第一课：英国代议制的确立和完善

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1、 世界近代史1、按生产力划分 手工工场时期机器大生产时期 2、按生产关系 自由资本主义时期垄断资本主义时期一、起止时间1640年（英国资产阶级革命） 1917年（俄国十月革命前夕） 二、阶段划分世界近代 的政治近代西方的民主政治近代国际 共产主义 运动英 美 法 德1、马克思主义诞生 2、第一国际的建立 3、巴黎公社革命 4、第二国际的建立 5、俄国无产阶级革命英国议会大厦美国国会德国议会大厦专题七 近代西方民主政治（代议制）的确立与发展近代西方代议制近代西方代议制（民主政治）（民主政治）1 1、代议制的含义、代议制的含义 公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决 定国家大事， 行使

2、国家权力的一种民主制度和组织形式 2 2、代议制的特点：、代议制的特点：间接民主间接民主 3 3、近代西方各国代议制建立的根本原因、近代西方各国代议制建立的根本原因 资本主义经济发展。资本主义经济发展。 4 4、近代西方各国民主政治的主要形式：、近代西方各国民主政治的主要形式： 君主立宪制（英、德）；民主共和制（美、法）君主立宪制（英、德）；民主共和制（美、法） 5 5、近代西方各国代议制确立的历史作用：、近代西方各国代议制确立的历史作用：（1 1）有利于稳定社会秩序）有利于稳定社会秩序 （2 2）有利于缓和社会矛盾）有利于缓和社会矛盾 （3 3）保证了资本主义发展）保证了资本主义发展第一课

3、英国代议制的确立和完善英国君主立宪制考 点 1、近代英国代议制建立的背景、发展历程、作用 2、近代英国责任内阁制的发展历程 3、英国君主立宪制的特点 4、不同历史时期英国议会和内阁权力的消长情况 及原因重 点光荣革命、权力法案、君主立宪制、1832年议会 改革二.发展 历程 三.特点一.确立背景： 近代英国的代议制（民主政治） 四.作用确立发展（2）内阁专利膨胀（新趋势）（1）1832年议会改革（2）责任内阁制的形成和完善（1）颁布限制王权的法案权利法案 王位继承法16401688年封建专制统治阻碍资本主义发展3、革命的过程英国资产阶级革命英国资产阶级革命的胜利 (政治前提)一、确立的背景1、

4、时间：2、爆发根本原因 ：时间 1640 1649 1653 1660 1688 革命开始两次内战建共和国 处死国王克伦威尔就 任“护国主”斯图亚特 王朝复辟光荣革命光荣革命(1688年)标志英国资产革命完成标志英国资产革命完成1、原因： 根本：复辟的斯图亚特王朝损害资产阶级和新贵族利益 直接：查理二世与詹姆士二世恢复天主教，迫害新教徒 2、过程：（见书） 3、意义：为君主立宪制确立奠定了政治基础为君主立宪制确立奠定了政治基础思考题：光荣革命的实质思考题：光荣革命的实质 资产阶级和新贵族为维护自己的利益而与封建势力资产阶级和新贵族为维护自己的利益而与封建势力 相互妥协的一场政变相互妥协的一场政

5、变二、发展历程二、发展历程（1 1）颁布限制王权的法案）颁布限制王权的法案-君主立宪制初步形成君主立宪制初步形成权利法案 王位继承法1、确立（君主立宪制的确立过程）（君主立宪制的确立过程）凡未经议会同意，以国王权威停止法律或 停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王 而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会 准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以 及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害 。除经议会同意外，平时在本王国内征募或 维持常备军，皆属违法。限制了国王 哪些权力？立法权征税权司法权军事权权利法案（1689年）权利法案8、议会议员之

6、选举应是自由的。9、议会内之演说自由、辩论或议事之自由， 不应在议会以外之任何法院或任何地方，受 到弹劾或询问。 13、为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护 法律起见，议会应时常集会。 保证了议会 的哪些权力 ？选举权言论自由权集会权王位继承法的内容（1701年）材料一威廉三世去世后，王位传给詹姆士二世的二女 儿安妮。如果安妮没有继承人，在她之后传给斯 图亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。材料二法官的任命权不再属于国王而属于议会，以后 凡议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免进一步限制了国王的什 么权力？王位继承权司法权（1 1）目的：）目的：限制王权，扩大议会的权力（3）作用：A A、实权

7、转移到议会、实权转移到议会 B B、确立两个原则、确立两个原则议会权高于王权、议会权高于王权、司法权独立于王权司法权独立于王权 C C、奠定君主立宪制的、奠定君主立宪制的( (法律法律) )基础基础（2）内容确保议会权力，限制国王权力 确保法律的独立性2 2、责任内阁制的形成和完善责任内阁制的形成和完善英国代议制最终形成英国代议制最终形成1 1）形成和完善过程：）形成和完善过程： 光荣革命后内阁取代枢密院，成为国王直辖的最高行光荣革命后内阁取代枢密院，成为国王直辖的最高行政机构。（此时的议会享有立法权政机构。（此时的议会享有立法权, ,国王仍掌握行政权国王仍掌握行政权 ） 18C18C初初,

8、,形成了形成了国王不参加内阁会议，并且由多数党领国王不参加内阁会议，并且由多数党领 袖任首相和组阁袖任首相和组阁，由其主持内阁会议的惯例，由其主持内阁会议的惯例 18C18C中期中期开创了首相遭议会反对时应辞职的惯例。责任开创了首相遭议会反对时应辞职的惯例。责任内阁制便形成内阁制便形成18C18C末末, ,形成了内阁遭下院反对形成了内阁遭下院反对, ,内阁可解散下院，提前举内阁可解散下院，提前举 行新议会选举，由新成立的下院决定内阁去留的惯例行新议会选举，由新成立的下院决定内阁去留的惯例 光荣革命前，建立了由国王控制的枢密院光荣革命前，建立了由国王控制的枢密院, ,责任内阁制责任内阁制形成完善

9、内阁与国王的关系A、内阁由议会选举产生,对议会负责； B、议会对内阁进行监督； C、议会可以通过对内阁的不信任案，首相可以解散下院 提前大选。内阁与议会的关系A、内阁掌握实权，国王统而不治； B、国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式 上向国王汇报。2）特点3)3)影响：影响： 议会取得对行政权议会取得对行政权( (内阁内阁) )的监督与控制；的监督与控制； 标志着英国代议制的最终形成标志着英国代议制的最终形成促进了英国资本主义的发展，有力维护了英促进了英国资本主义的发展，有力维护了英 国国 社会的稳定社会的稳定【解析与探究】 18世纪英国内阁与同时期中国的 内阁有什么区别？ 中国内阁

10、英国内阁 内阁的权力君主的权力内阁的地位产生的原因2 2、发展、发展（1 1）背景：）背景： 工业革命后工业资产阶级要求更多权力，对旧的议会选工业革命后工业资产阶级要求更多权力，对旧的议会选 举制度不满举制度不满 欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨（2 2）改革内容）改革内容: :降低了选主权的资格降低了选主权的资格重新划分了选区重新划分了选区重新分配了议席重新分配了议席（3）评价 ： 积极 选主权扩大工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权 开启了英国议会改革的先例 局限 ：工人、平民政治权利受到限制 1 1）18321832年议会改革年议会改革2 2）、）、

11、内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上（英国代议制（英国代议制 在帝国主义时期发展的新趋势）在帝国主义时期发展的新趋势）（2 2）表现）表现：几乎垄断立法提案权几乎垄断立法提案权 控制部分立法权控制部分立法权 篡夺议会的财政权篡夺议会的财政权 加强对议会下院的控制加强对议会下院的控制（3 3）影响：）影响：体现了体现了“内阁专横内阁专横”的政治格局和的政治格局和1919世纪世纪 末的政治发展趋势，英国君主立宪制黄金时代的结束末的政治发展趋势，英国君主立宪制黄金时代的结束 何谓议会何谓议会“ “第三院第三院” ”？（1 1）时间：）时间：1919世纪世纪7070年代后年

12、代后不同历史时期英国议会和内阁权力的消长情况及原因（1）革命前：议会权力很小，只拥有名义上的立法权和财政权，并且议会权力服从于王权 （2）17C末到18C初：议会权力扩大，享有立法权，议会权力高于王权；内阁拥有行政权，但受国王的控制 （3）18C初以后：议会行政权大增，议会成为国家权力 的中心；内阁摆脱了国王的控制，单独执掌行政权 （4）18C 中叶后：议会取得对行政权议会取得对行政权( (内阁内阁) )的监督与控制；的监督与控制； 形成了内阁对议会负责的责任内阁制 （5）19C70年代后：议会权力缩小；内阁权力膨胀，逐步内阁权力膨胀，逐步 凌驾于议会之上，几乎垄断了全部立法提案权掌握了部分凌

13、驾于议会之上，几乎垄断了全部立法提案权掌握了部分立法权、财政权立法权、财政权变化变化的原因原因：工业资本主义经济迅速发展，工业资产阶级力量壮 大；议会改革进一步扩大了民主权利；社会发展需要有一 个强大的政府支持。19世纪后期英国议会和政府权力的发展变化的原因三、英国代议制的特点君主权力受到法律限制君主权力受到法律限制, ,国王统而不治（虚君）国王统而不治（虚君）议会是权力中心议会是权力中心( (立法权、财政权、行政监督权立法权、财政权、行政监督权) )，内阁实际掌握行政权并对议会负责；（议会监督内内阁实际掌握行政权并对议会负责；（议会监督内 阁；阁；内阁与议会相互制约。）内阁与议会相互制约。）

14、 选举权不断扩大选举权不断扩大 内阁权力逐渐膨胀内阁权力逐渐膨胀间接民主 实行分权和制衡原则英国君主立宪制的特点君主权力受到法律限制君主权力受到法律限制, ,国王统而不治（虚君）国王统而不治（虚君） 议会是权力中心议会是权力中心 内阁掌握行政权由议会产生并对议会负责内阁掌握行政权由议会产生并对议会负责1、对本国君主立宪制代替君主专制制度，是历史的进步稳定了社会秩序，缓和了社会矛盾 促进资本主义经济的发展2、对世界：为各国提供了一种政治体制的发展 模式。四.作用英国君主立宪制英国君主立宪制君 主上院下院下院内内 阁阁选 民司 法 独 立任命任命( (大贵族大贵族) )选举选举议议 会会多数组阁多

15、数组阁形式任命形式任命负责负责( (权力中心权力中心 、立法权立法权) )（行政权行政权）( (司法权司法权) )（国王象征（国王象征 统而不治）统而不治）中中 国国英英 国国 国国 体体 政政 体体政党制度政党制度立法机关立法机关 行政机关行政机关 国家元首国家元首人民民主专政人民民主专政 君主立宪制君主立宪制人民代表大会制人民代表大会制资产阶级专政资产阶级专政中共领导下的多党合中共领导下的多党合 作与政治协商制度作与政治协商制度两党制两党制全国人大及常务委员会全国人大及常务委员会议议 会会 国务院国务院( (总理总理) )国家主席国家主席内阁内阁( (首相首相) )国国 王王 中英两国政治制度比较中英两国政治制度比较1“光荣革命”后英国由少数贵族掌管政权。这种 制度能够保证工业革命顺利发生，但是当工业革命发生后， 它又成为陈旧的制度，必然被工业化社会所淘汰。这说明 光荣革命 A.只是确立了民主的基本原则 B.不符合历史发展的大潮流 C.正式确立了英国君主立宪制 D.未改变英国国家权力结构A典型例题2英国政治制度史中说：“如果1688年前后的历史 变化联系起来看，谁也无法否认它是英国政治制度史上的 一次以政变为形式的