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1、 *市司法局“创优法治环境教育年”活动工作汇报市司法局“创优法治环境教育年”活动工作汇报根据*司法局和市政法委关于在政法系统开展创优法治环境教育年活动的要求，我局自 2004 年 3 月 10 日开展了创优法治环境教育年活动，并取得一定成效。现将“创优法治环 境教育年”工作开展情况汇报如下：一、提高认识，统一思想局领导对这次创优法治环境教育年活动非常重视，专门召开会议对开展此项工作的精 神、要求、措施和所要达到的目的在全局干警中进行了深入地学习，统一思想，统一认识， 尤其是对这次创优法治环境教育年活动的必要性和紧迫性，局领导班子形成了共识。领导 班子思想统一，认识明确，为我局创优法治环境教育年
2、活动学习阶段顺利开展奠定了基础。二、高度重视，周密部署。为组织好创优法治环境教育年学习阶段活动，我局根据*司法局和市政法委的要求结合 我局实际制定出创优法治环境教育年学习阶段计划安排及有关制度，对学习的时间、内容、 要求等作出了明确的规定，从制度上保证了创优法治环境教育年学习任务的顺利完成。三、认真开展创优法治环境教育年学习活动。创优法治环境教育年学习教育阶段，我局严格按照*司法局、市政法委有关要求认真组 织学习，注重学习效果，较好地完成了学习阶段的各项工作任务。在学习期间，我局组织全体干警学习了“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届 三中、四中全会精神，*党委八届六次、八次、九次全委扩大会
3、议精神及市委二届四次、五 次全委扩大会议精神，*党委政法工作会议精神，*党委的决定 ，*党办批转的意 见 ，*纪检委、监察局下发的*对党政机关及公务员损坏投资与发展环境行为处分的 暂行规定 、 律师法等有关文件。在集中学习的同时，积极组织干警自学，全局干警联 系实际，认真思考，边学习边做好读书笔记，并写出了心得体会，读书笔记均达到 5000 字 以上。局领导针对学习的内容，通过专题辅导、演讲、观看电教片及开展“处处都是投资 环境，人人都是投资形象” 、和“司法局怎样为投资与发展提供最佳（更多精彩文章来自 “秘书不求人” ）法律服务和司法保证”等为主题的讨论提高学习效果。学习教育阶段，我 局集中
4、培训 11 次，播放电教片 2 次，每人写心得体会 9 篇。局领导及干警的参学率达到了 100%。在学习和讨论过程中，我局领导班子和全体干警自觉联系班子及个人实际，做到学习、 思考、作笔记与思想交流相结合，边学习，边进行深入地思考。同时，针对创优法治环境 教育年活动的要求，联系在思想作风、工作作风、纪律作风、学风等方面与创优法治环境 不相适应的问题，使学习真正成为了发现和解决问题、提高和超越自我的重要武器，学习 气氛浓厚，学习效果显著。通过学习进一步统一了思想，提高对创建优良投资与发展法制 环境工作的认识，强化了大局意识、服务意识、创新意识和改革意识，增强了创优投资与 发展法治环境的自觉性和责
5、任感，为下一阶段活动的开展奠定了基础。经过学习阶段的学习，我局干警进一步统一了思想，提高对创建优良投资与发展法制 环境工作的认识，强化了大局意识、服务意识、创新意识和改革意识，增强了创优投资与 发展法治环境的自觉性和责任感。在查摆问题阶段，我局采取多种形式，广泛征求各方面 的意见。向市委、人大、政府、政协、机关工委、纪检委监察局、行政执法部门、乡镇街 道办事处及其它相关单位发放征求意见表二十余份；由局创优法治环境教育年工作领导小 组成员分别找中层干部、一般干警征求对班子、领导和中层干部的意见；召开了基层、法 律服务、老干部等三次座谈会。对征求上来的意见和建议，由局创优法治环境教育年工作 领导小
6、组分类梳理。经梳理意见主要有 7 条：1、要狠抓法律的普及，特别是对于农村，要 更进一步提高法律服务工作的力度；2、主动服务有待提高；3、队伍管理欠缺一些；4、要 转变工作作风，服务要着重效率；5、应进一步加强对行政执法的监督检查力度，健全相应 的制约机制；6、应将基层妇联干部的培训纳入培训规划；7、加强与多部门沟通，争取最 大限度的支持。我局领导班子和干警结合思想实际，依据征求到的意见和建议及教育整顿要解决的问 题，进行深刻反思，认真查摆。领导班子突出班子整体作用的发挥，民主集中制，团结队 伍、思想作风、工作作风、纪律作风、学风以及廉政建设方面写出了班子的对照检查材料。 领导班子成员突出政治
7、态度、政治立场、思想作风、工作作风、纪律作风、生活作风、学 风、廉洁自律等方面写出了对照检查材料。一般干警结合自己的思想、工作作风实际，在理想、信念、宗旨意识、世界观的改造，工作责任心、学习自觉性、遵纪守法的意识等方 面写出了思想汇报材料。在以上工作的基础上，我局开展了广泛的谈心活动，通过谈心活动勾通了思想，统一 了认识。为进一步查摆问题和解决问题，我局于 2004 年 5 月 21 日召开了民主生活会。全 体干警均参加了民主生活会。会上，组织干警学习了毛泽东同志关于开展批评与自我批评的重要论述，通过学习， 进一步明确了开展批评与自我批评的意义、原则和方法，端正了态度，消除了顾虑。会上， 局领
8、导班子成员带头进行了批评与自我批评。干警们按创优法治环境教育年的有关要求， 本着对组织负责，对同志负责，对自己负责的态度，对班子成员存在的问题进行了深层次 的反思和分析，并在此基础上认真进行了批评和自我批评。综合领导班子成员的批评与自 我批评意见和干警的意见，我局领导班子存在的问题主要有：（一）政治思想、理论学习 方面。平时的理论学习方面做的是很不够的，业务工作抓得紧，放松了政治学习，学习不 刻苦，不钻研。 （二）在解放思想、开拓工作方面。虽然近年来我局的各项工作虽然有了显 著的发展，但与兄弟县市相比司法行政工作的发展还有差距，还未达到创优法治环境教育 年的要求。 （三）工作作风、为人民服务意
9、识方面。工作作风不够踏实，在工作方法上、工 作作风上、创新意识上、为人民服务的意识上离创优法治环境教育年的要求还有差距。通 过民主生活会，我局达到了既明辨了是非，又增进了团结的目的。通过在会上深刻的检查 反思，我局领导和干警看到了存在的不足和负面影响，找到了整改努力的方向。针对查摆到的问题，我局进行了整改和建章立制工作。在普法工作方面，普法办将工 作重点向农村转移，重点开展了农牧区普法依法治理先进单位创建工作。现已有 80 个农牧 区单位申创普法依法治理先进单位。普法办目前正在做验收前的各项准备工作。为进一步 提高法律服务质量。我局今年加大了法律服务市场的管理力度，出台了一系列的法律服务 管理
10、文件。结合今年的法律服务所及法律工作者年检注册工作，我局对法律服务管理文件 的落实情况进行督查。对不符合要求的法律服务所限期进行了整改，对暂不符合注册条件 的法律工作者上报*司法局暂缓注册。为加强律师队伍建设，根据*律师队伍建设工作 会议精神及司法厅关于在全区律师队伍中开展集中教育整顿活动的实施意见 。我局组织 开展了全市律师队伍集中教育整顿工作。我局成立了市律师队伍集中教育整顿活动领 导小组并制定了市司法局关于全市律师队伍集中教育整顿活动实施计划 ，现律师教 育整顿工作已取得阶段性成果。根据市 2004 年信访工作会议精神，今年要重点将涉法 信访案件引入司法程序。我局主动参与了这项工作。司法
11、局法律援助中心承担了向信访群 众宣传国家政策、法律、法规，提供法律咨询；配合信访局开展信访案件的审查分流工作； 对分流至信访法律咨询服务中心的案件引导进入司法程序；对符合信访法律援助条件的案 件提供法律援助。法律援助中心二名律师在信访咨询法律服务中心值班期间接待了多次群 众上访，并做好了息访工作。*乡多名村民因与农村信用社贷款纠纷到信访局上访，经 法律援助中心律师咨询解答，村民明白了相关的法律关系后满意而去。皮革厂多名职工推举 9 名代表，到信访局上访，反映皮革厂改制期间没有通知他们，损害了其利益，要求有 关部门解决。法律援助中心律师对其情况进行分析后，指出应先去相关部门查找档案，确 定职工的身份问题，为解决该信访案件指明了正确的途径。通过创优法治环境教育年活动，我局在实现增强政治意识和全局观念,坚定理想信念;强 化服务意识,改善服务态度,解决“四难”问题;依法行政、办事公正、落实党风廉政建设责 任制,勤政廉洁等方面取得实效。创优投资与发展法治环境工作是一项需要长期抓的工作。 近期，我局在提高认识，找准问题，建章立制的基础上，正着手建立创优法治环境的长效 机制，巩固教育年活动的成果。市司法局2004 年 10 月
