村级农村土地流转调查分析报告

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1、村级农村土地流转调查分析报告村级农村土地流转调查分析报告村级农村土地流转调查分析报告村级农村土地流转调查分析报告:2011-11-12 17:11:45上郭乡邵村农村土地流转调查分析报告 为深入了解农村土地流转现状，探索土地流转新机制，优化配置土地资源，促进现代农业发展和实现农民增收，笔者于近期，对工作所在地上郭乡邵村在发展大棚蔬菜过程中土地流转情况进行了专题调研。一、现状与特点上郭乡邵村全村共有 3000 余口人，下辖 14 个居民组。13800 余亩耕地，其中约 3000 余亩为退耕还林。从去年开始，邵村积极进行农业产业结构调整，发展大棚蔬菜产业，实行规模经营。截止 2011 年 6 月，

2、累计流转土地 260 余亩，涉及农户 30 家。建设蔬菜大棚近 58 个，涉及农户 21 家。每亩耕地每年流转费 400 元。邵村农村土地流转呈现以下几个特正常进行，极易影响整体进程。3、缺少中介机构由于没有一个比较规范的土地流转中介机构。邵村的耕地流转，主要是通过村委会做工作完成的。村委会一方面代表村委会与农民签订协议，另一方面又代表农户与承包商签订协议，充当中介的角色。4、保障机制不完善目前，农村社会养老保险机制没有建立完善，部分农民担心土地全部流转出去后生活没有着落，思想上有顾忌。对于规模经营的主体来说，由于农业生产受天气等自然条件的制约，一旦遭遇自然灾害，要承担很大的风险。5、部分群众

3、希望土地流转的年限不能太长，因为他们担心失去土地这个赖以谋生的手段，一旦出现务工、创业收入减少或工停返乡，还可以重新选择土地保障生活。所以他们希望土地流转合同可以一年一签。而大棚种植户则希望土地流转的年限应尽可能的长，这样他们才能放心加大土地投入。三、加快农村土地流转的几点建议目前,我们正处在由传统分散型农业向现代集约型农业转变的关键时期,一方面要坚决落实中央关于土地承包期再延长 30 年不变的政策,确保家庭承包经营制度长期稳定,这是土地流转的基本前提；另一方面要适应发展需要,坚持依法、有偿、自愿流转的原则,适时促进农村土地加速流转,努力增加农民收入。1 、加强对土地流转必要性的宣传。要让基层

4、的干部群众认识到, 土地不仅仅是农民就业和生存的手段,更是一笔庞大的资产, 加快土地流转正是合理利用这一资产、增加收入的有效手段。要充分利用广播、电视、报刊等各种媒体,大力宣传有关农村土地流转的法律法规和通过流转土地增收致富的典型,让农民了解政策,消除误解,放心流转土地。同时，要提高基层干部“ 以地生财”的意识,引导农民群众提高组织化程度,增强集中土地、运作土地的能力。2、依托项目进行农村土地流转。采用先有项目带动、再有政府引导的方式，先确定发展项目，再根据项目需要进行土地流转，实行规模经营。农民的土地流转款项主要由项目投资者承担，上级财政根据情况可以适当补助。3、规范土地流转行为。要进一步明确农村土地承包管理部门的职能责任，赋予工作权力，给予必要的财力支持，做到“有人管事” ， “有钱理事” ；成立乡级农村土地流转服务中心，搭建服务平台，积极开展土地流转咨询、登记、变更等服务；逐步建立规范的农村土地流转市场，采用统一格式的文书档案资料，严格执行土地流转程序，加强流转过程管理；进一步强化农村土