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1、 以转变作风为突破口 进一步加强干部队伍建设王岐山书记在中纪委十八届三次全会上提出，全国纪检监察机关要全面 履行党章赋予的职责，转职能、转方式、转作风，要聚焦党风廉政建设和反 腐败斗争主业，强化监督职责，提高履职能力。转职能、转方式、转作风， 是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务，也是十八大以来中央纪委提出 的重要工作要求。“转职能、转方式、转作风”是纪检监察机关适应新时期党风 廉政建设和反腐败工作的形势和任务的必然要求，是形势所需更是顺势而动 。其中，转职能是核心,转方式是关键，转作风是保证。 一、作风的涵义n 1、作风：作风是人们在思想、工作和 生活等方面表现出来的态度或行为。具体表现在
2、以下十二个方面：态度、 纪律、价值观、人格、情操、宗旨、学风 、效能、品德、品格、修养、政治思想。可以说，有什么样的世界观、人生观 、价值观，就有什么样的作风。 n 2、党的作风：党的作风是指全党包括 党的各级组织和党员在实践过程中形成的 比较稳定的反映党的特征和品格的整体精 神风貌，也可以说是党的马克思主义的领 导作风、思想作风、工作作风和革命战斗 风格。n3、党的作风建设：党在革命和建设实践 中不断克服自身存在的不良作风，保持 和发扬党的优良作风，树立新的良好作 风。不良作风 克服转变 传统作风 继承发扬 新的良好作风 树 立 二、党员干部要转变哪些不良作风1、对安逸舒适生活的乐衷与追求n
3、 目前有很多领导干部，强调个人利益多， 维护集体利益少。有的干部乐衷于安逸舒适的 个人生活，把个人利益摆在比国家利益、集体 利益更加重要的位置上。n 很多领导干部之间进行“攀比”-比车子、 房子、子女工作安排、排场等。 n “忧劳兴国、逸豫亡身”。古代有“劳思逸淫 ”思想。 n “园桂园”土地来源为信阳市国土资源局的二级机构信阳市国 土储备中心，是2004年花3000万元巨资收购的一块40亩黄金 地块，紧临信阳市的浉河和湖东大道，被誉为“信阳市最适合居 住的区域”。当时，这宗土地很快被信阳市国土资源局的领导看 上，取消其原定的拍卖出让计划，10亩土地用于建设名为“土地 大厦”的信阳市国土资源局
4、办公大楼，剩余30亩土地用于建设这 个局处级领导别墅群，共11套，分配给领导时，仅收取建筑成本 ，每套约20万元，而当前实际价值约200万元。 河南最牛处级官员别墅群信阳市是国家级贫困市， 经济发展水平位列河南省 倒数。 n每套别墅建筑面积260平方米，单价每平方米1000元，即一套别墅只需要20多 万元。现在房子建好后，景德镇市民政局领导班子和干休所工作人员，每人 以20多万元的低价获得了一套豪华别墅。 景德镇市民政局豪华“连体别墅 ”2、对理论业务学习的放松和空谈n 重学历轻理论。重视学历考试，想方设法搞 文凭，但忽视平时的理论和业务学习。n 重形式轻实际。走形式，走过场，对党的方 针、政
5、策处于“要我学”的状态，联系实际学习、 再解决实际问题的就更少。 n 重空谈轻应用。不把正确理论用在解决和处 理实际问题上，谈起来海阔天空，样样精通；做 起来愁眉苦脸，无从入手。n 有的党员干部表面上喜欢“学习”，实 际上却把学习作为往自己脸上“贴金”的事来 做，不是静下心来老老实实地学，总是想 多在报头、刊头多发几篇官样文章，哗众 取宠、装潢门面。 人民图片网，海口市某区召开的领导干部学习，会上，看报的、玩 手机的、睡觉的几乎各种情态均有，表现最突出、最罕见的是 ，有干部穿拖鞋入场，还不时晃动着光脚，其不雅之举让人感到既 好笑又可气。3、法制观念的轻视和淡薄n 在群众观念上：缺乏密切联系群众
6、 ，不与群众交流，不听群众呼声；关心 群众疾苦少；为群众谋利少。n 在依法办事上：缺乏对法律知识的 掌握，有时不知自己做了违法的事情； 对明知是违法的事情，在利益的驱使下 ，也“大胆”去办；工作开展不下去了， 用违法的方法去做。泸州市龙马潭区瑶竹园小区，居住在小区的龙马潭区交通 局长谢林和年已六旬的物管老汉陈大文发生冲突。谢局长照陈 大文打了一拳，事后说只是推了一下。这起冲突的起因，是因 为谢林不满小区收取每月50元的停车费。 说起挨打，老泪纵横4、对权力的乱用和对工作的虚浮 应付把人民交给的权力作为谋求私利的机遇。照搬照套工作多，开拓创新精神少。缺乏精 益求精的精神，不知道如何创造性开展工作
7、。以 会议贯彻会议，以文件落实文件，n 用“评时”工作代替“平时”工作。考评忙着拉 关系；上级检查忙“招待”，极力讨好，绞尽脑汁 搞汇报，尽心尽力搞“迎合”。n 信奉“不求有功，但求无过”。有“当一天和尚 撞一天钟” 。n 检查工作、考察干部不到群众中去，不到生 产和工作的一线上去，只是听汇报，只图形式， 不问效果。n 群众说他们是“坐着轿车兜圈圈，办公室里 踱圈圈，文件上面画圈圈，开会发言绕圈圈”。n “报告成绩用加法，接受任务用减法，计算 报酬用乘法，检查错误用除法”。把弄虚作假、搞 形式主义的功夫发挥到极致。 5、对职责履行的懈怠和对生活行为的放任n 该作为不作为： 事不关己高高挂起，
8、缺乏强烈的事业心责 任感，工作得过且过 。n 不该作为乱作为n 缺乏廉政勤政意 识：采取违法手段大 肆贪污讲究吃喝享受 。非典型腐败-上不够法 律追究，下不够纪律处分n 上班或迟到、或早退，纪律涣散；或 串门、或聊天，无所事事；或发牢骚、或 讲怪话，怨天尤人。n 有少数党员干部甚至上班时间去打扑 克、钓鱼、唱歌、洗脚，甚至在酒店开房 打牌赌博。极少数人嗜赌成性，“大赌三六 九，小赌天天有”，赌得天昏地暗、醉生梦 死，“一天不赌手就痒，两天不赌心就慌”， 已经深度感染了“赌病”。 重庆一亿万富翁为老父过80大寿，酒席摆出400多桌，万人赴宴。 当地政府全程对食品安全进行监督，当地警方派出民警到现
9、场维 持秩序。问：这样的事情政府该制止吗？该帮助办理吗？执法部门该参与吗？n 不愿到条件艰苦的地方去，不愿到矛盾多的地方去， 不愿到工作任务重的单位去，提条件、讲价钱。n 有些党员干部抵挡不住拜金主义、享乐主义的侵蚀， 奢侈浪费，贪图享受，甚至违法违纪，不能自拔。n 热衷于吃吃喝喝，陶醉于觥筹交错，放浪于茶楼酒 店，纵情于娱乐活动。甚至在公务活动中、在执行职务中 大吃大喝，群众意见很大。n 早些年有一本小说叫废都，里面有一首讽刺干部 吃喝的民谣：“喝坏了党风喝坏了胃，喝得机关没经费， 喝得伤肝又伤胃，喝得夫妻背靠背。”6、对工作方法使用上的简单和粗暴畏难发愁，不思进取因工作复杂困难而不予 勤政
10、。拍胸脯决策。自己说了算，不要上级领导， 不实行民主决策。用行政手段落实工作，不善于用软办法完成 硬任务，有人非把事弄大。意气用事，凭老经验、老办法办事，不学习 运用新方法。7、对“官威” “官气”的崇尚和追求效仿n “反仆为主” 。工作听汇报、走形式，工作方 式粗暴，指手划脚，指责训斥，高高在上。“走 近的、看好的、访富的”。n 8小时以内，喝茶水，看报纸，玩电脑，甚 至找个地方“玩一把”、“吃一顿”；8 小时以外，手 机不开，人影不见。n 到下边检查、调研工作摆架子，讲排场，讲 官话。网友称：小市长：你官威不小啊？四川蓬安县教育局领导视察8所“学校常规管理现场会”颇为隆 重，学生夹道朗诵国
11、学篇章。彩旗招展，横幅飘扬，地面一尘不染 ，多人陪同，美女解说，两排中学生齐刷刷的站立唱“赞美诗”当 日来访领导为该县教育局局长姚勇及副局长等。 海南澄迈原农业局副局长王安春为自己修造了一处豪华活人墓，因为活人墓挡住了海南澄迈原农业局副局长王安春为自己修造了一处豪华活人墓，因为活人墓挡住了 村里小道的扩建，此事才被网友曝光。在这个活人墓的墓碑后面详细地刻着哪年哪月王安村里小道的扩建，此事才被网友曝光。在这个活人墓的墓碑后面详细地刻着哪年哪月王安 春同志被选举为永安镇人民政府镇长。春同志被选举为永安镇人民政府镇长。 王春安之所以混同于一名普通群众为已修建豪华活人墓，实质上还是王春安之所以混同于一
12、名普通群众为已修建豪华活人墓，实质上还是“ “官本位官本位” ”思维思维 根深蒂固所致。在生前就敢将自己的墓地修起来，说到底还是根深蒂固所致。在生前就敢将自己的墓地修起来，说到底还是“ “官威官威” ”的炫耀。的炫耀。 8、对理想信念的淡化和对私利的追逐对马克思主义信仰、对共产主义不鉴 定，理想、信念淡化。n 对中国特色的社会主义甚至产生怀疑 ；人生观、世界观、价值观扭曲。n 极度追求个人利益。三、树立哪些优良作风n 党员干部不但要纠正、克服、 杜绝那些不良作风，还要在继承和 发扬党的优良作风的同时，树立适 应新形势要求的新的作风。 1、把四个“大兴”作为转变作风核心内容n 大兴密切联系群众之
13、风n 大兴求真务实之风n 大兴艰苦奋斗之风n 大兴批评和自我批评之风以推进全党的作风建设，密切党同人 民群众的血肉联系。确保优良党风促政风带 民风 。广东东莞公安分局局长苏东向群众鞠躬道歉2、把树立八种良好作风作为转变作风的立足点n习近平总书记视察棚户区群众：察地窖摸火墙坐炕头八种良好作风之一-勤奋好学、学以致用学习是领导干部必须长期坚持的一种 良好作风，是干部提高自身素质和能力的 必由之路。所以，必须把学习作为一项长 期任务，做到：学习强身，学以致用。八种良好作风之二-心系群众、服务人民心中有民n心中有民，才能体现 党的宗旨。全心全意 为人民服务是我们党 的根本宗旨，我们的 党为这个宗旨而奋
14、斗 ，才赢得了全国各族 人民的拥护和支持。 党员干部，不是骑在 人民群众头上作威作 福的老爷，而是人民 群众的公仆，是人民 的孺子牛。n一是要时刻想着 人民群众。想群 众之所想，急群 众之所急，把群 众的向往作为工 作的目标，把群 众的呼声作为决 策的取向，把群 众的难题作为解 决的主题。n二是要随时走进 人民群众。要摒 弃衙门作风、官 僚主义，多些下 村调研、少些文 山会海，多深入 村庄院落、田间 地头，说百姓话 ，吃百姓饭，住 百姓屋，问政于 民、问需于民、 问计于民。 n三是要一切为了人民群 众。始终树立民生是第 一目标的理念，坚持问 题导向，着力解决好人 民群众最关心最直接最 现实的迫
15、切需求，切实 把好事办好，实事办实 ，决不能搞沽名钓誉的 政绩工程、劳民伤财的 形象工程。八种良好作风之三-真抓实干、务求实效n 中华民族历来以勤劳勇敢、务求实效著称于 世。夸父逐日、精卫填海、愚公移山等古代寓言 ，无不昭示着中华民族筚路蓝缕、苦干实干的开 拓志气和务实追求。n 万里长城、都江堰、京杭大运河等巨大工程 ，无不展示了中华民族勤劳智慧、实干兴邦的求 实风格和实干精神。n 老子说过：“天下难事，必作于易，天下大事 ，必作于细”。这充分表达了中华民族崇尚实干、 追求实效的求实理念和踏实作风。八种良好作风之四-艰苦奋斗、勤俭节约n 艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态，能够起 到砥砺意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人 心、战胜困难的强大力量。我们讲艰苦奋斗、勤 俭节约，不是要人们去过清教徒式、苦行僧式的 生活，也不是要否定合理的物质利益，而是要大 力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，始终保持昻 扬向上、奋发进取的精神状态，不畏艰难，不懈 奋斗。 n “艰难困苦，玉汝于成”、“居安思危，戒奢以俭” 。八种良好作风之五-顾全大局、令行禁止n 令行禁止-下令行动就立即行动，下令 停
