县委组织部2005年工作要点

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1、 县委组织部 2005 年工作要点 工作计划 2005 年，我县组织工作将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，以加强 执政能力建设为主线，以制度创新为动力，以提高党员干部队伍和人才队伍素质为目标， 大力加强各级领导班子建设、党的基层组织建设和组织部门自身建设，为全县各项目标任 务的完成提供坚强的组织保证。 一、强化培训教育，全面增强干部队伍的整体素质 1、切 实抓好理论学习。在全县党员干部中开展以增强执政意识、提高执政能力为主题的十六届 四中全会精神理论学习活动。紧紧围绕改革、发展和稳定这个中心，巩固和深化“四增

2、一 树”学习教育活动成果，把“三个代表”重要思想的学习继续引向深入。加强和改进党委 (党组)中心组学习，制定中心组学习细则，实行百分制量化考核，努力提高学习质量。 2、加强思想政治建设。在全县各级领导班子和领导干部中深入开展民主集中制教育，提高 民主生活会质量。定期对领导班子的状况进行分析，着力解决领导班子思想政治建设方面 存在的突出问题，建立完善加强领导班子思想政治建设的长效机制。指导督促乡镇党委、 县直单位党组(党委)建立健全工作规则，保持协调高效运转，增强整体合力。 3、加大集 中培训力度。按照中央关于大规模集中培训干部的指示精神，进一步加大干部培训工作的 力度，力争年内有不少于 1/5

3、 的干部参加各类班次的集中培训，全面提升我县干部队伍的 整体素质。在培训内容上以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点。年内计 划举办两期科级干部研讨班、一期科级干部进修班、一期后备干部培训班，以及“加强党 的执政能力”和“坚持和完善民主集中制”专题研讨班，并认真完成市委组织部下达的各 项调学任务。同时，加强对各地各部门培训工作的组织协调和督查指导。 4、积极推进工 作创新。健全领导干部述学、评学、督学制度，完善考核、激励、约束机制，切实把学习 情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容，增强干部学习的积极 性和主动性。进一步改进干部培训方式，选调 30 名左右的干部到

4、高等院校进行异地培训， 选调 30 名左右党政正职及后备干部到发达地方或相邻地区挂职锻炼。同时，根据干部不同 行业、不同工作岗位、个人不同情况等实际特点和工作需要，分层次、分类别进行培训， 增强培训的针对性，提高培训质量。 二、完善管理措施，大力加强领导班子和干部队伍建 设。 5、进一步优化班子结构。以加强执政能力建设为重点，紧紧围绕加快发展、富民强 县、全面建设小康社会的目标，继续做好领导班子的日常调整和配备工作。按照革命化、 年轻化、知识化、专业化的方针，优化各级领导班子结构，特别是要大力选拔熟悉工业经 济、城镇建设、社会管理、金融、法律等方面知识的人才进入各级党政领导班子，真正把 那些政

5、治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。对于那些 年纪较轻、知识层次较高、作风良好、政绩突出、群众公认、发展潜力较大的优秀年轻干 部和女干部，可以打破台阶、行业、部门限制，成熟一个，提拔使用一个，特别优秀的， 可以破格提拔，进一步改善各级领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构，增强领导班 子的整体功能。 6、切实加强宏观管理。继续抓好各项管理措施的贯彻落实，及时总结、 推广比较成熟的做法和经验，指导各地各部门积极探索解决热点难点问题的办法。研究制 定经济型、复合型干部认定标准，加大经济型、复合型干部使用力度。全面贯彻落实干 部选拔任用工作条例 ，健全和完善科级干部的选拔

6、任用和审批程序。切实加强干部档案管 理工作，建立干部管理系统和干部档案编号查询系统 ，加快信息化进程，推进干部 档案管理规范化、信息化、制度化。建立和完善干部考察文书档案，规范干部考察文书档 案的收集、管理和应用办法。 7、加强后备干部队伍建设。认真做好县直单位和乡镇后备 干部的推荐考察和调整充实工作，建立一支结构合理、数量充足、素质优良的后备干部队 伍，实行动态管理。在后备干部中开展读书活动和社会调查活动，采取多种形式，加强对后备干部的培养锻炼，不断提高后备干部的思想政治素质、理论知识水平和认识问题、解 决问题的能力。 8、继续抓好老干部工作。进一步巩固和完善“三个保障机制” ，切实落实 好

7、离休干部的“两费”和老干部的各项政治生活待遇。加强老干部党支部建设，组织老干 部认真学习十六届三中、四中全会精神，积极探索发挥老干部作用的有效渠道，发挥好老 干部在“三个拿鳌苯柚械淖饔谩?BR 三、深化体制改革，积极研究探索选人用人的新机 制 9、进一步扩大民主。继续完善和落实民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、试 用期、任免干部票决制等已经实施的制度，并加大贯彻执行力度，认真落实好广大人民群 众的知情权、参与权、选择权和监督权，不断扩大干部选拔任用工作的民主，从整体上不 断推进干部制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。 10、积极推进干部交流。重点从培养锻炼

8、干部、优化领导班子结构和实际工作需要出发， 在保证干部队伍相对稳定的同时，大力推进干部交流。坚持把干部交流与加强领导班子和 干部队伍建设有效结合起来，加大县直部门之间、乡镇之间、县直和乡镇之间的干部交流 力度，优化干部成长的环境，增强干部队伍的整体活力。 11、改进干部考察方法。按照科 学的发展观和正确的政绩观的要求，不断改进对干部实绩考核的方式方法，逐步实现干部 考察工作的规范化、民主化、科学化。进一步改进和完善领导班子和领导干部的年度考核， 细化、量化和优化考核指标体系，提高考核效果。研究制定干部年度考核结果运用办法， 建立考核情况分析制度，加大考核反馈及督促整改力度。 12、建立干部能上

9、能下机制。积 极探索调整不胜任干部的办法和措施，对群众反映强烈、能力水平不高、作风涣散的干部 要果断采取免职、降职或调整使用等组织措施。继续推行领导职务任期制、试用期制、考 察预告制、差额考察制等行之有效的改革措施。在县直事业单位中选择 3-5 个条件较为成 熟的单位进行领导人员聘任制管理，同时在全县部分科级事业单位中层干部管理方面实行 由身份管理向岗位管理的转变。 13、继续推行公开选拔和竞争上岗。要加大公选力度，对 县直机关部分副职岗位，实行公开选拔。同时，坚决破除论资排辈的思想观念，坚持公开、 平等、竞争、择优的原则，广泛推行竞争上岗制度，为优秀人才脱创颖而出创造良好环境。四、拓宽监督渠

10、道，不断提高干部监督的质量和效果 14、深入学习贯彻条例 。加强对 基层党委（党组）贯彻执行条例情况的检查指导，进一步落实群众“四权” ，7 月份， 组织开展条例宣传月活动。 15、积极探索干部监督新途径。不断扩大干部考察监督的 范围，对干部的考核监督由工作时间向业余时间延伸，由工作行为向业务行为延伸，由工 作圈向生活圈、社交圈、娱乐圈延伸，逐步实现干部考核监督进社区的目标。进一步拓宽 干部监督的渠道，实现由党内监督向党外监督、组织监督向群众监督的延伸，向社会聘请 干部监督信息员和开通网上监督渠道。 16、建立健全干部监督机制。继续坚持领导干部谈 话、戒勉、函询制度，经济责任审计制度和干部监督

11、联席会议制度，坚持和完善拟提拔干 部任前公示制度，制定并建立党政领导干部年度总结报告制度。 17、充分发挥审计监督作 用。认真贯彻中办发199920 号和200016 号文件规定，进一步推动经济责任审计工作的 深入开展，强化对党政领导干部特别是“一把手”的经济责任审计监督，把经济责任审计 的“关口”前移，变离任审计为任内审计。制定出台泗县领导干部任期经济责任审计结 果运用暂行办法 ，逐步将审计结果向社会公布。 五、坚持党管人才，努力开创人才工作 新局面 18、更新人才工作新观念。成立县人才工作领导小组，落实办公室编制和人员，明 确职责任务，切实履行好牵头抓总职能。适时召开全县人才工作会议，进一

12、步营造重视人 才、关心人才的良好氛围，牢固树立科学全面的“大人才观” ，坚持不唯学历，不唯资历， 不唯职称，不唯身份，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。 19、开展人 才工作调研。会同县人事局等单位对全县人才队伍建设状况进行全面调查，研究制定加强 人才工作的措施和办法，并排查出一定数量优秀人才，建立专门档案，进行重点管理，并 适时举办领导干部与专家见面会。 20、搭建人才发挥作用的平台。建立“科技人才信息网”,让科技人才通过信息网发表各种意见、建议和思路，听取他们对党委、政府工作的建议和 意见。实施“1+1”帮带活动，对享受国家、省政府津贴的人才，每人负责联系一名本行业、 本系统

13、的科技人才，实施技能帮带。开展“工作在单位，奉献在社会”活动，组织科技人 才送农业科普知识、医药卫生知识下乡，让科技人才为农村经济发展和社会全面进步贡献 力量。与团县委等单位联合开展评选“十佳青年科技人才”活动。 六、深化“三级联创” ， 全面推进党的基层组织建设 21、不断深化“五个好”乡村党组织建设。组织乡村两级党组 织围绕“五个好”的目标，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求， 查找问题和不足，完善方案，强化措施，复核、命名一批“五好”乡村党组织。建立健全 “三级联创”长效工作机制，改进完善考核内容和方法，强化对乡镇党委书记履行农村基 层组织建设直接责任人职责情况的考核，

14、实行动态管理，增强农村党建工作实效。 22、大 力加强乡村领导班子和干部队伍建设。认真落实宿办发200422 号文件精神，全面推行村 级干部规范化管理。研究制订乡镇干部管理暂行办法 ，建立健全激励约束机制，切实加 强乡镇领导班子和干部队伍建设。按照市委统一部署，积极稳妥地推进撤乡并村工作，认 真实施“两推一选”和村民委员会直选，切实抓好村“两委”换届工作。按照便民、公开、 法治、无偿、高效的原则，选择乡镇、村进行试点，积极推行乡村为民服务代理制，增强 为民意识，提高为民服务质量。 23、深入开展“创建典范、整治后进”工作。重点抓好 2 个市级小康示范村建设和 18 个县级小康示范村建设，制定出台泗县小康示范村创建工作 实施意见 ，细化创建目标和措施，落实创建责任，实行动态管理，不断提高小康示范村创 建水平；继续抓好后进村整顿工作，强化乡镇党委责任意识，巩固后进村整顿转化成果， 积极解决村级债务沉重、班子战斗力不强和经济发展缓慢等突出问题。 24、扎实抓好选派 干部工作。认真落实选派工作六句话要求，以推进实现“两个转变” 、增加“两个收入”为 重点，以落实六项制度为抓手，以开展创建特色选派村活动为载体，切实抓好第二批选派 干部工作，突出抓好选派村继任书记人选的培养、选拔和经济发展 1/2 12 下一页尾页