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1、 澳门腾飞的人才开发战略思考北京大学人力资源开发与管理研究中心萧鸣政2006年5月7日发言内容n澳门经济社会发展的特点分析n澳门经济社会发展与人才开发需求分析n澳门人才开发的战略思考 澳门经济社会发展的特点分析n从总体看，澳门经济有如下几个不足:n地理条件先天不足.n对外具有极大的依赖性。澳门经济社会发展的特点分析n产业技术和管理水平低。n主要以中小型工厂为主，大型工厂少，规模小，分 散经营。 n因此，特首何厚铧指出，澳门经济结构单一、局部 兴旺与中小企业经营困难落差比较明显。澳门经济社会发展的特点分析n投资环境欠完善。n缺乏资本市场。澳门经济社会发展的特点分析n人力资源情况:n人力资源数量不
2、足.根據2005年调查发现,澳各行 業的職位空缺已超過25,000個。n基础不够.澳門的出生率正在急劇下降，出生率從 1995年的千分之14.4，急降至2004年的千分之7.2 ；自然增長率亦從1995年的百分之1.1，急降至 2004年的百分之0.4。清楚顯示，澳門已進入了“ 老年型地區”的行列，而且老年人口不斷上升. n质量偏低，文化素质较差。澳门经济社会发展的特点分析n教育不够规范. (1)多元化办学。(2)多种学制。(3)多种学年课程n被奴驭性文化。澳门经济社会发展的特点分析n但是澳门也有自己的一些优势。n澳门交通三字经：短、快、小 澳门经济社会发展的特点分析n澳门地理位置优越。n澳门
3、实行自由港和不干预政策。n澳门的生产经营成本相对低廉。n澳门社会经济环境比较稳定。目前澳门缺什么样的人才呢？目前澳门的经济社会发展需要大量的人才支持。 所需要的人才，不是一般人才，缺乏的是经济发 展的领军式核心人才n这些核心人才中，包括博彩业深度开发人才n旅游业项目开发人才n市场开发人才n资金引进与管理人才n公共部门领导人才目前澳门缺什么样的人才呢？在公共管理实践中，目前高层管理缺具 有前瞻性的管理战略与科学的管理政策中层管理缺乏有效的管理机制与执行力 强的管理人才基层管理缺乏充分的资金与技术人才因此，澳门想腾飞，人才开发要先行。经济社会发展人才开发先行案例德国与日本的发展 新加坡与韩国的发展
4、 香港与台湾的发展澳门需要发展“交通经济”、 “娱乐经济” 与“市场”博彩业市场，旅游市场，物流市场,电子与纺织产品开 发与交流市场。n 政府职责:开辟市场,优化环境,做好服务,吸引投资n转变观念,提高素质,开发人才“教育”经济发展战略与澳门人才开发n新加坡青苗人才工程。 n香港精英人才战略和谐澳门建设需要人才开发n什么是和谐澳门？n澳门人与澳门周围自然环境的和谐：n澳门人与澳门社会环境的和谐:n澳门人与非澳门人(外地与外区人)的和 谐:n现代澳门人与未来澳门人的和谐:人与人，人与事的和谐人与社会的和谐人与自然的和谐人才开发人才开发将给澳门带来以下四个和谐:澳门人才开发的对策n特区政府主要应该
5、体现四个“坚持与服务”：一是坚持为人才培养服务二是坚持为人才流动服务三是坚持为人才凝聚服务四是坚持为人才发展服务 n积极培养国际化人才:n未来澳门的发展战略:n努力把澳门建立成为面向全球的知识经济创造中心与休闲中 心。因此，必须加快培养一批思想素质好，具有世界眼光， 通晓国际惯例与规则，熟练掌握外语，具备丰富的基础知识 、先进的专业知识和较强的创新能力以及具有跨文化沟通能 力的国际化人才。 澳门人才资源开发点的战略选择n我们要通过开发人才去寻找市场，开发市 场，创造市场。n还开发文化市场与教育市场。澳门人才资源开发点的战略选择n战略性市场开发人才。例如除博彩业与旅游业公里人才之外,还可 以开发
6、文化产业与教育产业管理人才澳门政府管理人才开发的必要性n政府管理人才开发的必要性n澳门特区政府中人员素质偏低,效率不高 n组织架构、业务程序不规范、不合理 n纵向沟通效率不高 n缺乏科学、合理的工作分析和工作设计n权责体系不健全、不合理n缺乏竞争的精神和氛围创新性人才概念所谓创新型人才,就是掌握现代科学知识和技 术并具有强烈的创新意识、创新精神与优秀 的创新能力，直接参与科学创新与生产实践 活动并为科学发展和社会进步做出重要贡献 的人才。 创新性人才特点n创新性人才特点;n创新型人才除了具备一般人才所共有的特征 之外，如热爱科学、意志顽强、团队协作、 身体健康、心理健康、品德优良，还必须具 备其他一些特质。 （1）丰富的想象能力。 （2）敏锐的观察能力。 （3）科学研究能力。 （4）均衡的知识结构。 （5）务实的作风与顽强的意志。 谢谢各位！再见！北京大学人力资源开发与管理研究中心北京大学政府管理学院肖 鸣 政电话：010-62751641，13910630967电子邮箱：
