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1、第一节第一节社会主义初级阶段的经济制度社会主义初级阶段的经济制度一、公有制为主体，多种所有制共同发展（一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立我们党对社会主义初级阶段所有制结构 认识的逐步深化根本问题是如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用，其过程主要有：1978以前1987 补充1992共同发展1997基本经济制度以公有制为主体社会主义初级阶段多种所有制 经济共同发展社会主义国家党的十五大明确提出：建立“以公有制为主体、多种所有制经 济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项 基本经济制度。”基本依据：（二）要坚持公有制经济的主体地位社会主义公有制，是全体社会成员或部分社会成员共同 占有
2、生产资料，实现了人们在 生产资料面前平等的所有制。社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所 有制经济中的国有成分和集体 成分。1、公有制经济的含义公有 制经 济的 类型全民所有制经济全民所有制经济 （国有经济）（国有经济）混合所有制经济中的混合所有制经济中的国国 有和集体成分有和集体成分集体所有制经济集体所有制经济 （集体经济）（集体经济）我国运载火箭技术性能和可靠性指标已达到世界先进水平2、坚持公有制经济主体地位的必然性（1）我国是社会主义国家，必须坚持公有制的主体地位。公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱 和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济 性质的根本体现。坚持公
3、有制的主体地位，对于发挥社 会主义制度的优越性具有关键性作用。（2）非公有制经济在整个社会范围内并不能取代社会主义公有制的主体地位.俄罗斯私有化教训多 走过了十几年的风风雨雨的私有化道路，俄所有制结构 和产权结构发生了重大变化，形成了以非国有制为主导的多 元化所有制体系为基础的市场经济框架，美国和欧盟于2002 年夏秋分别承认了俄罗斯的市场经济国家地位。到2002年1 月1日，共有13万家国有企业实现了私有化，占私有化之前 全部国有企业总数的66%。国有企业成分从1990年的88.6%下 降到10.7%，私有成分则从当时的1.2%上升到75.8%，集体与 其他混合成分从10.2%变为13.4%
4、。 俄总统普京执政后，承认私有化政策有失误，但他 同时也反对重新国有化。“今天根本谈不到、也不应该谈重 新分配俄罗斯财产的问题，如果我们允许重新分配财产，遇 到的问题和造成的损失可能比过去搞私有化时还要大”。(1)公有资产在全社 会总资产中占绝对 优势，国有经济控 制国民经济的命脉 ，对经济发展起主 导作用；但在个别 地区、个别部门可 以有所差别。3、公有制的主体地位的含义50%100%静态 数量上动态 数量上公有制主体地位数量标准图示社会总资产公 有资产公有资产 60%(2)公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。国有经济控制 的行业和领域涉及
5、国家 安 全的行业资 源 垄 断的 行 业提供重要产品 和服务的行业支柱产业和高 新技术产业中 的重要骨干企 业 国资委主任李荣融表示，国有经 济应对关系国家安全和国民经济 命脉的重要行业和关键领域保持 绝对控制力，涉及国民经济命脉 和国家安全的行业，国资委日前 首次给出了明确的说法：军工、 电网电力、石油石化、电信、煤 炭、民航、航运、金融、铁路、 邮政等十大行业。排名公司名称主要业务营业 收入亿美元9中国石化 炼油2078.1413中国石油天然气 炼油1811.2315国家电网 电力1641.3692中国工商银行银行705.6899中国移动通信电信650.15109 鸿海精密电子618.6
6、1125 中国建设银行银行579.77133 中国人寿 保险545.34145 中国银行银行513.17155 中国农业银行 银行480.63公 有制 的实 现形 式国国 营营租赁制租赁制承包制承包制股份制股份制股份合作制股份合作制4、公有制的实现形式上海股票交易所 01中华人民共和国财政部9,974,982,648 21.78% 02香港上海汇丰银行有限公司9,115,002,580 19.90% 03全国社会保障基金理事会5,555,555,556 12.13% 04中央汇金投资有限责任公司3,000,000,000 6.55% 05首都机场集团公司985,447,500 2.15% 06
7、国家电网公司451,445,193 0.99% 07上海烟草(集团)公司378,328,046 0.83% 08云南红塔集团有限公司346,787,979 0.76% 09中国石化财务有限责任公司304,320,800 0.66% 10华能资本服务有限公司233,501,276 0.51%交通银行前十大股东及持股情况（三）非公有制经济1、非公有制经济的内涵非公有制经济包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。个体经济外资经济非公有制经济中外合资中外合作外商独资私营经济混合所有制经济（私有部分）2、非公有制经济的类型品牌 公司名称品牌价值（ 亿元）企业性质 排 名海 尔海尔集团公
8、司803国有1联 想 联想集团有限公司682民营2国 美 国美电器有限公司550民营3五粮液四川宜宾五粮液集团有限公司450.86国有4一 汽中国第一汽车集团公司 450.6国有5美 的广东美的集团股份有限公司 412.08民营6TCL集团有限公司 408.69国有72008年度中国最有价值品牌20082008年中国最有价值品牌排行榜纽约发布年中国最有价值品牌排行榜纽约发布 安徽芜湖“傻子瓜子”的创始 人年广久，是一个不可忽略的标志 性人物。一座灶，一口锅，当街炒瓜子 ，“傻子”年广久很快成名并壮大 ，1979年底发展到雇佣12个人，而 在当时，雇工8人以上就是剥削，可 以“犯罪”论。于是，由
9、年广久发 家致富引发一场旷日持久的大争论 。直到1982年底，谈及兴起的个体 经济，邓小平明确表示，“看两年 再说，这个冲击不了社会主义”， 这样的争论才告平息。 年广九第一代商贩第一代商贩义乌市位于浙江省中部，浙 江省地理中心地处境内，南通广东 、福建，西接长江腹地，东靠中国 最大城市上海，面对太平洋黄金通 道。经过20多年的发展，义乌的经 济社会发生了巨大变化，被称为“ 义乌现象”和“义乌模式”，引起 国内外的广泛关注。义乌是目前全 球最大的小商品集散中心。被联合 国，世界银行等国际权威机构确定 为世界第一大市场。义乌国际商贸 城被国家旅游局授予中国首个AAAA 级购物旅游区荣誉称号。“小
10、商品 海洋，购物者天堂”已成为繁荣、 文明的义乌市的代名词。 义乌社会主义市场经济的实践典范 早在上个世纪80年代初，义乌县 委县政府坚持党的解放思想、实 事求是的思想路线，尊重人民群 众的意愿和实践的发展要求，果 断地提出“四个允许”（允许农 民经商、允许从事长途贩运、允 许开放城乡市场、允许多渠道竞 争），有力地促进了广大群众走 上经营小商品的致富之路。邓小 平同志发表南方谈话和党的十四 大之后，随着社会主义市场经济 的发展，义乌发扬“敢为天下先 ”的精神，不断排除各种干扰， 澄清思想，统一认识，坚持“兴 商建市（县）”战略，坚定不移 地走发展社会主义市场经济之路 。 义乌的发展经验及其理
11、论启示确立社会主义初级阶段基本经济制度的依据第一，公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生第一，公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生 产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经 济基础，也是社会化大生产的客观要求。（济基础，也是社会化大生产的客观要求。（P64P64）第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达， 生产社会化的程度还不高，发展还很不平衡，需要在公有制为生产社会化的程度还不高，发展还很不平衡，需要在公有制为 主体的条件下发展多种所有制，以适应生产力的
12、要求。（主体的条件下发展多种所有制，以适应生产力的要求。（P64P64 ）第三，一切符合第三，一切符合“三个有利于三个有利于”标准的所有制形式，标准的所有制形式， 都可以而且应该用来为发展社会主义服务。那种认为在社都可以而且应该用来为发展社会主义服务。那种认为在社 会主义社会不能发展非公有制经济的主张，已被实践证明会主义社会不能发展非公有制经济的主张，已被实践证明 是不符合社会主义初级阶段实际的。（是不符合社会主义初级阶段实际的。（P64P64） 根本上说，由生产关系必须使用生产力发展规律决定根本上说，由生产关系必须使用生产力发展规律决定二、按劳分配为主体，多种分配方式并存社会主义初级阶段的基
13、本社会主义初级阶段的基本 经济制度决定了与此相联系的经济制度决定了与此相联系的 个人收入分配实行的是以按劳个人收入分配实行的是以按劳 分配为主体、多种分配方式并分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度。存的分配制度。凡是有劳动能力的人都应该尽凡是有劳动能力的人都应该尽 自己的能力为社会劳动，劳动者的自己的能力为社会劳动，劳动者的 全部劳动成果在作了必要的扣除以全部劳动成果在作了必要的扣除以 后，按照劳动者提供的劳动质量和后，按照劳动者提供的劳动质量和 数量分配个人消费品，等量劳动领数量分配个人消费品，等量劳动领 取等量报酬，多劳多得，少劳少得取等量报酬，多劳多得，少劳少得 ，不劳动者没有权利向
14、社会领取劳，不劳动者没有权利向社会领取劳 动报酬。动报酬。 按劳分配以外的多种分配方式，按劳分配以外的多种分配方式， 其实质就是按对生产要素的占有状况其实质就是按对生产要素的占有状况 进行分配。进行分配。社会的生产要素是多种多样的，社会的生产要素是多种多样的， 归纳起来可以分成两大类，一类是各归纳起来可以分成两大类，一类是各 种物质生产条件，如土地等自然资源种物质生产条件，如土地等自然资源 以及生产厂房、设备、原材料等；另以及生产厂房、设备、原材料等；另 一类是人的劳动，包括人们在生产过一类是人的劳动，包括人们在生产过 程中提供的活劳动、技术、信息、管程中提供的活劳动、技术、信息、管 理等。理
15、等。一是劳动力要素收入一是劳动力要素收入二是资本要素收入二是资本要素收入三是技术、信息要素收入三是技术、信息要素收入四是管理知识和知识产权类的生产要素四是管理知识和知识产权类的生产要素第一，以公有制为主体、多种所有制经济第一，以公有制为主体、多种所有制经济 共同发展的所有制结构，决定了以按劳分配为共同发展的所有制结构，决定了以按劳分配为 主题、多种分配方式存的分配结构。主题、多种分配方式存的分配结构。第二，公有制实现形式的多样化也决定了第二，公有制实现形式的多样化也决定了 分配形式的多样化。分配形式的多样化。第三，社会主义市场经济体制的内在要求第三，社会主义市场经济体制的内在要求 。 三、正确
16、处理公平与效率之间关系公平效率物质前提和基础目的和保障再分配初次分配兼顾效率和公平兼顾效率和公平效率优先、兼顾公平效率优先、兼顾公平初次分配注重效率，再分配注重公平初次分配注重效率，再分配注重公平注重社会公平注重社会公平更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度这些提法的变动，反映了分配理论在解决分配和收入差距实践基这些提法的变动，反映了分配理论在解决分配和收入差距实践基 础上的与时俱进，体现了我国解决个人收入差距的原则性是应当将收础上的与时俱进，体现了我国解决个人收入差距的原则性是应当将收 入差距保持在合法和适度的范围。入差距保持在合法和适度的范围。所谓合法，就是来自诚实劳动和守法经营而
