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1、 在 2006 年县级机关党建工作会议上的报告造了新的特色、取得了新的进展。一、以保持共产党员先进性教育活动为主线，不断提高党员队伍素质根据县委的统一部署，县级机关共 71 个单位，252 个党组织，4081 名党员参加了第 一批先进性教育活动。各参学党组织高标准、严要求地开展好这次教育活动，做到认识到 位、组织到位、措施到位、工作到位，取得了明显成效，党员队伍整体素质有了新的提高。 一是深入宣传发动，造浓先进性教育活动氛围。组织开展了共产党员“十要十不要”大讨 论，并利用讨论成果，组织创作了以保持共产党员先进性为主题的共产党员先进性之歌 、 机关党员“十要十不要”之歌等歌曲，统一制作成光盘，
2、下发到各参学党组织。通过 教唱、学唱，先进性之歌已成为广大党员保持先进性的生动教材和行为准则。通过向流出 党员、流入党员发公开信等形式，提高党员参加教育活动的积极性，调动了群众的参与热 情。二是突出理论学习，打牢保持先进性的思想基础。按照“真学、真懂、真信、真用” 的要求，扎实抓好学习教育，坚持做到“三严格”和“四规范” ，即严格标准，严格程序， 严格要求；规范动员，规范培训、规范集中学习、规范台帐资料。针对一些流动党员、行 动不便的老党员难以组织集中学习的现状，组织在职在岗骨干党员与之结成“一帮一助学 对子” ，利用晚上或业余时间进行辅导，加强沟通联络，共建立“一帮一助学对子”496 个，
3、确保参学率达 100%，实现了教育活动全覆盖。三是创新活动载体，增强先进性教育活动效 果。在扎实抓好规定动作的同时，我们精心设计活动载体，力求以富有特色的自选动作去 深化规定动作。组织开展了“保持党员先进性，关心贫困老百姓”走访慰问活动。我们紧 扣“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，广泛开 展了“亲情联动”活动。全县各参学党组织与党员共走访慰问困难群众 6300 多户，结对帮 扶 4800 多户，落实扶持资金 450 多万元。去年上半年，各参学单位党组织为贫困家庭解决 生产生活难题 4600 多项。开展了“永葆先进性，造福老百姓”优秀成果申报评比活动。党 委积
4、极引导各总支、支部结合自身实际，分类确定教育方式、分类设计活动载体，切实增 强教育活动的针对性和实效性。各党组织在认真总结先进性教育工作中改进机关作风、提 高服务质量、造福人民群众等方面的新举措、新载体、新成效的基础上，共申报优秀成果 83 项。一些方案实施后，赢得了广大群众的好评。县农林局组织实施的“挂百村、扶千户、 带万家”活动，在基层党员群众中引起积极的反响。组织了“专题党课大家学、身边典型 大家讲、颂党歌曲大家唱、发展之策大家献、困难群众大家帮”系列活动。分批组织参学 单位党员到县人民大会堂参加集中学习，由县领导作专题辅导。举办了身边典型专题演讲、 颂党歌曲联唱、发展计策共献以及为“党
5、员爱心超市”捐款等活动，围绕新党章讲解、构 建和谐社会等方面，县领导在人民大会堂作专题辅导 7 次，受教党员达 3900 多人次，共为 党员爱心超市募集资金 12.3 万元，收到了较好的教育效果。四是坚持取信于民，积极落实 整改措施。坚持围绕加快发展、科学发展、和谐发展抓整改，围绕转变工作作风、提高工 作效率抓整改，围绕为群众办实事办好事抓整改，围绕建立完善规章制度抓整改，围绕 “三个文明”协调发展抓整改，切实解决机关党员干部在理想信念、服务宗旨、发展本领 等方面存在的突出问题。审计局支部针对先进性教育中排查出的突出问题，通过完善机关 岗位责任考核机制等七项制度，确保整改到位。春节期间，通过向
6、全县机关党员干部发放 公开信的形式，教育党员同志在思想上始终绷紧廉政建设这根弦，自觉做到“不送礼，不 害人；不收礼，不害己” 。春节后，不少单位还组织党员畅谈自身亲民过年，廉洁过年的感 受，受到群众的好评。五是构建示范体系，建立先进性教育的长效机制。组织开展了“把 先进性体现在每一天”主题实践活动。围绕“争创一岗、建立两卡、每日三问、开展四评” ， 把党员先进性具体体现到每个人每一天每班岗每件事上。建立了保持共产党员先进性长效机制八项制度，即党员学习培训制度、党员争先创优制度、党员设岗定职制度、党员联系 群众制度、党员谈心交心制度、党员定期接受评议制度、党建工作联系点制度、党员勤政 廉政制度等
7、。二、按照加强党的执政能力建设的总体目标,认真抓好机关党的基层组织建设一是加强党支部规范化建设，不断增强基层党组织战斗力。以开展机关党支部规范化 建设为载体，深化机关党支部建设目标管理，从抓制度促规范，抓阵地促教育，抓载体增 实效，抓典型带全局等四个方面规范支部工作，进一步提高机关党组织自主活动能力和解 决自身问题的能力。在往年党建工作百分考核细则的基础上，进一步修订完善了2005 年 度县级机关党建工作目标管理考评细则 ，对机关党组织的思想、组织、作风建设等党建工 作作了进一步规范。开展了“十佳机关党建活动方案”征集评比活动，财政局、外经局等 单位党组织选送的方案被评为“十佳机关党建活动方案
8、” ，有效地促进了党建活动的规范化、 多样化。地税局把 IS9001 体系应用到机关党总支建设中，先后制定出台了党建工作指导 员职责、党支部书记工作职责、党建工作考核细则等 12 项党建工作制度，并顺利通过了 IS9001：2000 质量管理体系认证审核，使党建工作走上了制度化、规范化、科学化轨道。 烟草局支部建立了支委会议事规则，积极参与局大事的讨论和研究。劳保局机关支部加强 了活动阵地建设，建立完善了三会一课制 、 党建目标责任制 、 党员结对帮扶制 、 争先创优制等十项管理制度。二是加大党务干部教育培训力度，提高党务干部业务能 力。加强党务干部教育培训平台的建设，通过党校教育、短期培训和
9、到经济发达地区考察 学习等方式，帮助党务干部开阔眼界、增长才干。机关大多数党组织都加强对党务干部的 岗前和岗中培训，积极扩展培训内容，拓宽培训渠道，改善培训手段，提高培训质量，着 力加强党务干部综合能力的培养，努力建设一支素质高、业务精、作风实的党务干部队伍。 2005 年上半年，党委还组织了一批优秀机关党务工作者赴浙江省宁波市、奉化县和安徽省 池州市学习观摩机关党建工作，使广大机关党务工作者开拓了眼界，找到了差距，为创新 机关党建工作，高质量地完成各项工作任务打好基础。三是注重积极分子培训，规范发展 党员工作。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格按发展 党员工作有
10、关规定抓好发展工作，严把党员“入口”关，做到成熟一个发展一个，进一步 完善单位、社区“双公示制” ，确保发展质量。去年 4 月份党委通过安排专家授课、组织观 看录像资料片、开展分组研讨和交流发言等形式，对来自县直机关各部门的 86 名入党积极 分子进行了集中培训。全年共吸收新党员 47 名，按时审批转正预备党员 59 名。三、紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求，突出抓好机关作风建设一是扎实开展了廉政文化进机关“六个一”系列活动。为深入贯彻中央、省、市关于 加强廉政文化建设的通知精神，认真落实中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和 预防腐败体系实施纲要的要求，在县级机关各党组织中积极开
11、展了以组织一次党员干部 廉政好警句创作评比，观看一次廉政影视片，开展一次廉政评议活动，签订一份廉政承诺 书，建成一个廉政图书角，举办一次廉政歌曲合唱比赛为主要内容的廉政文化进机关“六 个一”系列活动，进一步掀起了廉政文化进机关活动的热潮，受到了市、县领导的充分肯 定。在县级机关“劳保杯”廉政歌曲合唱比赛中，县级机关共有 700 多名机关党员干部代 表 62 个机关党组织组成支代表队参加了比赛，弘扬了以廉为美、以廉为乐、以廉为荣 的良好风尚。二是举行“重温入党誓词，保持共产党员先进性”宣誓仪式。清明前夕，县 级机关在县革命烈士陵园举行了由县四套班子成员和县直 71 个单位、部门主要负责人、机 关
12、党员代表共 500 多人参加的“重温入党誓词、保持共产党员先进性”宣誓活动，由县委 谷书记领誓，深切缅怀革命先烈，提高了广大机关党员保持先进性、服务老百姓的责任感 和使命感,使党员受到了一次深刻地党性洗礼。三是扎实做好中层热点岗位评议工作。根据 县委县政府有关文件精神,着重对县直 27 个部门 75 个中层热点岗位 2005 年度加强作风建设,服务发展、服务基层、服务群众，优化经济发展环境工作进行了评议，评议平均分值为 81.47 分，较上年提升了近 6 个百分点；有 37 个中层热点岗位得分在 85 分以上。这表明 了我县机关作风有了明显好转，机关干部素质有了明显提高，机关工作运行机制有了明
13、显 改善，为进一步优化我县经济发展环境，解决影响经济发展环境和群众反映的突出问题， 打下了良好的基础。四是深入开展“亲情联动、两访四助”活动。机关各党组织动员、引 导机关党员，深入企业、深入社区和农户，为经济发展、为基层群众做好事、办实事、解 难事。扎实开展了“亲情联动” 、 “三深入三服务办三事” 、 “两访四助”等活动。烟草局党 支部将上级部门的奖励、党员干部上缴的礼金和捐款共计 4 万多元，全部用于资助县城 80 名特困下岗职工，同时还积极向“党员爱心超市”捐款 3 万多元。县质监局党支部组织 44 名在职党员与全县 440 个企业结成服务对子，义务担任企业质量信息员，全年共计与企业 联
14、系近万人次，登门服务 4600 多人次，帮助企业解决质量问题数千个。县妇联组织实施了 “爱心妈妈助春蕾”行动，组织全县 112 名妇女和 16 个单位结对帮助 109 名贫困女童， 志愿当她们的“爱心妈妈” ，帮助她们完成九年义务教育，受到了社会的好评。在机关人武 工作方面，我们开展了纪念抗日战争胜利六十周年系列活动，做好民兵作战力量整合暨民 兵组织整顿工作，积极做好抗御 9 号台风的应急工作，并参与了我县民兵高炮分队参加省 军区的综合考核，成绩名列省军区前茅。此外，我们还认真做好了关心下一代、扶贫、青 年、妇女等工作。2005 年机关党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。主要 表现
15、在：一是各单位一把手抓党建工作的精力不够集中，党委（党组）班子对党建工作研 究不够深，党务干部抓机关党建工作的积极性还不够高；二是对党员的教育针对性还不够 强，机关党组织工作与部门中心工作结合不够紧，对困难党员的关心不够到位；三是机关 党组织和党员的先进性作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够到位。 这些都有待于我们在今后的工作中进一步加以改进。2006 年县级机关党建工作安排 2006 年县级机关党的建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会和县第十二次党代会第四次会议精神， 以加强党的执政能力建设和先进性建
16、设为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心， 以提高机关党员干部队伍素质为关键，以加强机关党的基层组织建设为基础，以创新完善 机关党的工作机制为根本动力，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断开创机 关党建工作新局面，为全县经济社会发展提供有力的思想政治保证和组织保证。一、以落 实科学发展观为主线，全面加强机关党的思想政治建设深入学习“三个代表”重要思想， 落实科学发展观，是各级党组织的重要政治任务，是实现我县全面小康宏伟目标的思想保 证。机关党的工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观来教育党员干部，不断提 高机关党员的综合素质，把党员干部的思想和智慧凝聚到围绕县第十二次党代会第四次会 议提出的“经济总量翻番，全面建成小康”的“十一五”总体目标上来。一要扎实推进学 习型机关、学习型党组织、学习型干部队伍建设。建设学习型机关、学习型党组织、学习 型干部队伍是今年机关党建工作围绕中心、服务大局的重要切入点。县级机关各基层党组 织要结合实际，认真制定学习计划，组织引导机关广大党员干
