟班的情况下作业，严禁一个单位多点施工，严禁一个地点交叉作业，严禁一个区域多单位混岗作业，严禁在没有安全监督监管的情况下进行作业。“五个严禁”收缩了战线，明确了责任，强化了监督，促进了安全质量标准化管理，提高了安全可控度。六、以科技进步为动力，构建了安全质量标准化科技创新体系该矿把科技进步作为提升安全质量标准化的不竭动力，针对标准化建设的难点问题开展攻关，减人提效，推动了安全质量标准化不断朝着安全管理信息化、自动化的方向发展，为职工创造了安全的工作环境，提升了安全质量标准化创建内涵。1、
